大同市動物和動物產(chǎn)品檢疫條例

　　（1999年10月21日大同市第十一屆人民代表大會常務(wù)委員會第八次會議通過）

 

　　第一章 總 則

 

　　第一條 為加強動物和動物產(chǎn)品檢疫及動物防疫監(jiān)督管理，預(yù)防、控制和撲滅動物疫病，促進養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展，保障人民身體健康，根據(jù)《中華人民共和國動物防疫法》等有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本市實際，制定本條例。

 

　　第二條 本條例所稱動物為家畜家禽和人工飼養(yǎng)、合法捕獲、捕撈的其他動物。

 

　　本條例所稱動物產(chǎn)品是指動物的生皮、原毛、精液、胚胎、種蛋、乳以及未經(jīng)熟制的肉、脂、臟器、血液、頭、蹄、尾和未經(jīng)加工的絨、骨、角等。

 

　　第三條 本條例適用于本市行政區(qū)域內(nèi)從事動物飼養(yǎng)、生產(chǎn)、屠宰及動物和動物產(chǎn)品的購、銷、貯存、冷藏、加工、運輸?shù)冉?jīng)營活動的單位和個人。

 

　　第四條 市、縣（區(qū)）畜牧獸醫(yī)行政管理部門主管本行政區(qū)域內(nèi)的動物和動物產(chǎn)品檢疫及動物防疫監(jiān)督管理工作。

 

　　市、縣（區(qū)）動物防疫監(jiān)督機構(gòu)組織實施本行政區(qū)域內(nèi)動物、動物產(chǎn)品的檢疫及動物防疫監(jiān)督管理工作。

 

　　動物檢疫員、動物防疫監(jiān)督員須經(jīng)畜牧獸醫(yī)行政管理部門培訓(xùn)考核，具有相應(yīng)的專業(yè)技術(shù)，取得相應(yīng)的資格證書后，方可上崗實施檢疫和監(jiān)督檢查。

 

　　第五條 工商、衛(wèi)生、技術(shù)監(jiān)督、商品流通、公安、交通、鐵路及其他有關(guān)部門，應(yīng)按照各自的職責(zé)分工，協(xié)同做好動物和動物產(chǎn)品檢疫及動物防疫監(jiān)督管理工作。

 

　　第六條 縣（區(qū)）以上人民政府或畜牧獸醫(yī)行政管理部門對執(zhí)行本條例做出突出貢獻和檢舉、制止違反本條例有功的單位和個人，應(yīng)給予表彰和獎勵。

 

　　第二章 檢 疫

 

　　第七條 市、縣（區(qū)）動物防疫監(jiān)督機構(gòu)的職責(zé)是組織實施本行政區(qū)域內(nèi)動物和動物產(chǎn)品的產(chǎn)地、屠宰、市場、運輸?shù)臋z疫工作，市、縣（區(qū)）動物防疫監(jiān)督機構(gòu)派駐鄉(xiāng)、鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站的動物檢疫員具體實施產(chǎn)地檢疫。

 

　　第八條 動物和動物產(chǎn)品進入流通領(lǐng)域時，須取得國務(wù)院畜牧獸醫(yī)行政管理部門統(tǒng)一制發(fā)的檢疫證明和運載工具消毒證明，并有動物檢疫員的簽名或蓋章。動物產(chǎn)品并須加蓋驗訖印章或加封檢疫標(biāo)志。

 

　　第九條 動物防疫監(jiān)督機構(gòu)檢出國家規(guī)定的一、二類動物傳染病的動物和動物產(chǎn)品時，須立即向所在地畜牧獸醫(yī)行政管理部門報告，并采取有效措施隔離、封存、撲滅、防止疫情擴散。

 

　　第十條 動物檢疫員實施檢疫時，對供屠宰食用的動物，一般只做臨床健康檢查，其他動物除做臨床健康檢查外，按國家規(guī)定進行實驗室檢驗。對動物產(chǎn)品按不同類別，實施普遍檢疫或抽查檢疫及消毒。檢疫、檢驗及消毒，分別按國家財政、物價行政管理部門規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)收取費用。

 

　　第十一條 在縣（區(qū)）境內(nèi)流通的動物和動物產(chǎn)品，貨主須在啟運前三日內(nèi)報檢，由縣（區(qū)）動物防疫監(jiān)督機構(gòu)或動物防疫監(jiān)督機構(gòu)派駐鄉(xiāng)、鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站的動物檢疫員實施產(chǎn)地檢疫并出具產(chǎn)地檢疫證明。

 

　　運出市、縣（區(qū)）境的動物和動物產(chǎn)品，貨主須在啟運前七日內(nèi)報檢，由縣（區(qū)）以上動物防疫監(jiān)督機構(gòu)實施檢疫，并出具檢疫證明和運載工具消毒證明。

 

　　第十二條 運入市、縣（區(qū)）境的供屠宰動物和動物產(chǎn)品，貨主須在貨到兩日內(nèi)，向當(dāng)?shù)貏游锓酪弑O(jiān)督機構(gòu)報檢，經(jīng)查證驗物合格后方可放行。

 

　　運出市、縣（區(qū)）境的動物和動物產(chǎn)品，運輸單位（戶）憑縣（區(qū)）以上動物防疫監(jiān)督機構(gòu)出具的運輸檢疫證明和運載工具消毒證明方可承運。

 

　　第十三條 從市、縣（區(qū)）外引進供飼養(yǎng)動物的單位和個人，在引進兩日內(nèi)，須向當(dāng)?shù)貏游锓酪弑O(jiān)督機構(gòu)登記備案，并在其監(jiān)督下隔離觀察，未發(fā)現(xiàn)動物疫病后，方可供生產(chǎn)使用。

 

　　從國外引進動物，動物產(chǎn)品的單位和個人，須在動物、動物產(chǎn)品到達三日內(nèi)，持出入境動物檢疫機構(gòu)證單，向當(dāng)?shù)貏游锓酪弑O(jiān)督機構(gòu)登記備案。

 

　　第十四條 任何單位和個人，在運輸途中，不得屠宰、銷售患病動物和病死動物，不得拋棄病死動物、污物和腐敗變質(zhì)的動物產(chǎn)品，須在動物檢疫人員監(jiān)督下卸在指定地點，由貨主進行無害化處理，無法進行無害化處理的予以銷毀，費用由貨主承擔(dān)。

 

　　裝運動物和動物產(chǎn)品的車輛、飼養(yǎng)用具和裝載工具等，在裝貨前和卸貨后，須進行清掃、洗刷，由動物防疫監(jiān)督機構(gòu)實施消毒并出具運載工具消毒證明，消毒費用由貨主承擔(dān)。清出的墊草、糞便和污物，在動物檢疫人員的監(jiān)督下，由貨主進行無害化處理。

 

　　第十五條 凡屠宰的動物，必須進行屠宰檢疫。宰前檢疫不合格的動物，不得屠宰；宰后檢疫不合格的動物產(chǎn)品，須在動物檢疫人員監(jiān)督下，到指定地點由貨主進行無害化處理，無法進行無害化處理的予以銷毀，費用由貨主承擔(dān)。

 

　　屠宰廠、肉類聯(lián)合加工廠的屠宰栓疫由動物防疫監(jiān)督機構(gòu)實施。法律法規(guī)另有規(guī)定的從其規(guī)定。

 

　　第三章 監(jiān)督管理

 

　　第十六條 市、縣（區(qū)）動物防疫監(jiān)督機構(gòu)的職責(zé)是：

 

　?。ㄒ唬Ρ拘姓^(qū)域內(nèi)執(zhí)行本條例的情況進行監(jiān)督檢查；

 

　?。ǘ┮婪Q定對違反本條例的行政處罰；

 

　?。ㄈ┦芾韯游锓酪咝姓讣丸b定、裁決動物防疫行政糾紛及技術(shù)爭議；

 

　　（四）負責(zé)動物防疫檢疫證、章、標(biāo)志的審批、發(fā)放和管理；

 

　?。ㄎ澹┢渌嘘P(guān)動物防疫監(jiān)督管理職責(zé)。

 

　　第十七條 禁止經(jīng)營下列動物和動物產(chǎn)品：

 

　?。ㄒ唬﹣碜苑怄i疫區(qū)內(nèi)與所發(fā)生動物疫病有關(guān)的；

 

　?。ǘ┤疽叩?；

 

　　（三）依法應(yīng)當(dāng)檢疫而未經(jīng)檢疫或無檢疫證明、檢疫證明不符合規(guī)定的；

 

　?。ㄋ模┎∷?、死因不明或檢疫不合格的；

 

　?。ㄎ澹┢渌环蟿游锓酪咭?guī)定的。

 

　　第十八條 單位和個人經(jīng)營貯存動物產(chǎn)品的冷庫須符合下列條件：

 

　?。ㄒ唬┯袊栏竦膭游锂a(chǎn)品檢疫管理制度，并設(shè)專人管理；

 

　?。ǘ┴浳话才藕侠?，并與地面隔離，庫內(nèi)、垛間留有走道、走廊，便于檢疫和消毒；

 

　?。ㄈ┕┥贁?shù)民族食用的肉類，須設(shè)專庫或?qū)６赓A存；

 

　?。ㄋ模┵A存的肉類，入庫時須有有效檢疫證明，胴體加蓋動物檢疫驗訖印章或具有檢疫標(biāo)志；

 

　　（五）在有效庫溫范圍內(nèi)，存放時間不得超過國家規(guī)定時限；

 

　?。┒ㄆ谙?，保持庫內(nèi)和周圍環(huán)境清潔衛(wèi)生，并做好滅鼠工作。

 

　　第十九條 對生豬、牛、羊等動物實行定點屠宰、集中檢疫。具體屠宰場（點）由市、縣人民政府按照合理布局、方便群眾、便于檢疫和管理的原則研究確定。

 

　　定點屠宰廠（場、點）須符合下列動物防疫要求：

 

　?。ㄒ唬┻h離居民區(qū)，有封閉的場地和充足的可供飲用的水源以及上、下水道；

 

　?。ǘ┯写兹?、屠宰間、急宰間、隔離間及消毒設(shè)施；

 

　?。ㄈ┩涝组g須有頂棚和便于沖洗的水泥地面及高一米以上的水泥圍墻；

 

　　（四）有專用的屠宰用具；

 

　　（五）有病害肉、糞便、污水、污物等無害化處理設(shè)備；

 

　?。┢渌嘘P(guān)規(guī)定和要求。

 

　　第二十條 動物養(yǎng)殖場、屠宰廠、肉類聯(lián)合加工廠、其他定點屠宰廠（場、點）和動物產(chǎn)品冷藏場所的新建、改建、擴建工程的選址和設(shè)計，應(yīng)符合國務(wù)院畜牧獸醫(yī)行政管理部門規(guī)定的動物防疫條件，工程設(shè)計中有關(guān)動物防疫的部分須經(jīng)當(dāng)?shù)貏游锓酪弑O(jiān)督機構(gòu)審查同意，并參與竣工驗收。

 

　　凡從事動物飼養(yǎng)、生產(chǎn)、屠宰及動物和動物產(chǎn)品收購、銷售、貯存、加工的單位和個人，須符合國家規(guī)定的動物防疫條件并申請領(lǐng)取市或縣（區(qū)）畜牧獸醫(yī)行政管理部門核發(fā)的《動物防疫合格證》，接受當(dāng)?shù)貏游锓酪弑O(jiān)督機構(gòu)的監(jiān)督檢查。

 

　　第二十一條 任何單位和個人不得轉(zhuǎn)讓、涂改、偽造《動物防疫合格證》、檢疫證明、動物檢疫驗訖印章和檢疫標(biāo)志。

 

　　第二十二條 動物防疫監(jiān)督員、檢疫員在執(zhí)行公務(wù)時，根據(jù)工作需要，可進入生產(chǎn)、經(jīng)營現(xiàn)場檢查、調(diào)查情況，按規(guī)定無償取樣、取證和查閱、索取有關(guān)資料和證件。對違禁的動物或動物產(chǎn)品以及有關(guān)物品有權(quán)依法重檢、補檢、沒收、隔離、封存、留驗、扣押、責(zé)令追回，并向同級動物防疫監(jiān)督機構(gòu)報告。有關(guān)單位和個人須主動配合，不得拒絕和阻撓。

 

　　第四章 法律責(zé)任

 

　　第二十三條 違反本條例第八、十一、十二、十三、十四條規(guī)定的，由動物防疫監(jiān)督機構(gòu)分別處以運輸單位（戶）和貨主二百元至一千元罰款。

 

　　第二十四條 違反本條例第十五條第一款規(guī)定，屬宰應(yīng)當(dāng)依法檢疫而未經(jīng)檢疫的動物的，由動物防疫監(jiān)督機構(gòu)責(zé)令停止屠宰，沒收違法所得；對未屠宰的動物和已屠宰的動物產(chǎn)品依法進行補檢，補檢的應(yīng)加倍收費。

 

　　第二十五條 違反本條例第十七條第三項規(guī)定的，由動物防疫監(jiān)督機構(gòu)責(zé)令停止經(jīng)營，沒收違法所得，收繳不符合規(guī)定的檢疫證明，可并處一千元以上一萬元以下的罰款。對未售動物、動物產(chǎn)品依法檢疫。

 

　　違反本條例第十七條其他規(guī)定的，由動物防疫監(jiān)督機構(gòu)責(zé)令停止經(jīng)營，立即采取有效措施收回已售出的動物、動物產(chǎn)品，沒收違法所得和未售出的動物及動物產(chǎn)品，并處違法所得五倍以下罰款。

 

　　第二十六條 違反本條例第十八條規(guī)定的單位和個人，由動物防疫監(jiān)督機構(gòu)給予警告，責(zé)令限期改正，逾期仍不改正的，處以五百元至五千元的罰款。

 

　　第二十七條 違反本條例第十九條規(guī)定的，由動物防疫監(jiān)督機構(gòu)責(zé)令停業(yè)整頓，并處以五百元至二千元罰款；拒不改正的，報同級畜牧獸醫(yī)行政管理部門批準(zhǔn)，吊銷其《動物防疫合格證》。

 

　　第二十八條 違反本條例第二十條第二款規(guī)定的，由動物防疫監(jiān)督機構(gòu)給予警告，責(zé)令改正，情節(jié)嚴重的，可并處一萬元以上三萬元以下罰款，拒不改正的，報同級畜牧獸醫(yī)行政管理部門批準(zhǔn)，吊銷其《動物防疫合格證》。

 

　　第二十九條 違反本條例第二十一條規(guī)定，轉(zhuǎn)讓、涂改、偽造檢疫證明的，由動物防疫監(jiān)督機構(gòu)沒收違法所得，收繳檢疫證明；轉(zhuǎn)讓、涂改檢疫證明的，并處二千元以上五千元以下的罰款，違法所得超過五千元的，并處違法所得一倍以上三倍以下的罰款；偽造檢疫證明的，并處一萬元以上三萬元以下的罰款，違法所得超過三萬元的，并處違法所得一倍以上三倍以下的罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

 

　　第三十條 違反本條例有關(guān)規(guī)定，因動物和動物產(chǎn)品不符合動物防疫規(guī)定，造成他人人身傷害和經(jīng)濟損失的責(zé)任者，依法承擔(dān)民事賠償責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

 

　　第三十一條 拒絕、阻撓、毆打動物防疫監(jiān)督員、檢疫員依法執(zhí)行公務(wù)的，由公安機關(guān)依照《中華人民共和國治安管理處罰條例》處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

 

　　第三十二條 動物防疫監(jiān)督和檢疫人員濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊、偽造檢疫結(jié)果的，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

 

　　第三十三條 當(dāng)事人對行政處罰決定不服的，依法申請行政復(fù)議或向人民法院起訴。逾期不申請復(fù)議，也不起訴，又不履行處罰決定的，由作出處罰決定的機關(guān)申請人民法院強制執(zhí)行。

 

　　第五章 附 則

 

　　第三十四條 本條例應(yīng)用中的問題由市人民政府負責(zé)解釋。

 

　　第三十五條 本條例自公布之日起實施。