本報訊（記者簡承淵）2月25日，由農(nóng)民日報社主辦的“宣傳貫徹中央一號文件精神暨2017三農(nóng)發(fā)展大會”在京召開。中央農(nóng)村工作領導小組副組長、辦公室主任唐仁健對今年中央一號文件精神進行了解讀，中央農(nóng)村工作領導小組辦公室副主任韓俊、河南省副省長王鐵、浙江省副省長孫景淼等領導和專家出席會議并作專題報告。由本報和涉農(nóng)主流媒體評選出的“2016中國三農(nóng)十大創(chuàng)新榜樣”揭曉，十個創(chuàng)新團隊代表在會上介紹了創(chuàng)新成果，中國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟學會會長尹成杰、中國農(nóng)業(yè)大學校長柯炳生等專家進行了點評。

 

    唐仁健強調，重農(nóng)、強農(nóng)、惠農(nóng)的調子，在中國任何時候都不能變。貫徹落實好中央一號文件精神，首先要明確總體思路和主攻方向：第一，以增加農(nóng)民收入和保障有效供給為主要目標?，F(xiàn)在講保障有效供給，是針對無效供給、低端供給來講的，強調的是質，不是量。這次把增加農(nóng)民收入放在了保障有效供給的前頭，凸顯了當前增收的重要性；第二，以提高農(nóng)業(yè)供給質量為主攻方向。除了滿足人民群眾對優(yōu)質農(nóng)產(chǎn)品的物質需求，還要滿足對農(nóng)業(yè)觀光休閑等體驗性、服務性需求，滿足對綠水青山的生態(tài)化、綠色化需求；第三，以體制改革和機制創(chuàng)新為根本途徑。關鍵是要理順政府和市場的關系，實現(xiàn)激活市場、激活要素、激活主體，增強農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的內(nèi)生動力。    

 

    韓俊認為，目前農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展大勢穩(wěn)，整體好，但所面臨的挑戰(zhàn)仍然十分嚴峻，主要表現(xiàn)為四個方面：一是農(nóng)產(chǎn)品供求結構失衡問題突出，階段性供過于求和供不應求并存；二是國際競爭越來越激烈；三是農(nóng)業(yè)資源和環(huán)境壓力持續(xù)加大；四是農(nóng)民增收的難度越來越大。

 

    王鐵認為，深入推進農(nóng)業(yè)供給側結構性改革，要從根本上解決農(nóng)業(yè)結構性矛盾，不能再讓農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)出來賣不出去。河南農(nóng)業(yè)被譽為“大糧倉”“大廚房”，現(xiàn)在正在建設“大餐桌”，這實際上就是瞄準市場需求調整農(nóng)業(yè)結構，讓農(nóng)業(yè)提質增效增加動能的具體表現(xiàn)。

 

    浙江省副省長孫景淼認為，浙江正在圍繞農(nóng)業(yè)“視覺美、內(nèi)涵美、持續(xù)美”，開展“打造整潔田園、建設美麗農(nóng)業(yè)”行動，調整優(yōu)化農(nóng)作物空間布局，建立農(nóng)田基礎設施管護和日常保潔機制，推進生態(tài)茶園、放心菜園、精品果園建設，把農(nóng)田打造成為一道靚麗風景。

 

    農(nóng)業(yè)部農(nóng)村經(jīng)濟體制與經(jīng)營管理司司長張紅宇說，農(nóng)業(yè)供給側改革，關鍵要把住農(nóng)村改革制度。深化農(nóng)村改革，無非是處理好農(nóng)民與土地的關系。2014年，中辦國辦下發(fā)了關于適度規(guī)模經(jīng)營的意見，去年，中辦國辦下發(fā)了關于“三權分置”的意見，這兩個文件對于推進農(nóng)業(yè)供給側結構性改革意義十分重大。

 

    河北省農(nóng)業(yè)廳廳長魏百剛說，河北省提出大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，要用5年時間使全省農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)值翻一番，目前正在大力實施種養(yǎng)加一二三產(chǎn)業(yè)融合，已經(jīng)建成120個省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)學研區(qū)，同時還要通過深化農(nóng)村改革，進一步發(fā)展農(nóng)村股份合作制經(jīng)濟，賦予農(nóng)民更多財產(chǎn)權益。

 

    中國農(nóng)業(yè)銀行三農(nóng)業(yè)務總監(jiān)趙忠世說，在農(nóng)村金融創(chuàng)新方面，中國農(nóng)業(yè)銀行在全國范圍內(nèi)創(chuàng)新實施“金穗惠農(nóng)通”工程，初步構建了一條大型商業(yè)銀行低成本、廣覆蓋、可持續(xù)的三農(nóng)金融服務新型渠道。

 

    談到如何壯大奶業(yè)，君樂寶乳業(yè)有限公司董事長魏立華說，要從牧草的種植到奶牛的養(yǎng)殖全程投資、全程嚴格監(jiān)管，實現(xiàn)種植、養(yǎng)殖、加工一體化的創(chuàng)新模式，從根本上解決奶源的問題。

 

    會上公布了“2016中國三農(nóng)十大創(chuàng)新榜樣”，貴州六盤水市委副書記魏雄軍介紹了“資源變資產(chǎn)、資金變股金、農(nóng)民變股東”的產(chǎn)權制度改革探索，湖北省沙洋縣委書記揭建平介紹了按戶連片耕種破解土地碎片化難題的探索實踐，山東省供銷社黨組書記、理事會主任侯成君介紹了土地托管構建綜合性為農(nóng)服務體系，黑龍江克山縣仁發(fā)現(xiàn)代農(nóng)機合作社理事長李鳳玉介紹了農(nóng)民帶地入社實現(xiàn)規(guī)模經(jīng)營的“仁發(fā)模式”，中國農(nóng)業(yè)大學教授張福鎖介紹了科技小院實現(xiàn)教學科研推廣與農(nóng)民“零距離”，江蘇中利集團陳杰介紹了智能光伏嫁接科技農(nóng)業(yè)讓土地增值，海南省農(nóng)信社劉楠介紹了小額信貸闖出普惠金融新路，中國農(nóng)業(yè)銀行重慶市分行黨委副書記、副行長封先庚介紹了農(nóng)民住房財產(chǎn)權抵押解決農(nóng)民融資難，廣西自治區(qū)百色市委常委、田東縣委書記劉明國介紹精準脫貧“五步工作法”，四川省成都市委常委謝瑞武介紹了“小規(guī)模、組團式、微田園、生態(tài)化”美麗新村模式。韓俊、尹成杰、柯柄生、張紅宇、唐園結、宋洪遠、趙澤琨、孫林、彭小元等專家進行了點評。

 

    會上揭曉了2016年度“中國農(nóng)村新聞人物”，啟動了“中國新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體排行榜”“第四屆中國農(nóng)機手大賽”活動。

 

    農(nóng)業(yè)部辦公廳巡視員、副主任陳邦勛出席會議。農(nóng)民日報社社長唐園結、總編輯胡樂鳴分別主持了上、下午的會議。來自農(nóng)業(yè)部相關單位、部分省市農(nóng)業(yè)系統(tǒng)、部分農(nóng)業(yè)大市大縣的有關領導，以及涉農(nóng)企業(yè)代表、全國農(nóng)民報協(xié)會會員單位負責人、農(nóng)民日報特約基層編委等約800人參加會議。