關(guān)于印發(fā)《孝義市推進餐飲服務(wù)明廚亮灶建設(shè)實施方案》的通知

各監(jiān)管中心站，各餐飲服務(wù)單位：

 

　　現(xiàn)將《孝義市推進餐飲服務(wù)明廚亮灶建設(shè)實施方案》印發(fā)給你們，請認真組織實施。

 

　　孝義市食品藥品監(jiān)督管理局

 

　　2015年7月21日

 

　　孝義市推進餐飲服務(wù)明廚亮灶建設(shè)實施方案

 

　　為進一步推進省級食品安全市創(chuàng)建工作，加強和創(chuàng)新食品安全社會管理，規(guī)范餐飲服務(wù)食品加工操作行為，營造安全放心的餐飲消費環(huán)境，根據(jù)呂梁市局《關(guān)于進一步推進餐飲單位實施明廚亮灶工程的通知》（呂食藥監(jiān)發(fā)〔2015〕80號）要求，我局決定在以往實施“陽光廚房”的基礎(chǔ)上，以試點帶動和“一街一路”示范創(chuàng)建為重點，在全市餐飲服務(wù)單位進一步推進實施“明廚亮灶”工程，特制定本方案。

 

　　一、指導(dǎo)思想

 

　　認真貫徹落實十八大、十八屆三中、四中全會精神，以保障人民群眾飲食安全為目標(biāo)，以加強和創(chuàng)新餐飲食品安全社會管理為手段，以“透明廚房、陽光操作”為主線，打造行政監(jiān)督、社會監(jiān)督和群眾監(jiān)督的連接平臺，鼓勵和引導(dǎo)行業(yè)協(xié)會、社會團體、新聞媒體、消費者共同參與，形成社會共治格局。

 

　　二、工作原則

 

　　一是政府引導(dǎo)、企業(yè)自律、社會監(jiān)督的原則；

 

　　二是試點帶動，重點突破，因地制宜，逐步推進原則；

 

　　三是先易后難，分類實施原則。

 

　　三、工作目標(biāo)

 

　　在已確定的52戶試點單位和“一街一路”（府前街與迎賓路）示范帶動下，以學(xué)校食堂（含托幼機構(gòu)）、大中型餐飲單位和餐飲集中消費區(qū)為重點，逐步擴大“明廚亮灶”覆蓋面。各監(jiān)管中心站在指導(dǎo)新開辦的餐飲單位時，要將“明廚亮灶”納入指導(dǎo)范圍，2015年8月1日以后新開辦的餐飲服務(wù)單位應(yīng)達到“明廚亮灶”要求。到2015年9月底前新義東、西站各創(chuàng)建15戶“明廚亮灶”示范點，其它監(jiān)管中心站各創(chuàng)建5戶示范點。到年底，力爭在學(xué)校食堂和大型餐飲服務(wù)單位以及“一街一路”的餐飲單位全部完成建設(shè)。

 

　　四、工作內(nèi)容

 

　　通過實施“明廚亮灶”工程，促使餐飲服務(wù)單位采用透明玻璃窗（或玻璃幕墻）、視頻顯示、隔斷矮墻或設(shè)置參觀窗口等方式方法，將食品加工制作的關(guān)鍵部位和環(huán)節(jié)進行展示，讓消費者享有知悉其接受服務(wù)真實情況的權(quán)利，實現(xiàn)陽光操作、透明化管理。實施“明廚亮灶”，主要采取三種形式：

 

　?。ㄒ唬?ldquo;透明廚房”形式。在食品處理區(qū)和就餐場所之間安裝透明玻璃隔斷，使消費者能夠直接觀看食品處理區(qū)域環(huán)境衛(wèi)生和餐飲食品加工制作全過程，使后廚成為消費者可直接看到的“透明廚房”。

 

　　（二）“隔斷廚房”形式。使用隔斷矮墻（柜）將操作間與就餐區(qū)隔開，將加工操作現(xiàn)場直接置于消費者監(jiān)督之下。

 

　?。ㄈ?ldquo;視頻廚房”形式。在粗加工區(qū)、切配區(qū)、洗消區(qū)、涼菜間、主副食庫房等關(guān)鍵部位安裝高清攝像頭，在就餐大廳或結(jié)算臺設(shè)置電子顯示屏，將食品加工操作情況直接在電子顯示屏幕上顯示，消費者對其進行實時監(jiān)督。

 

　　餐飲服務(wù)單位在實施過程中可根據(jù)不同的業(yè)態(tài)、廚房位置及布局等實際情況的不同采取不同模式，可以采取其中一種形式，也可以把幾種形式組合到一起實施。

 

　　五、組織機構(gòu)

 

　　為確保此項工作有效開展，特成立領(lǐng)導(dǎo)小組，負責(zé)明廚亮灶建設(shè)的組織、領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)和督查工作。

 

　　組  長：王曉平  黨組書記、負責(zé)人

 

　　副組長：武光富  副局長

 

　　成  員：餐飲服務(wù)監(jiān)管股、各監(jiān)管中心站

 

　　六、工作要求

 

　?。ㄒ唬┘訌婎I(lǐng)導(dǎo)，周密部署。開展“明廚亮灶”建設(shè)是食品安全監(jiān)管工作的一項創(chuàng)新內(nèi)容，是強化餐飲服務(wù)食品安全誠信體系建設(shè)的一項重要舉措。各監(jiān)管中心站要高度重視，結(jié)合監(jiān)管區(qū)域餐飲業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀，制定切實可行的工作目標(biāo)，分階段、有計劃實施；要采取有力的措施，廣泛動員各類餐飲服務(wù)單位迅速投入活動中去；要對活動中廣大人民群眾反映的問題進行認真梳理，督促整改落實，不斷提高全市的餐飲服務(wù)食品安全水平。

 

　?。ǘV泛宣傳，營造氛圍。各監(jiān)管中心站要宣傳“明廚亮灶”活動的重要意義，動員廣大人民群眾積極參與，實現(xiàn)群眾監(jiān)督的權(quán)力；要動員餐飲單位全面參與，引導(dǎo)餐飲服務(wù)單位依法經(jīng)營、規(guī)范經(jīng)營、誠信經(jīng)營；要利用各種媒體宣傳開展“明廚亮灶”活動措施和成效，使“明廚亮灶”活動深入人心；要積極發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、農(nóng)村（社區(qū)）和餐飲協(xié)會等民間組織的作用，借助創(chuàng)建省級食品安全市平臺，促進“明廚亮灶”活動的深入開展。

 

　?。ㄈ┑湫褪痉叮⒅貙嵭?。要通過抓重點、樹樣板，充分發(fā)揮典型示范作用；召開現(xiàn)場觀摩會，學(xué)習(xí)交流、推廣經(jīng)驗、進行典型引路。要以適當(dāng)形式對“明廚亮灶”實施較好的餐飲服務(wù)單位進行宣傳和鼓勵，調(diào)動餐飲服務(wù)單位的積極性和主動性，推動“明廚亮灶”工程規(guī)范有序開展。

 

　?。ㄋ模娀綄?dǎo)，嚴格標(biāo)準(zhǔn)。我局制訂了《孝義市餐飲服務(wù)單位“明廚亮灶”建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)（試行）》。各監(jiān)管中心站要嚴格按照標(biāo)準(zhǔn)，加強對開展“明廚亮灶”工程的監(jiān)督檢查，確保有序推進。餐飲監(jiān)管股要加強督導(dǎo)檢查，及時發(fā)現(xiàn)和解決存在的問題，并將此項工作納入對基層中心站的考核內(nèi)容，同時要不斷積極探索、創(chuàng)新舉措、完善制度，逐步形成政府引導(dǎo)、企業(yè)自律、群眾參與相結(jié)合的社會管理長效機制。

 

　　各監(jiān)管中心站要于2015年9月30日前報送“明廚亮灶”階段工作總結(jié)和 “明廚亮灶”工作進展情況統(tǒng)計表，2015年11月26日前報送“明廚亮灶”總體工作總結(jié)。

 

　　附件：孝義市餐飲服務(wù)單位“明廚亮灶”建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)（試行）

 

　　孝義市餐飲服務(wù)單位“明廚亮灶”建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)（試行）

 

　　一、明廚亮灶，是指餐飲服務(wù)單位為讓消費者享有知悉其接受服務(wù)真實情況的權(quán)利，通過采用透明玻璃窗（或玻璃幕墻）、視頻顯示、隔斷矮墻或設(shè)置參觀窗口等方式方法，將餐飲服務(wù)關(guān)鍵部位與環(huán)節(jié)進行展示的加工制作方式。

 

　　二、明廚亮灶建設(shè)遵循“政府引導(dǎo)、企業(yè)自律、社會監(jiān)督”的原則。

 

　　三、本標(biāo)準(zhǔn)適用于孝義市范圍內(nèi)的所有餐飲服務(wù)提供者。

 

　　四、明廚亮灶主要分為“透明廚房”、“隔斷廚房”和“視頻廚房”三種展現(xiàn)形式。

 

　?。ㄒ唬?ldquo;透明廚房”，指在食品處理區(qū)和就餐場所之間安裝透明玻璃隔斷，使消費者能夠直接觀看食品處理區(qū)域環(huán)境衛(wèi)生和餐飲食品加工制作全過程，使后廚成為消費者可直接看到的“透明廚房”。

 

　?。ǘ?ldquo;隔斷廚房”，指使用隔斷矮墻（柜）將操作間與就餐區(qū)隔開，將加工操作現(xiàn)場直接置于消費者監(jiān)督之下。

 

　?。ㄈ?ldquo;視頻廚房”，指在粗加工去、切配區(qū)、洗消區(qū)、涼菜間、主副食庫房等關(guān)鍵部位安裝高清攝像頭，在就餐大廳或結(jié)算臺設(shè)置電子顯示屏，將食品加工操作情況直接在電子顯示屏幕上顯示，消費者對其進行實時監(jiān)督。

 

　　五、餐飲服務(wù)單位在實施過程中根據(jù)自身實際情況采取不同展示方式。展示方式可單獨或綜合使用。

 

　　六、公開展示的關(guān)鍵部位包括食品初加工間（區(qū)）、烹飪間（區(qū)）、專間、專用操作場所、清洗消毒間（區(qū)）、食品庫房等。

 

　　公開展示的重要環(huán)節(jié)包括原料清洗、切配、烹飪、冷食類和生食類食品加工、餐飲具洗消等。

 

　　餐飲服務(wù)單位實施“明廚亮灶”工程至少應(yīng)展示原料加工、烹飪操作、涼菜加工、餐具洗消四個關(guān)鍵部位或重要環(huán)節(jié)。鼓勵展示更多的關(guān)鍵部位和重要環(huán)節(jié)。

 

　　七、餐飲服務(wù)單位采用“透明廚房”展示方式的，應(yīng)盡量采取透明玻璃窗（或玻璃幕墻）展示，不宜設(shè)置透明玻璃窗（或玻璃幕墻）的，可設(shè)置1個或多個透明參觀窗口，以滿足消費者觀看關(guān)鍵部位和環(huán)節(jié)加工制作過程的要求。

 

　　餐飲服務(wù)單位采用“隔斷廚房”展示方式的，其隔斷矮墻（柜）高度不得低于1.2米高于1.5米，可加裝透明防塵設(shè)施。

 

　　餐飲服務(wù)單位采用“視頻廚房”展示方式的，應(yīng)將關(guān)鍵部位、重要環(huán)節(jié)，通過4個以上實時動態(tài)畫面全面清晰展示。顯示屏應(yīng)設(shè)置在就餐場所顯著位置，鼓勵采用40英寸以上的顯示屏。

 

　　八、鼓勵利用互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)，將餐飲服務(wù)單位展示的動態(tài)畫面接入電子監(jiān)管信息平臺，實現(xiàn)群眾在線查詢，監(jiān)管部門遠程監(jiān)控，提高監(jiān)管效能。

 

　　九、改造完成“明廚亮灶”的餐飲服務(wù)單位應(yīng)在就餐場所顯著位置或顯示屏上方張貼“明廚亮灶，誠信經(jīng)營”、“明廚亮灶，請您監(jiān)督”等提示語。

 

　　十、餐飲服務(wù)單位在日常經(jīng)營活動中，要加強視頻展示設(shè)備設(shè)施的管理和維護，確保正常使用和運轉(zhuǎn)。