【發(fā)布單位】 江西省人民代表大會常務(wù)委員會
【發(fā)布文號】
【發(fā)布日期】 1997-10-23
【生效日期】 1998-01-01
【效 力】
【備 注】 http://jxrd.jxnews.com.cn/system/2009/02/12/011023670.shtml
1997年10月23日江西省第八屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十次會議通過
2002年7月29日江西省第九屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十一次會議第一次修正
2010年9月17日江西省第十一屆人民代表大會常務(wù)委員會第十八次會議第二次修正
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【發(fā)布日期】 1997-10-23
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1997年10月23日江西省第八屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十次會議通過
2002年7月29日江西省第九屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十一次會議第一次修正
2010年9月17日江西省第十一屆人民代表大會常務(wù)委員會第十八次會議第二次修正
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目錄
第一章總則
第二章地方標準、企業(yè)標準的制定
第三章標準的實施
第四章監(jiān)督管理
第五章法律責(zé)任
第六章附則
第一章總則
第一條為加強標準化工作,促進技術(shù)進步,提高產(chǎn)品質(zhì)量,發(fā)展對外貿(mào)易,維護社會主義市場經(jīng)濟秩序,保護國家和公民、法人或者其他組織的合法權(quán)益,根據(jù)《中華人民共和國標準化法》和《中華人民共和國標準化法實施條例》,結(jié)合本省實際,制定本條例。
第二條在本省行政區(qū)域內(nèi)從事標準的制定、實施以及對標準的實施進行監(jiān)督活動的單位和個人應(yīng)當遵守與標準化有關(guān)的法律、行政法規(guī)和本條例。
第三條各級人民政府應(yīng)當將標準化工作納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃,加強對標準化工作的領(lǐng)導(dǎo),采取切實措施,鼓勵企業(yè)積極采用國際標準和國外先進標準。對在標準化工作中做出顯著成績的單位和個人,應(yīng)當予以獎勵。
第四條縣級以上人民政府質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政主管部門統(tǒng)一管理本行政區(qū)域的標準化工作。其他有關(guān)行政主管部門根據(jù)各自職責(zé)分工管理本部門、本行業(yè)的標準化工作。第二章地方標準、企業(yè)標準的制定
第五條制定地方標準和企業(yè)標準應(yīng)當符合有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定和所涉及的強制性標準的要求,有利于保障國家和人民生命財產(chǎn)的安全,保護消費者的權(quán)益,有利于合理利用國家資源和保護環(huán)境,有利于推廣科學(xué)技術(shù)成果,有利于產(chǎn)品的通用互換和對外經(jīng)濟技術(shù)合作。
第六條對下列沒有國家標準和行業(yè)標準而又需要在本省范圍內(nèi)統(tǒng)一的技術(shù)要求的,應(yīng)當制定本省地方標準:
?。ㄒ唬┕I(yè)產(chǎn)品的安全、衛(wèi)生要求以及生產(chǎn)、經(jīng)營活動中的生產(chǎn)技術(shù)、管理技術(shù)要求;
(二)能源、資源、信息開發(fā)利用的技術(shù)要求以及交通運輸?shù)陌踩⑿l(wèi)生要求;
(三)環(huán)境質(zhì)量要求和污染物排放要求;
?。ㄋ模┙ㄔO(shè)工程的質(zhì)量、安全、衛(wèi)生要求;
?。ㄎ澹┺r(nóng)業(yè)(包括林業(yè)、牧業(yè)、漁業(yè),下同)產(chǎn)品(包括種子、種苗、種畜、種禽)的品種、規(guī)格、質(zhì)量要求以及生產(chǎn)技術(shù)、管理技術(shù)要求;
?。┍臼⌒枰刂频呐c人身財產(chǎn)安全密切相關(guān)的重要工業(yè)產(chǎn)品的技術(shù)、維修要求;
(七)法律、法規(guī)規(guī)定應(yīng)當制定地方標準的其他要求。
地方標準的具體項目由省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政主管部門確定。
第七條地方標準由省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政主管部門編制計劃,組織草擬,統(tǒng)一審批、編號和發(fā)布。法律、行政法規(guī)對地方標準的制定另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
第八條地方標準分為強制性標準和推薦性標準。下列標準屬于強制性標準:
(一)產(chǎn)品生產(chǎn)、儲運和使用中的安全、衛(wèi)生標準;
?。ǘ┉h(huán)境質(zhì)量標準和污染物排放標準;
?。ㄈ┙ㄔO(shè)工程的質(zhì)量、安全、衛(wèi)生標準;
?。ㄋ模┍臼⌒枰刂频呐c人身財產(chǎn)安全密切相關(guān)的重要產(chǎn)品標準;
?。ㄎ澹┺r(nóng)業(yè)種子、種苗、種畜、種禽標準;
?。┓伞⒎ㄒ?guī)規(guī)定的其他應(yīng)當強制執(zhí)行的地方標準。
強制性標準以外的標準是推薦性標準。
第九條地方標準應(yīng)當報國務(wù)院標準化行政主管部門和國務(wù)院有關(guān)行政主管部門備案。
地方標準在相應(yīng)的國家標準或者行業(yè)標準實施后,即行廢止。法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
第十條產(chǎn)品沒有國家標準、行業(yè)標準或者地方標準的,生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當制定本企業(yè)的產(chǎn)品標準,作為組織生產(chǎn)和經(jīng)銷活動的依據(jù)。
產(chǎn)品已有國家標準、行業(yè)標準或者地方標準的,鼓勵企業(yè)根據(jù)市場以及為提高產(chǎn)品質(zhì)量和促進技術(shù)進步的需要,制定嚴于國家標準、行業(yè)標準或者地方標準的企業(yè)產(chǎn)品標準,在企業(yè)內(nèi)部使用。
第十一條鼓勵企業(yè)對其產(chǎn)品采用推薦性國家標準、行業(yè)標準、地方標準。不采用推薦性標準的,產(chǎn)品生產(chǎn)者應(yīng)當制定企業(yè)產(chǎn)品標準。企業(yè)產(chǎn)品標準的主要性能指標或者技術(shù)指標低于推薦性國家標準、行業(yè)標準、地方標準要求的,企業(yè)應(yīng)當在產(chǎn)品標識或者使用說明書中明示。
第十二條制定地方標準、企業(yè)產(chǎn)品標準,應(yīng)當發(fā)揮行業(yè)協(xié)會、科研機構(gòu)和標準化專業(yè)技術(shù)委員會的作用。
地方標準、企業(yè)產(chǎn)品標準的制定部門或者單位在標準發(fā)布前必須組織有關(guān)方面專家對標準進行審查。
企業(yè)產(chǎn)品標準的編寫格式、結(jié)構(gòu)以及代號、編號等應(yīng)當符合國家關(guān)于產(chǎn)品標準編寫的基本規(guī)定。
第十三條企業(yè)應(yīng)當在制定的產(chǎn)品標準發(fā)布之日起三十日內(nèi),持標準文本及有關(guān)材料,經(jīng)有關(guān)行政主管部門或者行業(yè)管理部門簽署同意后,報同級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政主管部門備案注冊。
備案注冊后發(fā)現(xiàn)企業(yè)產(chǎn)品標準有違反強制性標準的,由質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政主管部門責(zé)令其停止實施,并限期改正。
第十四條地方標準和企業(yè)產(chǎn)品標準的制定部門和單位應(yīng)當根據(jù)科學(xué)技術(shù)發(fā)展和市場需要適時對標準進行復(fù)審,復(fù)審周期不得超過三年。復(fù)審后,應(yīng)當及時向受理備案部門報告復(fù)審結(jié)果。對于復(fù)審后需要修訂的標準,在修訂后應(yīng)當重新備案。
第三章標準的實施
第十五條從事科研、生產(chǎn)、經(jīng)營活動的單位和個人,必須嚴格執(zhí)行強制性標準。應(yīng)當執(zhí)行強制性標準而未達到強制性標準要求的產(chǎn)品,禁止生產(chǎn)、銷售和進口。
第十六條企業(yè)必須按產(chǎn)品所執(zhí)行的標準組織生產(chǎn)、檢驗。
企業(yè)應(yīng)當在產(chǎn)品或者其說明書、包裝物上標注所執(zhí)行的標準代號、編號。
企業(yè)生產(chǎn)、銷售的產(chǎn)品,其標簽標識應(yīng)當符合有關(guān)強制性標準規(guī)定。
第十七條企業(yè)研制新產(chǎn)品、改進產(chǎn)品、進行技術(shù)改造、引進技術(shù)和設(shè)備,應(yīng)當進行標準化審查,符合標準化要求。
第十八條企業(yè)根據(jù)自愿原則可以向省人民政府質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政主管部門認可的認證機構(gòu)申請農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量認證。經(jīng)認證合格的,由認證機構(gòu)頒發(fā)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量認證證書,準許企業(yè)在產(chǎn)品或者產(chǎn)品包裝上使用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量認證標志。
第十九條企業(yè)生產(chǎn)國家強制管理認證產(chǎn)品的,其產(chǎn)品質(zhì)量必須達到國家規(guī)定的認證標準要求,并取得相應(yīng)的認證證書。
第二十條各單位在公共場所及公用設(shè)施中所設(shè)置的公共信息圖形符號必須符合強制性標準的要求。
第四章監(jiān)督管理
第二十一條設(shè)區(qū)的市和縣級人民政府質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政主管部門對于可能危及人體健康和人身財產(chǎn)安全及消費者普遍反映有突出問題的商品,應(yīng)當及時報告上級人民政府質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政主管部門,并經(jīng)省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政主管部門和其他有關(guān)主管部門同意,組織進行標準化審查。
第二十二條企業(yè)按照國際標準或者國外先進標準組織生產(chǎn)的產(chǎn)品,符合國家有關(guān)規(guī)定的,可以在其產(chǎn)品或者該產(chǎn)品的說明書、包裝物上印制采用國際標準產(chǎn)品標志,并按國家有關(guān)規(guī)定報質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政主管部門或者其他有關(guān)部門備案。
第二十三條質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政主管部門的執(zhí)法人員實施標準化監(jiān)督檢查時可以行使下列職權(quán):
?。ㄒ唬┻M入有關(guān)制定、實施標準活動的場所檢查;
?。ǘ┎殚?、復(fù)制有關(guān)制定、實施標準的文件和資料;
?。ㄈ`法標簽標識、包裝物和不符合強制性標準的產(chǎn)品,依法采取登記保存措施;
?。ㄋ模┲浦逛N售不符合強制性標準的產(chǎn)品;
?。ㄎ澹┓?、法規(guī)規(guī)定的其他職權(quán)。
第二十四條質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政主管部門可以在生產(chǎn)、經(jīng)銷企業(yè)和有關(guān)管理機構(gòu)中聘任標準實施監(jiān)督員。標準實施監(jiān)督員受質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政主管部門委托在本行業(yè)、本部門、本企業(yè)中對標準草案進行審查,檢查各類標準的貫徹實施情況,參與標準實施監(jiān)督檢查后的處理工作。
第二十五條質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政主管部門設(shè)置的檢驗機構(gòu)或者受質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政主管部門委托的檢驗機構(gòu),負責(zé)對產(chǎn)品是否符合標準進行檢驗。
第二十六條質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政主管部門的執(zhí)法人員實施標準化執(zhí)法監(jiān)督檢查時,應(yīng)當向被檢查者出示有效的行政執(zhí)法證件;不出示證件的,被檢查者有權(quán)拒絕。
質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政主管部門和其他有關(guān)行政主管部門的監(jiān)督檢查人員不得泄漏被檢查者正當?shù)纳虡I(yè)秘密。
第五章法律責(zé)任
第二十七條生產(chǎn)違反本條例第十條第一款、第十三條、第十七條規(guī)定產(chǎn)品的,由質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政主管部門或者其主管部門責(zé)令限期改正,并可通報批評或者依法對直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予行政處分。
第二十八條違反本條例規(guī)定,生產(chǎn)、銷售無標準產(chǎn)品,或者企業(yè)產(chǎn)品標準的主要性能指標或者技術(shù)指標低于推薦性國家標準、行業(yè)標準、地方標準要求,并且未在產(chǎn)品標識或者使用說明中明示的,由質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政主管部門責(zé)令限期改正;逾期不改正的,處一千元以上五千元以下罰款。
第二十九條違反本條例規(guī)定,產(chǎn)品標識不符合強制性標準的,由質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政主管部門責(zé)令限期改正,可以并處二百元以上一千元以下罰款;逾期不改正的,沒收違法生產(chǎn)、銷售的產(chǎn)品和違法所得,并處以違法生產(chǎn)、銷售產(chǎn)品貨值金額百分之五十以上二倍以下的罰款。
第三十條違反本條例規(guī)定,生產(chǎn)、銷售不符合強制性標準的產(chǎn)品的,由質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政主管部門責(zé)令改正,沒收違法生產(chǎn)、銷售的產(chǎn)品,并處違法生產(chǎn)、銷售產(chǎn)品貨值金額一倍以上三倍以下的罰款;有違法所得的,并處沒收違法所得。
第三十一條違反本條例規(guī)定,銷售屬國家強制管理認證而未取得認證證書的產(chǎn)品的,由質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政主管部門責(zé)令其停止銷售,處以違法所得一倍以上三倍以下罰款,并可對單位直接負責(zé)的主管人員處以三千元以下罰款。
第三十二條違反本條例第二十條規(guī)定的,由質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政主管部門責(zé)令限期改正;逾期不改正的,處五百元以下罰款。
第三十三條違反本條例規(guī)定,有下列行為之一的,由質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政主管部門或者其主管部門責(zé)令限期改正,并依法對直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予行政處分;逾期不改正的,由質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政主管部門處一千元以上三千元以下罰款:
?。ㄒ唬┥a(chǎn)產(chǎn)品所執(zhí)行的標準不依法申請登記的;
?。ǘ┥a(chǎn)產(chǎn)品所執(zhí)行的標準發(fā)生變化時不依法申請變更登記的。
第三十四條采用國際標準產(chǎn)品標志的產(chǎn)品不符合采用標準而出廠銷售的,由質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政主管部門責(zé)令改正。
第三十五條當事人對依照本條例作出的行政處罰決定不服的,可依法申請行政復(fù)議或者直接提起行政訴訟。
第三十六條質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政主管部門或者其他有關(guān)行政主管部門的工作人員玩忽職守、徇私舞弊、濫用職權(quán)、索賄受賄,或者泄漏被檢查者正當?shù)纳虡I(yè)秘密的,由其所在單位或者上級主管機關(guān)或者監(jiān)察機關(guān)給予行政處分;給公民、法人或者其他組織的合法權(quán)益造成損害的,依法予以賠償;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第六章附則
第三十七條本條例自1998年1月1日起施行。1980年11月4日省人民政府發(fā)布的《江西省標準化管理試行辦法》同時廢止。