本報記者郭少雅

 

    為什么農(nóng)民尤其是返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的農(nóng)民工往往遭遇“融資難”“融資貴”的問題？全國人大代表、黑龍江北大倉集團有限公司董事長隋熙明認為，主要原因有兩方面：一方面，完全商業(yè)化的涉農(nóng)金融產(chǎn)品很難滿足農(nóng)民的金融需求。商業(yè)化銀行、保險、擔保等機構(gòu)推出涉農(nóng)金融產(chǎn)品創(chuàng)新不夠，適合農(nóng)民和農(nóng)業(yè)小微企業(yè)的金融產(chǎn)品少、貸款門檻高、手續(xù)繁瑣。另一方面，農(nóng)民創(chuàng)業(yè)往往面臨抵押物缺少、銀行認為其信用度較低的困境。

 

    “讓金融服務(wù)能夠更好地惠及創(chuàng)業(yè)農(nóng)民，得雙管齊下。”隋熙明說，首先要制定專項培訓計劃，滿足返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工金融知識需求。向返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工講授信貸知識、利率知識、人民幣知識和信用征信知識，讓他們在創(chuàng)業(yè)過程中學會利用金融工具。鼓勵金融機構(gòu)信貸人員深入返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工集中地區(qū)，有針對性地舉辦金融講座，利用報刊、電視、廣播等載體宣傳普及金融知識，為返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工提供金融咨詢服務(wù)以及相關(guān)的業(yè)務(wù)指導。

 

    其次要讓金融機構(gòu)提供更多的適合農(nóng)民創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的金融服務(wù)。“這其中包括的內(nèi)容就多了，需要金融部門真正從農(nóng)民需求的角度考慮，扶助農(nóng)民創(chuàng)業(yè)。”隋熙明說。

 

    要拓寬金融服務(wù)渠道，滿足返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工金融平臺需求。進一步開放農(nóng)村金融市場，降低準入門檻，鼓勵更多的金融機構(gòu)進入農(nóng)村提供金融服務(wù)。隋熙明說：“在農(nóng)村獲得金融服務(wù)的成本非常高，這都需要農(nóng)村信用社繼續(xù)增加鄉(xiāng)鎮(zhèn)金融服務(wù)網(wǎng)點，農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行和郵政儲蓄銀行向農(nóng)村延伸金融服務(wù)。金融的水來了，農(nóng)村的土地才能滋潤起來。”

 

    還要創(chuàng)新金融產(chǎn)品品種，滿足返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工金融產(chǎn)品需求。根據(jù)農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)金融需求的新特點，開辦多種抵押貸款和同一區(qū)域、行業(yè)、優(yōu)質(zhì)民營企業(yè)聯(lián)保互保貸款，研發(fā)“農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)貸款”等新品種，在貸款額度、期限、利率以及評估咨詢等方面給予政策支持。

 

    推行返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工貸款貼息制度，引導信貸投放向返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工傾斜。開通金融綠色通道，滿足返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工金融服務(wù)需求。“對守信農(nóng)戶簡化貸款手續(xù)，在返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)較為集中、產(chǎn)業(yè)特色突出的地區(qū)，探索發(fā)行專項中小微企業(yè)集合債券、公司債券等方式。總之，就是要盡最大的努力讓助農(nóng)金融服務(wù)‘接地氣’，符合農(nóng)民的需求。”隋熙明說。