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福建省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)2017年全省治理“餐桌污染”建設(shè)“食品放心工程” 工作方案的通知(閩政辦〔2017〕28號(hào))

   2017-03-26 福建省人民政府12930
核心提示:【發(fā)布單位】 福建省人民政府【發(fā)布文號(hào)】 閩政辦〔2017〕28號(hào)【發(fā)布日期】 2017-03-13【生效日期】【效力】【備注】 http://www
【發(fā)布單位】 福建省人民政府 
【發(fā)布文號(hào)】 閩政辦〔2017〕28號(hào)
【發(fā)布日期】 2017-03-13 
【生效日期】 
【效    力】 
【備    注】  http://www.fujian.gov.cn/zc/zxwj/szfbgtwj/201703/t20170323_1510305.htm
各市、縣(區(qū))人民政府,平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)管委會(huì),省人民政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu),各大企業(yè),各高等院校:
 
  為貫徹落實(shí)中共福建省委、福建省人民政府《關(guān)于開展2017年為民辦實(shí)事工作的通知》(閩委〔2017〕4號(hào))精神,現(xiàn)將《2017年全省治理“餐桌污染”建設(shè)“食品放心工程”工作方案》印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真組織實(shí)施。
 
  福建省人民政府辦公廳
 
  2017年3月13日
 
  2017年全省治理“餐桌污染”建設(shè)“食品放心工程”工作方案
 
  為貫徹落實(shí)中共福建省委、福建省人民政府保障人民群眾食品安全的決策部署,實(shí)施好我省創(chuàng)建食品安全放心省戰(zhàn)略,做好今年治理“餐桌污染”、建設(shè)“食品放心工程”為民辦實(shí)事工作,制定本方案。
 
  一、總體要求
 
  深入貫徹落實(shí)黨的十八大、十八屆三中、四中、五中、六中全會(huì)和習(xí)近平總書記關(guān)于食品安全系列重要指示精神,按照省委、省政府有關(guān)食品安全工作的決策部署,持續(xù)推進(jìn)治理“餐桌污染”、建設(shè)“食品放心工程”工作,重點(diǎn)加強(qiáng)源頭綜合治理,強(qiáng)化監(jiān)督管理和專項(xiàng)整治,健全體制機(jī)制,全面完成工作目標(biāo)任務(wù),進(jìn)一步提高食品農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平,防范發(fā)生區(qū)域性、系統(tǒng)性食品安全事故,切實(shí)保障人民群眾食品安全。
 
  二、目標(biāo)任務(wù)
 
 ?。ㄒ唬┓N植養(yǎng)殖環(huán)節(jié)
 
  治理指標(biāo):本地產(chǎn)蔬菜、水果、茶葉、畜禽等主要食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全抽檢總體合格率穩(wěn)定在97%以上。
 
  工作任務(wù):
 
  1.加強(qiáng)產(chǎn)地環(huán)境保護(hù)
 
 ?。?)做好產(chǎn)地環(huán)境基礎(chǔ)工作。嚴(yán)格落實(shí)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境監(jiān)測(cè)制度,建立長(zhǎng)期定位監(jiān)測(cè)點(diǎn)5000個(gè),加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境監(jiān)控和預(yù)警,開展糧食生產(chǎn)禁止區(qū)劃定試點(diǎn)工作。啟動(dòng)我省農(nóng)用地土壤污染狀況詳查和農(nóng)用地土壤環(huán)境質(zhì)量類別劃定,摸清底數(shù),為后續(xù)土壤污染防治打好基礎(chǔ)。(省農(nóng)業(yè)廳、環(huán)保廳、國(guó)土廳)
 
 ?。?)開展專項(xiàng)治理。實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地土壤污染防治、畜禽養(yǎng)殖污染防治、化肥使用量零增長(zhǎng)、農(nóng)藥使用量零增長(zhǎng)四個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)。推廣科學(xué)用藥、測(cè)土配方施肥、綠色防控和統(tǒng)防統(tǒng)治技術(shù),全省示范推廣及輻射帶動(dòng)綠肥種植100萬(wàn)畝、商品有機(jī)肥100萬(wàn)畝、農(nóng)作物病蟲專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治服務(wù)面積500萬(wàn)畝次。(省農(nóng)業(yè)廳、環(huán)保廳)
 
  2.推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)
 
 ?。?)繼續(xù)創(chuàng)建農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣。2017年再新增7個(gè)國(guó)家級(jí)創(chuàng)建試點(diǎn)縣、10個(gè)省級(jí)創(chuàng)建試點(diǎn)縣,省級(jí)以上試點(diǎn)縣累計(jì)達(dá)到40個(gè)。(省農(nóng)業(yè)廳)
 
 ?。?)加強(qiáng)示范園區(qū)建設(shè)。組織創(chuàng)建省級(jí)以上園藝作物標(biāo)準(zhǔn)園、畜禽養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)化示范場(chǎng)各100個(gè),大力示范推廣農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù),帶動(dòng)建設(shè)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地2870個(gè),其中果樹300個(gè)、茶葉400個(gè)、蔬菜300個(gè)、畜禽1800個(gè)、食用菌70個(gè),提高農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)水平。(省農(nóng)業(yè)廳)
 
 ?。?)加快農(nóng)產(chǎn)品品牌培育。大力發(fā)展無(wú)公害、綠色、有機(jī)和地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品,強(qiáng)化證后抽檢監(jiān)督和標(biāo)志使用管理,全年新增“三品一標(biāo)”獲證產(chǎn)品165個(gè)以上,爭(zhēng)取保持在全國(guó)前列。(省農(nóng)業(yè)廳)
 
  3.加強(qiáng)農(nóng)業(yè)投入品監(jiān)管
 
 ?。?)推進(jìn)農(nóng)資監(jiān)管信息平臺(tái)建設(shè)與應(yīng)用。在已將3300多家農(nóng)藥獸藥企業(yè)納入平臺(tái)監(jiān)管的基礎(chǔ)上,推動(dòng)符合平臺(tái)監(jiān)管的農(nóng)藥獸藥生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)全部納入平臺(tái)管理,并進(jìn)一步拓展平臺(tái)應(yīng)用,將肥料納入平臺(tái)監(jiān)管,開展平臺(tái)線上巡查,實(shí)施農(nóng)藥、獸藥、肥料全程動(dòng)態(tài)監(jiān)管。(省農(nóng)業(yè)廳)
 
 ?。?)強(qiáng)化監(jiān)督管理。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)投入品市場(chǎng)監(jiān)督檢查,嚴(yán)格農(nóng)藥、獸藥、飼料及飼料添加劑市場(chǎng)準(zhǔn)入管理,落實(shí)農(nóng)業(yè)投入品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)誠(chéng)信檔案及購(gòu)銷臺(tái)賬規(guī)定,嚴(yán)格實(shí)行高毒農(nóng)藥定點(diǎn)經(jīng)營(yíng)、一瓶一碼、實(shí)名購(gòu)買、終身追溯制度,全面落實(shí)嚴(yán)管嚴(yán)控措施。開展農(nóng)業(yè)投入品質(zhì)量常態(tài)化監(jiān)測(cè),對(duì)縣域內(nèi)主要生產(chǎn)基地、交易市場(chǎng)的投入品實(shí)施定期監(jiān)督抽查,嚴(yán)厲打擊農(nóng)業(yè)投入品生產(chǎn)環(huán)節(jié)非法添加行為,取締無(wú)證無(wú)照農(nóng)業(yè)投入品生產(chǎn)企業(yè)。嚴(yán)格實(shí)施獸藥良好生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)范,強(qiáng)化養(yǎng)殖環(huán)節(jié)自配飼料監(jiān)管。(省農(nóng)業(yè)廳、工商局)
 
  4.加強(qiáng)種植養(yǎng)殖監(jiān)管
 
 ?。?)強(qiáng)化執(zhí)法檢查。加大執(zhí)法檢查力度,重點(diǎn)針對(duì)巡查檢查、監(jiān)督抽查、群眾舉報(bào)等發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為,堅(jiān)持“零容忍”、露頭就打,發(fā)現(xiàn)一起,查處一起。加強(qiáng)行政執(zhí)法和刑事司法銜接,采取掛牌督辦、集中辦案等形式,查辦一批大案要案,曝光一批典型案例,嚴(yán)懲一批違法犯罪分子。(省農(nóng)業(yè)廳)
 
 ?。?)開展突出問題專項(xiàng)整治
 
 ?、俎r(nóng)藥及農(nóng)藥使用專項(xiàng)整治。加大農(nóng)藥專項(xiàng)監(jiān)督檢查,深入農(nóng)藥生產(chǎn)銷售單位,嚴(yán)厲查處無(wú)證(假證)生產(chǎn)農(nóng)藥的行為,嚴(yán)厲查處生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)假劣農(nóng)藥的行為,嚴(yán)厲查處非法添加(或搭售)隱性農(nóng)藥成分的行為,對(duì)農(nóng)藥中非法添加氟蟲腈等禁限用農(nóng)藥成分的行為進(jìn)行重點(diǎn)打擊。公開曝光不合格農(nóng)藥及其生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)禁用農(nóng)藥和假劣農(nóng)藥的單位列入“重點(diǎn)監(jiān)控名單”。(省農(nóng)業(yè)廳)
 
  ②“瘦肉精”專項(xiàng)整治。在全省生豬定點(diǎn)屠宰場(chǎng)、年出欄生豬萬(wàn)頭以上規(guī)模的養(yǎng)殖場(chǎng)100%實(shí)施“瘦肉精”監(jiān)管,組織開展生豬鹽酸克倫特羅、萊克多巴胺、沙丁胺醇抽檢,重點(diǎn)打擊飼料生產(chǎn)、養(yǎng)殖飼喂、收購(gòu)販運(yùn)等環(huán)節(jié)添加“瘦肉精”的行為。(省農(nóng)業(yè)廳)
 
 ?、郢F用抗菌藥專項(xiàng)整治。集中清繳非法獸藥產(chǎn)品,集中力量對(duì)獸藥(漁藥)經(jīng)營(yíng)、使用環(huán)節(jié)實(shí)施檢查,清查出的非法獸藥(漁藥)全部收繳銷毀,實(shí)施追根溯源,依法嚴(yán)懲非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)和使用行為。(省農(nóng)業(yè)廳、海洋漁業(yè)廳)
 
 ?、苌i屠宰專項(xiàng)整治。開展生豬定點(diǎn)屠宰場(chǎng)清理整頓,加強(qiáng)日常監(jiān)管,監(jiān)督企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行牲畜進(jìn)場(chǎng)驗(yàn)收交接登記、肉品品質(zhì)檢驗(yàn)、肉品銷售臺(tái)賬、病死豬病害肉無(wú)害化處理記錄制度,確保屠宰企業(yè)出廠肉品質(zhì)量。以規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)小型屠宰點(diǎn)、屠宰環(huán)節(jié)病害豬無(wú)害化處理和代宰行為為重點(diǎn),組織開展集中執(zhí)法行動(dòng),嚴(yán)厲打擊私屠濫宰等違法行為。2017年底前,對(duì)整改后仍達(dá)不到法定條件的小型生豬屠宰點(diǎn)予以關(guān)閉,取消其生豬定點(diǎn)屠宰資格。(省農(nóng)業(yè)廳)
 
 ?、莶枞~農(nóng)殘超標(biāo)專項(xiàng)治理。以禁限用農(nóng)藥的違法違規(guī)使用為重點(diǎn),以26個(gè)現(xiàn)代茶業(yè)項(xiàng)目縣市級(jí)以上龍頭企業(yè)、省級(jí)以上農(nóng)民合作社示范社和列入省級(jí)規(guī)范社名錄的農(nóng)民合作社的茶葉初制加工廠為重點(diǎn)對(duì)象,組織開展專項(xiàng)抽查,重點(diǎn)打擊違法違規(guī)使用三氯殺螨醇、氰戊菊酯等禁限用農(nóng)藥的行為,推進(jìn)統(tǒng)防統(tǒng)治,積極發(fā)展生態(tài)茶園。(省農(nóng)業(yè)廳)
 
 ?。?)推進(jìn)質(zhì)量安全可追溯體系建設(shè)。在2200多家市級(jí)以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、省級(jí)農(nóng)民合作社規(guī)范社生產(chǎn)的食用農(nóng)產(chǎn)品已納入平臺(tái)監(jiān)管的基礎(chǔ)上,推進(jìn)重點(diǎn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體落實(shí)備案管理、生產(chǎn)記錄和誠(chéng)信檔案制度,進(jìn)一步擴(kuò)大平臺(tái)追溯管理范圍,將具有一定規(guī)模、品牌和包裝銷售的茶葉企業(yè)和“三品一標(biāo)”農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)主體全部納入平臺(tái)管理。積極引導(dǎo)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者對(duì)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行包裝、粘貼追溯碼標(biāo)識(shí)銷售,逐步做到進(jìn)入批發(fā)市場(chǎng)、大型超市的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量即時(shí)可查、遠(yuǎn)程追溯、責(zé)任可究,實(shí)現(xiàn)放心消費(fèi)。(省農(nóng)業(yè)廳)
 
  5.加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)
 
 ?。?)開展監(jiān)督抽檢。全面落實(shí)“兩檢合一”、“檢打聯(lián)動(dòng)”機(jī)制,突出重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)品種,加大監(jiān)督抽查力度,在福州、寧德、莆田、泉州、漳州、三明、龍巖、南平等8個(gè)設(shè)區(qū)市和平潭綜合試驗(yàn)區(qū),對(duì)全省生產(chǎn)的蔬菜、食用菌、茶葉、水果、生鮮乳、禽蛋和禽肉等農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行質(zhì)量安全監(jiān)督抽查4次3000個(gè)樣品以上。發(fā)現(xiàn)不合格樣品嚴(yán)格追蹤溯源、嚴(yán)肅責(zé)任倒查,始終保持嚴(yán)管重打態(tài)勢(shì)。(省農(nóng)業(yè)廳)
 
 ?。?)開展快速檢測(cè)。嚴(yán)格落實(shí)縣鄉(xiāng)快檢預(yù)警制度,年度快檢20萬(wàn)個(gè)樣品以上,發(fā)現(xiàn)不合格樣品嚴(yán)格依法處置,嚴(yán)防流入市場(chǎng)。(省農(nóng)業(yè)廳)
 
 ?。?)開展風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)。在福州、寧德、莆田、泉州、漳州、三明、龍巖、南平等8個(gè)設(shè)區(qū)市和平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū),按季度對(duì)全省生產(chǎn)的蔬菜、食用菌、水果、茶葉、生豬、生鮮乳、禽蛋和禽肉等農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行質(zhì)量安全抽樣監(jiān)測(cè),抽取樣品3387份。(省農(nóng)業(yè)廳)
 
  6.做好糧食質(zhì)量安全管理。加強(qiáng)糧食收購(gòu)、儲(chǔ)存和政策用糧購(gòu)銷活動(dòng)各環(huán)節(jié)的質(zhì)量安全監(jiān)管,督促糧食收購(gòu)者經(jīng)營(yíng)者、承儲(chǔ)企業(yè)和政策用糧經(jīng)營(yíng)企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)質(zhì)量安全制度;定期對(duì)糧食收購(gòu)、儲(chǔ)存活動(dòng)和政策用糧購(gòu)銷中的糧食質(zhì)量和原糧衛(wèi)生進(jìn)行抽查與監(jiān)測(cè),省級(jí)抽檢1250份樣品;組織開展收獲糧食質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)。(省糧食局)
 
 ?。ǘ┧a(chǎn)養(yǎng)殖環(huán)節(jié)
 
  責(zé)任單位:省海洋漁業(yè)廳
 
  治理指標(biāo):主要水產(chǎn)品養(yǎng)殖環(huán)節(jié)藥物殘留抽檢合格率達(dá)97%以上,水產(chǎn)品藥物殘留超標(biāo)案件查處率達(dá)100%。
 
  工作任務(wù):
 
  1.推進(jìn)漁業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)
 
 ?。?)加強(qiáng)漁業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制修訂。重點(diǎn)圍繞海洋生態(tài)保護(hù)、水產(chǎn)種業(yè)、設(shè)施漁業(yè)養(yǎng)殖技術(shù)、20大漁業(yè)品牌產(chǎn)業(yè)化體系、“9+1”特色品種超百億全產(chǎn)業(yè)鏈和水產(chǎn)品質(zhì)量安全等重點(diǎn)領(lǐng)域,開展標(biāo)準(zhǔn)制修訂,全年力爭(zhēng)制修訂各級(jí)漁業(yè)標(biāo)準(zhǔn)6個(gè)以上。成立海洋與漁業(yè)標(biāo)準(zhǔn)委員會(huì),統(tǒng)籌指導(dǎo)全省海洋與漁業(yè)標(biāo)準(zhǔn)申報(bào)、編制工作。
 
  (2)加快標(biāo)準(zhǔn)推廣應(yīng)用。推行“標(biāo)準(zhǔn)上墻、技術(shù)落地、記錄入檔、質(zhì)量安全”的標(biāo)準(zhǔn)化要求,建設(shè)6萬(wàn)畝水產(chǎn)養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)示范基地;組織開展農(nóng)業(yè)部水產(chǎn)健康養(yǎng)殖示范場(chǎng)和省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)創(chuàng)建,督促生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體按標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn),從源頭管控水產(chǎn)品安全生產(chǎn)。
 
  2.創(chuàng)建水產(chǎn)品質(zhì)量安全示范縣。繼續(xù)推動(dòng)連江縣開展水產(chǎn)品質(zhì)量安全示范縣創(chuàng)建,加強(qiáng)創(chuàng)建工作指導(dǎo),開展宣傳培訓(xùn),營(yíng)造創(chuàng)建良好氛圍,力爭(zhēng)9月份完成示范縣驗(yàn)收工作。積極爭(zhēng)取擴(kuò)大農(nóng)業(yè)部水產(chǎn)品質(zhì)量安全示范縣規(guī)模。
 
  3.完善水產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系建設(shè)。進(jìn)一步擴(kuò)大追溯企業(yè)和品種,全年新增追溯企業(yè)40家。鼓勵(lì)和引導(dǎo)追溯企業(yè)建立專賣店或銷售攤位,推動(dòng)可追溯水產(chǎn)品進(jìn)入超市銷售,方便市民選購(gòu)。同時(shí)加大對(duì)列入追溯企業(yè)的宣傳力度,進(jìn)一步提升漁業(yè)品牌和可追溯水產(chǎn)品的影響力,擴(kuò)大市場(chǎng)占有率。
 
  4.全面強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)管
 
 ?。?)加強(qiáng)日常監(jiān)督檢查。指導(dǎo)養(yǎng)殖生產(chǎn)者科學(xué)養(yǎng)殖,合理用藥,嚴(yán)格執(zhí)行休藥期制度,推進(jìn)水產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。督促養(yǎng)殖生產(chǎn)單位落實(shí)質(zhì)量安全主體責(zé)任,建立健全生產(chǎn)日志、用藥和銷售三項(xiàng)記錄。加強(qiáng)養(yǎng)殖單位生產(chǎn)誠(chéng)信體系建設(shè),落實(shí)水產(chǎn)品質(zhì)量安全黑名單制度。
 
  (2)開展專項(xiàng)整治行動(dòng)。圍繞大黃魚、羅非魚、對(duì)蝦、石斑魚、草魚、鯽魚等重點(diǎn)品種,以水產(chǎn)養(yǎng)殖企業(yè)特別是規(guī)?;B(yǎng)殖企業(yè)、獲“三品一標(biāo)”認(rèn)證的水產(chǎn)養(yǎng)殖場(chǎng)、健康養(yǎng)殖示范場(chǎng)為重點(diǎn),嚴(yán)厲打擊使用硝基呋喃、孔雀石綠、氯霉素等禁用藥物的違法行為。
 
 ?。?)強(qiáng)化質(zhì)量安全執(zhí)法。加大執(zhí)法力度,強(qiáng)化檢打聯(lián)動(dòng)、聯(lián)合執(zhí)法和案件督辦的機(jī)制,開展水產(chǎn)養(yǎng)殖執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng),確保省級(jí)以上水產(chǎn)品藥殘超標(biāo)案件查處率達(dá)100%。推進(jìn)水產(chǎn)品質(zhì)量安全違法案件的行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作,杜絕有案不移、以罰代刑,嚴(yán)厲打擊養(yǎng)殖過程違法用藥行為。
 
 ?。?)配合推動(dòng)農(nóng)(漁)藥監(jiān)管平臺(tái)建設(shè)。將執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)的未納入農(nóng)資監(jiān)管平臺(tái)的漁藥生產(chǎn)企業(yè)的情況通報(bào)農(nóng)業(yè)行政主管部門,完善監(jiān)管信息庫(kù),實(shí)現(xiàn)信息共享。建立聯(lián)合執(zhí)法和違法違規(guī)案件相互移送制度,加強(qiáng)對(duì)外省生產(chǎn)漁藥在我省銷售、使用的聯(lián)合監(jiān)管。
 
  5.加強(qiáng)監(jiān)督抽查和風(fēng)險(xiǎn)檢測(cè)
 
 ?。?)監(jiān)督抽查。全年安排部省級(jí)產(chǎn)地水產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督抽檢780個(gè)樣品、水產(chǎn)苗種樣品120個(gè),檢測(cè)項(xiàng)目為孔雀石綠、氯霉素、硝基呋喃類代謝物、甲基睪酮、己烯雌酚等,監(jiān)督抽查的程序按照《產(chǎn)地水產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督抽查暫行規(guī)定》執(zhí)行。
 
 ?。?)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)。開展海水貝類衛(wèi)生風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)工作,全年安排海水貝類產(chǎn)品衛(wèi)生監(jiān)測(cè)樣品510個(gè),監(jiān)測(cè)項(xiàng)目為腹瀉性貝類毒素(DSP)、麻痹性貝類毒素(PSP)、大腸桿菌(N)、菌落總數(shù)、鉛、鎘、多氯聯(lián)苯等指標(biāo)。開展水產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè),重點(diǎn)對(duì)藻類、甲殼類、軟體動(dòng)物類等水產(chǎn)品的質(zhì)量安全水平進(jìn)行摸底,全年監(jiān)測(cè)樣品1190個(gè),監(jiān)測(cè)項(xiàng)目為重金屬、貝類毒素、禁用藥物(硝基呋喃代謝物、氯霉素、孔雀石綠)等指標(biāo)。開展市場(chǎng)例行監(jiān)測(cè),在我省主要水產(chǎn)批發(fā)市場(chǎng)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)和超市開展市場(chǎng)水產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測(cè),監(jiān)測(cè)數(shù)目200個(gè)。
 
  (3)快速檢測(cè)。強(qiáng)化快速檢測(cè)設(shè)備的應(yīng)用和推廣,全年計(jì)劃完成水產(chǎn)品質(zhì)量安全快速檢測(cè)5000批次,并按季度通報(bào)各地工作進(jìn)展情況。
 
  6.擴(kuò)大漁業(yè)品牌規(guī)模。持續(xù)深化漁業(yè)區(qū)域品牌宣傳,鼓勵(lì)水產(chǎn)企業(yè)爭(zhēng)創(chuàng)中國(guó)馳名商標(biāo)、地理標(biāo)志商標(biāo)、福建省名牌產(chǎn)品、福建省著名商標(biāo),形成品牌集群。加快無(wú)公害水產(chǎn)品產(chǎn)地認(rèn)定和產(chǎn)品認(rèn)證步伐,年度完成無(wú)公害水產(chǎn)品產(chǎn)地面積1.5萬(wàn)畝以上。
 
  (三)飲用水環(huán)節(jié)
 
  治理指標(biāo):市縣市政供水管網(wǎng)末梢水抽檢合格率達(dá)95%以上,瓶(桶)裝水質(zhì)量安全評(píng)價(jià)性抽檢不合格樣品檢出率穩(wěn)定在5%以下。
 
  工作任務(wù):
 
  1.加強(qiáng)飲用水水源保護(hù)。全面開展城市水源環(huán)境狀況評(píng)估和鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)集中式飲用水水源環(huán)境基礎(chǔ)信息工作,加強(qiáng)集中式水源地環(huán)境監(jiān)管,繼續(xù)強(qiáng)化飲用水水源地的環(huán)境執(zhí)法檢查。(省環(huán)保廳)
 
  2.加強(qiáng)市政供水安全管理
 
  (1)加強(qiáng)城市供水企業(yè)安全生產(chǎn)管理,繼續(xù)開展供水企業(yè)運(yùn)行評(píng)估考核,持續(xù)規(guī)范供水企業(yè)生產(chǎn)管理。(省住建廳)
 
 ?。?)開展水質(zhì)督查,繼續(xù)對(duì)所有市縣區(qū)公共供水企業(yè)水廠的出廠水、管網(wǎng)水進(jìn)行106項(xiàng)指標(biāo)檢測(cè)分析進(jìn)行抽查。(省住建廳)
 
 ?。?)加快供水設(shè)施改造,2017年改造供水管網(wǎng)400公里以上,指導(dǎo)各地加快供水廠區(qū)工藝技改。(省住建廳)
 
  3.開展生活飲用水水質(zhì)衛(wèi)生監(jiān)測(cè)。組織開展城鄉(xiāng)集中式供水、管網(wǎng)末梢水、二次供水水質(zhì)衛(wèi)生監(jiān)測(cè),及時(shí)通報(bào)水質(zhì)監(jiān)測(cè)結(jié)果。(省衛(wèi)計(jì)委)
 
  4.加強(qiáng)瓶(桶)裝飲用水生產(chǎn)企業(yè)監(jiān)管。組織開展瓶(桶)裝飲用水質(zhì)量安全監(jiān)督抽查,嚴(yán)厲查處非法添加行為,提高瓶(桶)裝飲用水安全衛(wèi)生水平。(省食品藥品監(jiān)管局)
 
 ?。ㄋ模┦称飞a(chǎn)環(huán)節(jié)
 
  責(zé)任單位:省食品藥品監(jiān)管局
 
  治理指標(biāo):全省加工食品質(zhì)量安全評(píng)價(jià)性抽檢總體合格率穩(wěn)定在97.5%以上,成品糧、食用油、調(diào)味品、肉制品、蛋制品、酒類、乳制品、腐竹等不合格樣品檢出率穩(wěn)定在3%以下,原糧衛(wèi)生抽檢合格率90%以上。
 
  1.嚴(yán)格食品生產(chǎn)許可。啟用生產(chǎn)許可信息化系統(tǒng),加強(qiáng)國(guó)家、省、市、縣間的系統(tǒng)銜接,強(qiáng)化許可數(shù)據(jù)管理,實(shí)現(xiàn)許可數(shù)據(jù)的適時(shí)更新。加強(qiáng)企業(yè)指導(dǎo),配合做好嬰幼兒配方乳粉和特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品的注冊(cè)工作。嚴(yán)格保健食品生產(chǎn)許可審查,做好許可現(xiàn)場(chǎng)核查,把好準(zhǔn)入關(guān)。
 
  2.整治食品生產(chǎn)突出問題
 
 ?。?)整治重點(diǎn)產(chǎn)品。整治蜂蜜、嬰幼兒配方乳粉、糕點(diǎn)、餅干、調(diào)味品、桶裝飲用水、蜜餞、酒等8類食品,以及本省企業(yè)生產(chǎn)在售的改善睡眠類、減肥類等易非法添加化學(xué)物質(zhì)的保健食品。
 
 ?。?)整治重點(diǎn)問題。整治摻雜摻假、濫用食品添加劑、虛假宣傳、產(chǎn)品不合格、標(biāo)簽標(biāo)識(shí)不規(guī)范等問題。督查保健食品生產(chǎn)企業(yè)能否按照注冊(cè)或者備案的技術(shù)要求組織生產(chǎn)、生產(chǎn)過程是否存在違法添加、食品標(biāo)簽、說明書以及宣傳材料中有關(guān)功能宣傳是否合法合規(guī)。
 
 ?。?)整治重點(diǎn)區(qū)域。以問題為導(dǎo)向,省市兩級(jí)分別針對(duì)轄區(qū)情況確定重點(diǎn)區(qū)域,組織開展整治,防范區(qū)域性食品安全風(fēng)險(xiǎn)。
 
  3.打擊濫用食品添加劑和非法添加。在食品添加劑生產(chǎn)環(huán)節(jié),組織對(duì)變性淀粉、復(fù)配食品添加劑、明膠等重點(diǎn)食品添加劑產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)開展檢查,著重檢查原輔材料是否符合要求,標(biāo)簽標(biāo)識(shí)是否規(guī)范,是否在產(chǎn)品中違規(guī)添加非食用物質(zhì)。在食品添加劑使用環(huán)節(jié),著重治理餅干、糕點(diǎn)、蜜餞、酒類等產(chǎn)品存在的超范圍、超限量使用食品添加劑問題。
 
  4.提高生產(chǎn)企業(yè)食品安全保障能力
 
 ?。?)加強(qiáng)日常監(jiān)督檢查。加大飛行檢查、“雙隨機(jī)”檢查力度,嚴(yán)格行政執(zhí)法,監(jiān)督企業(yè)持續(xù)保持生產(chǎn)必備條件,嚴(yán)格建立實(shí)施從原料進(jìn)貨查驗(yàn)、生產(chǎn)過程控制、出廠檢驗(yàn)到貯存運(yùn)輸管理的全過程管理制度,提高食品生產(chǎn)加工企業(yè)的質(zhì)量管控水平。
 
 ?。?)推進(jìn)誠(chéng)信體系建設(shè)。督促食品生產(chǎn)者落實(shí)法定責(zé)任和義務(wù),落實(shí)索票索證臺(tái)賬管理制度,逐步實(shí)現(xiàn)銷售食品(保健食品)的可追溯和召回。強(qiáng)化食品安全失信約束和懲戒,及時(shí)公示違法失信企業(yè),推動(dòng)食品生產(chǎn)者落實(shí)主體責(zé)任。
 
 ?。?)落實(shí)保健食品生產(chǎn)企業(yè)主體責(zé)任。對(duì)保健食品生產(chǎn)企業(yè)100%實(shí)施證后檢查,督促已獲證企業(yè)按照《保健食品生產(chǎn)許可審查細(xì)則》的要求進(jìn)行自查自糾,規(guī)范生產(chǎn)行為。創(chuàng)建6家保健食品生產(chǎn)企業(yè)為質(zhì)量受權(quán)人示范企業(yè)。
 
  5.加強(qiáng)食品小作坊管理
 
 ?。?)修訂小作坊核準(zhǔn)辦法。修訂食品生產(chǎn)加工小作坊核準(zhǔn)辦法,進(jìn)一步完善核準(zhǔn)條件、申請(qǐng)材料、辦理流程等要求。
 
 ?。?)創(chuàng)建一批新的小作坊示范點(diǎn)。組織各地繼續(xù)開展小作坊示范點(diǎn)創(chuàng)建活動(dòng),擴(kuò)大示范品種、示范對(duì)象、示范范圍,規(guī)范小作坊生產(chǎn),提升小作坊食品安全保障能力。
 
  (3)推動(dòng)小作坊持證生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。指導(dǎo)小作坊完善生產(chǎn)條件、加強(qiáng)原輔材料管理、規(guī)范生產(chǎn)加工過程,依法辦理核準(zhǔn)證書。加強(qiáng)食品生產(chǎn)加工小作坊檢查,監(jiān)督其依法生產(chǎn),查處違法違規(guī)的小作坊。
 
  6.開展不合格食品召回工作。完善召回工作機(jī)制,啟用食品召回管理系統(tǒng),調(diào)整召回公告、召回情況、處置情況的上傳流程、上傳通道,提升企業(yè)依法召回及依法處置時(shí)效。加強(qiáng)重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)產(chǎn)品的召回時(shí)效、召回?cái)?shù)量、處置情況、記錄情況的監(jiān)督,依法查處不主動(dòng)召回、不按規(guī)定時(shí)限啟動(dòng)召回、不按照計(jì)劃召回、不按規(guī)定處置不安全食品的違法違規(guī)行為。
 
  7.開展名優(yōu)特地方食品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)。完善名優(yōu)特食品名錄管理辦法,健全并推廣應(yīng)用我省地方特色食品、傳統(tǒng)食品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系,提升傳統(tǒng)食品行業(yè)的產(chǎn)業(yè)化水平。
 
 ?。ㄎ澹┦称妨魍ōh(huán)節(jié)
 
  工作目標(biāo):通過規(guī)范市場(chǎng)流通行為和專項(xiàng)治理,進(jìn)一步提高食品經(jīng)營(yíng)單位主體責(zé)任意識(shí),促進(jìn)食品經(jīng)營(yíng)單位自覺遵守食品安全法律法規(guī)。
 
  工作任務(wù):
 
  1.嚴(yán)格食品經(jīng)營(yíng)許可。規(guī)范食品經(jīng)營(yíng)許可審核,依法取締無(wú)證經(jīng)營(yíng)食品行為,推進(jìn)食品經(jīng)營(yíng)許可數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè),加快國(guó)家、省、市三級(jí)食品經(jīng)營(yíng)許可數(shù)據(jù)庫(kù)的對(duì)接,開展經(jīng)營(yíng)許可情況檢查。(省食品藥品監(jiān)管局)
 
  2.加強(qiáng)食品經(jīng)營(yíng)日常監(jiān)管。加大飛行檢查和“雙隨機(jī)”檢查力度,嚴(yán)格行政執(zhí)法,監(jiān)督企業(yè)持續(xù)保持食品經(jīng)營(yíng)必備條件,嚴(yán)格落實(shí)索證索票制度和進(jìn)貨查驗(yàn)制度,提高企業(yè)食品安全保障水平。加快推進(jìn)監(jiān)督檢查電子化管理系統(tǒng)與數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè),推進(jìn)監(jiān)管工作信息化,實(shí)現(xiàn)“一企一檔”,提高監(jiān)管效率。(省食品藥品監(jiān)管局)
 
  3.整治食品經(jīng)營(yíng)突出問題。梳理監(jiān)督抽查、風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)、執(zhí)法辦案情況,以問題為導(dǎo)向,重點(diǎn)整治畜禽水產(chǎn)品、摻雜摻假、濫用食品添加劑、虛假宣傳、產(chǎn)品不合格、標(biāo)簽標(biāo)識(shí)不規(guī)范等問題。省市食品監(jiān)管部門根據(jù)實(shí)際情況確定重點(diǎn)區(qū)域,開展專項(xiàng)整治,防范區(qū)域性食品安全問題。(省食品藥品監(jiān)管局)
 
  4.加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)食品經(jīng)營(yíng)監(jiān)管
 
 ?。?)規(guī)范網(wǎng)絡(luò)食品經(jīng)營(yíng)主體資質(zhì)。多渠道開展網(wǎng)絡(luò)食品經(jīng)營(yíng)主體摸排,完善全省經(jīng)營(yíng)主體數(shù)據(jù)庫(kù)。落實(shí)第三方平臺(tái)責(zé)任,督促平臺(tái)提供者履行法定義務(wù),推進(jìn)與第三方平臺(tái)的溝通合作機(jī)制。(省食品藥品監(jiān)管局、通信管理局)
 
 ?。?)嚴(yán)懲網(wǎng)絡(luò)食品安全違法行為。開展網(wǎng)絡(luò)食品安全專項(xiàng)整治,加強(qiáng)執(zhí)法力度,努力查辦一批警示作用較強(qiáng)、影響力較大的典型案件。加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)食品安全監(jiān)測(cè)抽檢,在網(wǎng)絡(luò)集中促銷時(shí)段,以省內(nèi)第三方平臺(tái)入網(wǎng)經(jīng)營(yíng)者及國(guó)內(nèi)大型第三方平臺(tái)我省入網(wǎng)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者為重點(diǎn)開展定向監(jiān)測(cè)和監(jiān)督抽檢。(省食品藥品監(jiān)管局、通信管理局)
 
  (3)構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)食品安全監(jiān)管技術(shù)支撐。推進(jìn)福建省食品藥品互聯(lián)網(wǎng)交易監(jiān)管系統(tǒng)建設(shè)。主動(dòng)介入、規(guī)范指導(dǎo)、鼓勵(lì)支持我省區(qū)域性、特色化第三方平臺(tái)的發(fā)展。(省食品藥品監(jiān)管局)
 
  5.支持冷鏈物流項(xiàng)目建設(shè)。安排省級(jí)專項(xiàng)資金,支持建設(shè)改造冷庫(kù)設(shè)施、批發(fā)市場(chǎng)建設(shè)低溫物流專區(qū)、零售企業(yè)建設(shè)終端低溫設(shè)施,提升冷鏈物流技術(shù)與裝備水平,降低食品農(nóng)產(chǎn)品腐爛損耗,保證農(nóng)產(chǎn)品新鮮消費(fèi)。(省商務(wù)廳)
 
  6.推動(dòng)食品物流設(shè)施升級(jí)改造。組織實(shí)施省級(jí)示范物流園區(qū)創(chuàng)建工作,支持農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流園區(qū)列入省級(jí)物流園區(qū);加大資金扶持力度,對(duì)符合條件的冷鏈物流中心、冷鏈信息化建設(shè)項(xiàng)目給予扶持。(省經(jīng)信委)
 
 ?。┎惋嫹?wù)環(huán)節(jié)
 
  治理指標(biāo):餐館、小吃店、快餐店、食堂、集體用餐配送單位、中央廚房等單位的餐飲服務(wù)經(jīng)營(yíng)行為符合《餐飲服務(wù)食品安全操作規(guī)范》要求。
 
  工作任務(wù):
 
  1.加強(qiáng)餐飲服務(wù)日常監(jiān)管。全面落實(shí)《食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)日常監(jiān)督檢查管理辦法》,推行日常監(jiān)督檢查結(jié)果公示制度。開展餐飲服務(wù)單位食品安全風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)首次評(píng)定和管理工作,增加對(duì)高風(fēng)險(xiǎn)餐飲服務(wù)單位的日常監(jiān)督檢查頻次。在A級(jí)大型以上餐飲服務(wù)單位、中央廚房、集體用餐配送單位、高校食堂推行餐飲服務(wù)食品安全可追溯管理。突出重大節(jié)日等重要時(shí)段,組織開展旅游景區(qū)、旅游接待賓館等餐飲服務(wù)單位的監(jiān)督檢查,嚴(yán)厲查處旅游食品經(jīng)營(yíng)違法違規(guī)行為。(省食品藥品監(jiān)管局)
 
  2.深入開展量化分級(jí)管理工作。組織指導(dǎo)各地推進(jìn)餐飲服務(wù)量化分級(jí)管理工作,規(guī)范餐飲服務(wù)量化分級(jí)等級(jí)評(píng)定行為,統(tǒng)一等級(jí)公示樣式,引導(dǎo)消費(fèi)者尋找“笑臉”就餐。制定出臺(tái)《餐飲服務(wù)單位食品安全自查自評(píng)管理規(guī)定》和《餐飲服務(wù)單位主體責(zé)任清單》,嚴(yán)格落實(shí)餐飲服務(wù)食品安全主體責(zé)任。(省食品藥品監(jiān)管局)
 
  3.強(qiáng)化學(xué)校及周邊餐飲服務(wù)監(jiān)管。圍繞春秋兩季開學(xué)、中高考等重要時(shí)段,組織開展校園及其周邊餐飲服務(wù)食品安全專項(xiàng)檢查,做好校外學(xué)生托管機(jī)構(gòu)提供餐飲服務(wù)單位的食品安全評(píng)分評(píng)級(jí)工作,督促學(xué)校(托幼機(jī)構(gòu))及其周邊餐飲服務(wù)提供者落實(shí)食品安全第一責(zé)任人責(zé)任。加大學(xué)校及其周邊餐飲食品安全日常監(jiān)管和監(jiān)督抽檢力度,加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)排查和整治,防控學(xué)校食物中毒等食品安全事故。推進(jìn)學(xué)校食堂“明廚亮灶”建設(shè)。(省食品藥品監(jiān)管局、教育廳)
 
  4.持續(xù)開展餐飲服務(wù)示范創(chuàng)建活動(dòng)。繼續(xù)開展2條省級(jí)食品安全示范街、100家“明廚亮灶”示范店的創(chuàng)建工作,全面推進(jìn)餐飲服務(wù)示范創(chuàng)建工作提檔升級(jí)、提質(zhì)擴(kuò)面,切實(shí)通過示范帶動(dòng),典型引領(lǐng),提升我省餐飲服務(wù)食品安全保障水平。(省食品藥品監(jiān)管局)
 
  5.建立健全“小餐飲”長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制。加快研究制定我省《“小餐飲”監(jiān)督管理辦法》和現(xiàn)場(chǎng)審查標(biāo)準(zhǔn)等配套措施,全面推行“小餐飲”核準(zhǔn)管理,按照“提升一批、規(guī)范一批、淘汰一批”的原則,切實(shí)強(qiáng)化監(jiān)管,全面提升“小餐飲”持證率,進(jìn)一步建立健全“小餐飲”長(zhǎng)效治理工作機(jī)制,把“小餐飲”治理納入制度化、規(guī)范化的管理軌道。(省食品藥品監(jiān)管局)
 
  6.指導(dǎo)做好農(nóng)村集體聚餐管理。督促各地制定農(nóng)村集體聚餐食品安全監(jiān)管措施和辦法,強(qiáng)化對(duì)農(nóng)村集體聚餐食品安全工作的指導(dǎo),進(jìn)一步明確農(nóng)村集體聚餐的環(huán)境與設(shè)備、食品采購(gòu)和貯存、加工過程控制、食品留樣、加工制作人員體檢和培訓(xùn)等基本要求,防控農(nóng)村集體聚餐食物中毒事件發(fā)生?!臼∈称匪幤繁O(jiān)管局、縣(市、區(qū))政府】
 
  7.加強(qiáng)餐廚垃圾處理設(shè)施建設(shè)。福州、漳州、泉州、莆田、南平、龍巖、寧德7個(gè)設(shè)區(qū)市和平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)建成餐廚垃圾處理廠,提高城市餐廚垃圾處理水平。(省住建廳、有關(guān)地方政府)
 
 ?。ㄆ撸┦称钒踩L(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)工作
 
  1.開展食品污染及有害因素監(jiān)測(cè)。在全省所有縣級(jí)行政區(qū)域開展食品污染及有害因素監(jiān)測(cè),并逐步向鄉(xiāng)鎮(zhèn)延伸;監(jiān)測(cè)環(huán)節(jié)覆蓋種養(yǎng)殖、生產(chǎn)、流通、餐飲、進(jìn)出口等。根據(jù)社會(huì)熱點(diǎn),加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物、學(xué)校周邊、流動(dòng)攤點(diǎn)等食品的監(jiān)測(cè)。(省衛(wèi)計(jì)委、農(nóng)業(yè)廳、海洋漁業(yè)廳、食品藥品監(jiān)管局、質(zhì)監(jiān)局、糧食局,福建檢驗(yàn)檢疫局、廈門檢驗(yàn)檢疫局)
 
  2.開展食源性疾病監(jiān)測(cè)。在所有二級(jí)及二級(jí)以上醫(yī)院開展食源性疾病監(jiān)測(cè),哨點(diǎn)醫(yī)院平均病例信息報(bào)告數(shù)達(dá)到80例以上。在10家哨點(diǎn)醫(yī)院開展生物樣本的采集和檢驗(yàn),全年樣本檢驗(yàn)數(shù)量達(dá)1000份以上。在各級(jí)疾控機(jī)構(gòu)開展食源性疾病暴發(fā)事件監(jiān)測(cè)。在省疾控中心開展致病菌的分子分型、藥敏實(shí)驗(yàn)等工作。(省衛(wèi)計(jì)委)
 
  3.開展核電站周邊食品放射性監(jiān)測(cè)。繼續(xù)在福清、福鼎核電站周邊開展食品放射性監(jiān)測(cè),覆蓋糧食、乳制品、畜禽肉、蔬菜、茶葉、水產(chǎn)品等13個(gè)類別,監(jiān)測(cè)75批次。(省衛(wèi)計(jì)委)
 
 ?。ò耍┫嚓P(guān)工作
 
  1.福州、廈門、莆田市繼續(xù)開展國(guó)家食品安全示范城市創(chuàng)建工作。(福州、廈門、莆田市政府)
 
  2.組織開展打擊食品安全犯罪行動(dòng)。通過主動(dòng)摸排、抽樣檢測(cè)、群眾舉報(bào)、行政移送等渠道,偵辦一批涉及工業(yè)鹽、走私凍肉制品、水產(chǎn)品等新領(lǐng)域案件,以城中村、城鄉(xiāng)結(jié)合部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、偏遠(yuǎn)山區(qū)村落的集貿(mào)市場(chǎng)、趕圩、收購(gòu)站、農(nóng)村中小學(xué)校及其周邊等區(qū)域?yàn)橹攸c(diǎn),聯(lián)合有關(guān)部門排查整治一批非法屠宰點(diǎn)、黑工廠、黑作坊、黑倉(cāng)庫(kù),嚴(yán)厲打擊制售假劣食品違法犯罪活動(dòng),全省破獲不少于400起食品犯罪案件。(省公安廳)
 
  3.保障進(jìn)口食品安全。嚴(yán)格執(zhí)行進(jìn)口食品準(zhǔn)入制度,嚴(yán)把進(jìn)口關(guān);加強(qiáng)進(jìn)口食品進(jìn)出口備案管理,嚴(yán)格落實(shí)進(jìn)口和銷售記錄制度,完善進(jìn)口食品追溯體系;組織開展進(jìn)口嬰幼兒配方乳粉、食用植物油、大米等重點(diǎn)敏感食品專項(xiàng)檢查,依法處置不合格進(jìn)口食品;加強(qiáng)進(jìn)口食品后續(xù)監(jiān)管。(福建檢驗(yàn)檢疫局、廈門檢驗(yàn)檢疫局)
 
  4.開展出口食品農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區(qū)建設(shè)。繼續(xù)推進(jìn)出口食品農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區(qū)建設(shè),發(fā)揮已有16個(gè)國(guó)家級(jí)示范區(qū)引領(lǐng)作用,擴(kuò)大示范區(qū)覆蓋面和示范效應(yīng),力爭(zhēng)全部通過年度復(fù)審。(福建檢驗(yàn)檢疫局、廈門檢驗(yàn)檢疫局)
 
  5.做好食品相關(guān)產(chǎn)品監(jiān)管工作。組織做好食品相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證核發(fā)、現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查、實(shí)物質(zhì)量抽查、實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)四項(xiàng)工作,提高食品相關(guān)產(chǎn)品質(zhì)量,防止出現(xiàn)食品相關(guān)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故。(省質(zhì)監(jiān)局)
 
  6.加強(qiáng)食品安全監(jiān)管能力建設(shè)。啟動(dòng)縣級(jí)食品安全快檢車配置工作,635個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)所快檢設(shè)備配備全面完成,加強(qiáng)基層執(zhí)法裝備配備。加快推進(jìn)食品安全監(jiān)管信息化項(xiàng)目建設(shè),提升我省食品安全監(jiān)管信息化水平。加強(qiáng)對(duì)基層監(jiān)管人員的教育培訓(xùn),力爭(zhēng)年培訓(xùn)率達(dá)80%以上、人年均培訓(xùn)學(xué)時(shí)達(dá)60學(xué)時(shí)以上,提升基層執(zhí)法隊(duì)伍綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力。(省食品藥品監(jiān)管局)
 
  7.做好食品安全應(yīng)急管理工作。組織一次全省食品安全應(yīng)急演練,提高應(yīng)急處置能力;抓好輿情的監(jiān)測(cè)與處置工作,掌握輿情動(dòng)態(tài),搞好輿情識(shí)別、初核、分析與研判,及時(shí)發(fā)布權(quán)威信息回應(yīng)社會(huì)關(guān)切,防止炒作虛假信息。(省食品藥品監(jiān)管局)
 
  8.加強(qiáng)師生食品安全教育培訓(xùn)。將中小學(xué)《公共安全教育》地方課程在全省范圍內(nèi)投入使用,每學(xué)期開展食品安全知識(shí)教育不少于2課時(shí)。組織全省中小學(xué)校校長(zhǎng)和幼兒園園長(zhǎng)安全管理培訓(xùn)班兩期,把食品安全管理納入培訓(xùn)計(jì)劃,邀請(qǐng)有關(guān)專家開展學(xué)校食品安全管理專題講座。(省教育廳)
 
  三、保障措施
 
 ?。ㄒ唬┘訌?qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各市、縣(區(qū))政府、省直有關(guān)部門要按照本方案的工作目標(biāo)任務(wù)要求,結(jié)合實(shí)際,制定本地本部門年度治理“餐桌污染”工作實(shí)施方案,實(shí)化細(xì)化目標(biāo)任務(wù),周密組織部署,嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任,科學(xué)安排工作進(jìn)度,按時(shí)保質(zhì)保量完成工作目標(biāo)任務(wù)。
 
  (二)加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)保障。省級(jí)財(cái)政要安排專項(xiàng)資金用于食品安全監(jiān)管能力建設(shè)、執(zhí)法檢查、檢驗(yàn)檢測(cè)、風(fēng)險(xiǎn)防控、宣傳培訓(xùn)等工作。省直有關(guān)部門要及時(shí)調(diào)整預(yù)算支出結(jié)構(gòu),保障工作經(jīng)費(fèi)。各市、縣(區(qū))政府要將食品安全工作經(jīng)費(fèi)納入本級(jí)財(cái)政預(yù)算安排,加大資金投入,保障治理“餐桌污染”工作的開展。
 
  (三)加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合。各地、各有關(guān)部門要認(rèn)真履行職責(zé),加強(qiáng)支持配合,形成上下聯(lián)動(dòng)、部門聯(lián)動(dòng)、地區(qū)聯(lián)動(dòng)的工作機(jī)制,提高工作合力。各級(jí)食安辦要充分發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)作用,及時(shí)協(xié)調(diào)明確監(jiān)管職責(zé)分工,消除監(jiān)管盲區(qū)死角,防止推諉扯皮。
 
 ?。ㄋ模┘訌?qiáng)監(jiān)督檢查。上級(jí)政府要將治理“餐桌污染”、建設(shè)“食品放心工程”工作成效納入對(duì)下級(jí)政府的績(jī)效考核,加強(qiáng)監(jiān)督檢查,促進(jìn)工作落實(shí)。加大行政監(jiān)察和行政問責(zé)力度,嚴(yán)格責(zé)任制和責(zé)任追究,堅(jiān)決查處監(jiān)管工作中的失職瀆職行為。
 
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