新華網(wǎng)北京4月5日電（胡可璐）近日，湖北省襄陽(yáng)市市長(zhǎng)秦軍就“國(guó)家食品安全示范城市創(chuàng)建”話題接受新華網(wǎng)采訪。秦軍表示，食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者是食品安全的第一負(fù)責(zé)人，要防止“劣幣驅(qū)逐良幣”。為此，襄陽(yáng)在湖北省率先探索建立對(duì)失信者聯(lián)合懲戒機(jī)制。今年以來(lái)，監(jiān)管部門(mén)公開(kāi)對(duì)18名食品藥品失信者實(shí)施了聯(lián)合懲戒。
秦軍說(shuō)，襄陽(yáng)綜合運(yùn)用法律、行政、市場(chǎng)手段加強(qiáng)食品加工環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管。在行政手段方面，由食藥、財(cái)政、金融、經(jīng)信等15個(gè)部門(mén)，對(duì)食品藥品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)嚴(yán)重失信者實(shí)施聯(lián)合懲戒，讓失信者“一處失信，處處受限”。“今年以來(lái)，監(jiān)管部門(mén)公開(kāi)對(duì)18名食品藥品失信者實(shí)施了聯(lián)合懲戒，今后10年內(nèi)，這些人員將不得從事與食品、藥品生產(chǎn)或管理有關(guān)的工作，在行政審批、銀行貸款、土地征用等15個(gè)方面受到限制。這個(gè)辦法實(shí)施以后，社會(huì)反響很熱烈，很多市民看到這些失信者被嚴(yán)厲懲戒后拍手稱(chēng)快。”
除了法律手段、行政手段，襄陽(yáng)注重運(yùn)用市場(chǎng)手段解決食品安全問(wèn)題。襄陽(yáng)人吃早餐的習(xí)慣是在面館里吃碗牛肉面、喝碗黃酒，多年前面條、豆芽等早餐原材料非法添加問(wèn)題比較突出。秦軍介紹，襄陽(yáng)在嚴(yán)厲打擊非法添加違法行為的同時(shí)，采取政府政策引導(dǎo)、市場(chǎng)主體主導(dǎo)的方式，建成規(guī)?；绮驮牧仙a(chǎn)企業(yè)310家，對(duì)市區(qū)牛肉面館的面條和豆芽實(shí)行企業(yè)集中直供，目前直供率達(dá)到了90%。
此外，秦軍表示，襄陽(yáng)投入7000多萬(wàn)元建設(shè)食品安全追溯系統(tǒng)，是商務(wù)部確定的全國(guó)肉菜流通追溯體系試點(diǎn)城市，基本形成了“從農(nóng)田到餐桌”的全程追溯體系。在種養(yǎng)環(huán)節(jié)，建立畜產(chǎn)品定點(diǎn)屠宰企業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地產(chǎn)地證明和追溯管理制度；在食品生產(chǎn)環(huán)節(jié)，以白酒、乳制品、肉制品、糕點(diǎn)等10類(lèi)高風(fēng)險(xiǎn)行業(yè)為重點(diǎn)建立食品電子可追溯體系；在流通環(huán)節(jié)，針對(duì)蔬菜批發(fā)市場(chǎng)、大型超市、團(tuán)體消費(fèi)單位等重點(diǎn)單位，建立了電子追溯系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)了食品來(lái)源可追溯、去向可查證、責(zé)任可追究。
為了杜絕餐廚廢棄物“回流”，襄陽(yáng)則創(chuàng)立了餐廚廢棄物“集中收運(yùn)、無(wú)害化處理、資源化利用”模式。秦軍介紹，襄陽(yáng)采用BOT模式，引進(jìn)專(zhuān)業(yè)公司建設(shè)運(yùn)營(yíng)餐廚廢棄物處理中心，與1600多家大中型餐飲單位簽訂收運(yùn)協(xié)議，每天餐廚廢棄物收運(yùn)量在130噸左右，占日產(chǎn)餐廚廢棄物總量的比重達(dá)87%。此外，監(jiān)管部門(mén)建立了餐廚廢棄物“私拉偷運(yùn)”稽查點(diǎn)，對(duì)餐廚廢棄物處理實(shí)行全過(guò)程信息化監(jiān)控。
據(jù)悉，襄陽(yáng)“餐廚廢棄物無(wú)害化處理”模式獲得了“中國(guó)人居環(huán)境范例獎(jiǎng)”和“湖北省環(huán)境保護(hù)政府獎(jiǎng)”。
