關(guān)于開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)訂餐餐飲服務(wù)單位食品安全專項(xiàng)整治工作的通知

各地（市）食品藥品監(jiān)督管理局：

 

　　為貫徹落實(shí)國(guó)家食藥監(jiān)管總局和自治區(qū)食藥監(jiān)管局2017年工作會(huì)議精神，加強(qiáng)我區(qū)網(wǎng)絡(luò)訂餐食品安全，規(guī)范網(wǎng)絡(luò)訂餐經(jīng)營(yíng)行為，保障老百姓吃的安全、吃的放心，現(xiàn)就全區(qū)開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)訂餐餐飲服務(wù)單位食品安全專項(xiàng)整治工作通知如下：

 

　　一、工作目標(biāo)

 

　　堅(jiān)持源頭嚴(yán)防、過(guò)程嚴(yán)管、風(fēng)險(xiǎn)嚴(yán)控的原則，通過(guò)開(kāi)展專項(xiàng)整治，嚴(yán)格落實(shí)網(wǎng)絡(luò)訂餐交易第三方平臺(tái)提供者食品安全主體責(zé)任，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)訂餐平臺(tái)、入網(wǎng)餐飲單位、配送公司食品安全監(jiān)管，切實(shí)保障消費(fèi)者的身體健康和生命安全，使我區(qū)網(wǎng)絡(luò)訂餐服務(wù)規(guī)范化發(fā)展。

 

　　二、認(rèn)真排查，重點(diǎn)突出

 

　?。ㄒ唬┳龊谜{(diào)查摸底，實(shí)施登記備案。各級(jí)食藥監(jiān)管部門(mén)要加強(qiáng)與工商、通信等協(xié)調(diào)配合，深入調(diào)查，通過(guò)采取網(wǎng)絡(luò)抽查、現(xiàn)場(chǎng)檢查等方式，摸清“美團(tuán)外賣(mài)、餓了么、百度糯米”等轄區(qū)內(nèi)網(wǎng)絡(luò)訂餐交易第三方平臺(tái)提供者、自建網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)、配送公司、入網(wǎng)餐飲服務(wù)經(jīng)營(yíng)者的底數(shù)，重點(diǎn)抽查第三方平臺(tái)提供者是否具備入網(wǎng)單位的許可資質(zhì)及其網(wǎng)上公示情況，自建網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)訂餐主體基本情況，入網(wǎng)餐飲單位的持證情況，對(duì)其上線信息與線下實(shí)體店是否一致，是否存在超范圍經(jīng)營(yíng)，是否存在借用、偽造、盜用許可證，是否委托無(wú)照證的“黑作坊”進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)訂餐等經(jīng)營(yíng)行為，要全面掌握轄區(qū)網(wǎng)絡(luò)訂餐第三方平臺(tái)提供者、自建網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)訂餐主體、配送公司及人員健康情況以及網(wǎng)絡(luò)訂餐經(jīng)營(yíng)等基本信息，對(duì)其登記造冊(cè)、建立管理檔案，完善監(jiān)管鏈條。

 

　?。ǘ﹪?yán)控網(wǎng)絡(luò)送餐管理，防控食品安全風(fēng)險(xiǎn)。網(wǎng)絡(luò)第三方平臺(tái)物流配送作為網(wǎng)絡(luò)訂餐食品安全最終環(huán)節(jié)，各地（市）局在專項(xiàng)整治中要加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)訂餐配送公司的督促指導(dǎo)，要求訂餐平臺(tái)嚴(yán)格管理合作配送公司。一是加強(qiáng)送餐人員食品安全知識(shí)培訓(xùn)工作，防控運(yùn)輸過(guò)程食品安全風(fēng)險(xiǎn)；二是嚴(yán)格人員健康管理，送餐人員持健康證上崗，做好送餐前配送人員衛(wèi)生檢查工作；三是完善送餐箱清洗消毒工作，做到清潔工具存放使用科學(xué)合理，餐箱清洗消毒程序規(guī)范準(zhǔn)確。

 

　?。ㄈ﹪?yán)格落實(shí)主體責(zé)任。各地（市）局要督導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)訂餐第三方平臺(tái)落實(shí)食品安全主體責(zé)任，重點(diǎn)檢查網(wǎng)絡(luò)訂餐第三方交易平臺(tái)提供者是否履行其法定審查義務(wù)，是否按照《食品安全法》的規(guī)定，建立入網(wǎng)餐飲單位實(shí)名登記，許可證審查，是否及時(shí)核實(shí)更新經(jīng)營(yíng)許可證件、入網(wǎng)餐飲服務(wù)經(jīng)營(yíng)者的基本情況是否與網(wǎng)絡(luò)訂餐平臺(tái)顯示的信息內(nèi)容一致，是否建立入網(wǎng)餐飲單位管理檔案，是否建立違法行為發(fā)現(xiàn)、制止及投訴舉報(bào)處理等管理制度。

 

　　三、嚴(yán)厲打擊違法行為，加大查處力度

 

　　各地（市）局對(duì)第三方網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)、自建網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)訂餐主體和在第三方網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)上線外賣(mài)的餐飲服務(wù)單位開(kāi)展專項(xiàng)檢查，發(fā)現(xiàn)存在違反《食品安全法》第六十二條規(guī)定的違法行為的，按照《食品安全法》第一百三十一條規(guī)定實(shí)施行政處罰；明知入網(wǎng)餐飲單位從事無(wú)證經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，仍為其提供經(jīng)營(yíng)條件的，可以按照《食品安全法》第一百二十二條規(guī)定實(shí)施行政處罰。各地（市）局前期已經(jīng)約談并責(zé)令其改正的，但檢查中仍發(fā)現(xiàn)較多違法行為的，從重實(shí)施行政處罰。造成嚴(yán)重后果的，責(zé)令停業(yè)，并提請(qǐng)由市局通報(bào)通信管理部門(mén)吊銷許可證。對(duì)構(gòu)成犯罪的，移送公安機(jī)關(guān)。

 

　　四、開(kāi)展責(zé)任約談，建立長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制

 

　　自治區(qū)食藥監(jiān)管局根據(jù)各地（市）局上報(bào)的情況，對(duì)網(wǎng)絡(luò)訂餐交易第三方平臺(tái)提供者集中適時(shí)開(kāi)展責(zé)任約談，監(jiān)督各類經(jīng)營(yíng)主體明確責(zé)任和義務(wù)，切實(shí)提高食品安全保障能力。同時(shí)，各地（市）局要將網(wǎng)絡(luò)訂餐經(jīng)營(yíng)檢查工作納入日常監(jiān)管工作重要內(nèi)容，建立平臺(tái)服務(wù)者和網(wǎng)絡(luò)訂餐單位基本信息檔案，加強(qiáng)同相關(guān)部門(mén)建立長(zhǎng)效聯(lián)動(dòng)機(jī)制，加強(qiáng)業(yè)務(wù)合作，規(guī)范第三方平臺(tái)和網(wǎng)絡(luò)訂餐經(jīng)營(yíng)行為，促進(jìn)我區(qū)網(wǎng)絡(luò)訂餐規(guī)范化發(fā)展。

 

　　五、工作要求

 

　　（一）高度重視。各地（市）局要充分認(rèn)識(shí)到本次專項(xiàng)檢查工作的重要性、緊迫性和必要性，高度重視，落實(shí)責(zé)任，并嚴(yán)格按照本通知的要求進(jìn)行專項(xiàng)檢查。

 

　?。ǘ┱J(rèn)真排查。組織人員全方位摸清轄區(qū)網(wǎng)絡(luò)食品交易第三方平臺(tái)在本地的代理機(jī)構(gòu)（辦事處）、入網(wǎng)餐飲服務(wù)單位及通過(guò)自建網(wǎng)站交易的食品經(jīng)營(yíng)者。

 

　?。ㄈ┛偨Y(jié)上報(bào)。專項(xiàng)檢查工作束后，各地（市）局要圍繞檢查內(nèi)容進(jìn)行總結(jié)，并將總結(jié)報(bào)告及附件（1.2.3）于6月31日前上報(bào)自治區(qū)食藥監(jiān)管局餐飲食品監(jiān)管處。工作中遇到新情況、新問(wèn)題要及與我局溝通。

 

 

　　聯(lián) 系 人：米瑪玉珍

 

　　聯(lián)系方式：0891-6818195

 

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