作為我國目前僅有的保持專營體制的兩個行業(yè)之一，食鹽及其“鹽改”一直備受關注。
食鹽企業(yè)自2017年起逐步開始實現(xiàn)跨區(qū)域經(jīng)營，而這也引發(fā)了跨區(qū)域經(jīng)營的鹽企與本地鹽務管理機構之間的矛盾。
據(jù)此前中國食品安全網(wǎng)轉(zhuǎn)載報道，以及中鹽東興鹽化股份有限公司（以下簡稱中鹽東興）提供的一份復印件顯示，今年3月，江蘇省鹽務管理局（以下簡稱江蘇鹽務局）下發(fā)了一則《江蘇省鹽務管理局關于公布在江蘇省涉嫌違法違規(guī)經(jīng)營食鹽企業(yè)名單的通知》（以下簡稱《通知》），上海市鹽業(yè)公司（以下簡稱中鹽上海）、中鹽東興等數(shù)家江蘇省外企業(yè)榜上有名。
相關企業(yè)很快作出回應，數(shù)家被點名的企業(yè)表示“自家”并未違規(guī)?！睹咳战?jīng)濟新聞》記者4月11日獨家獲悉，中鹽上海方面表示，日前已就此事向南京市中級人民法院提起訴訟，要求判決江蘇省鹽務局的相關文件違法，此案將于月底開庭。不過，記者暫未在南京中級人民法院官網(wǎng)上查詢到進一步消息。
中鹽上海起訴江蘇鹽務局
“江蘇省鹽務局3月15日下發(fā)的《通知》，我們在幾天后就起訴到了南京市中級人民法院，現(xiàn)在法院已經(jīng)受理了。”4月11日，中鹽上海一位不愿透露姓名的負責人向《每日經(jīng)濟新聞》記者表示，中鹽上海已起訴江蘇省鹽務局。
上述人士介紹，中鹽上海在起訴中要求判決江蘇省鹽務局此前發(fā)布的《通知》是違法的?！睹咳战?jīng)濟新聞》記者則從中鹽上海提供的《通知》上看到，文件要求“將2017年1月以來在江蘇省涉嫌違法違規(guī)經(jīng)營食鹽的企業(yè)進行公告”，其中“在江蘇省銷售不合格產(chǎn)品或產(chǎn)品不符合國家規(guī)定的企業(yè)名單”上，包括中鹽上海與唐山市唐豐鹽業(yè)有限責任公司；“在江蘇省非法經(jīng)營食鹽的企業(yè)名單”上，包括中鹽東興、中鹽皓龍鹽化有限責任公司（以下簡稱中鹽皓龍）和久大（應城）鹽礦有限責任公司（以下簡稱久大鹽礦）。
這份提供的《通知》中要求，對上述涉嫌違法違規(guī)經(jīng)營食鹽的企業(yè)，由所在地鹽務局責成其進行整改，整改期為6個月，整改期結(jié)束后，經(jīng)市級鹽務局核查合格，并經(jīng)鹽務局審核同意后，方可在江蘇省繼續(xù)開展食鹽銷售經(jīng)營活動。
而值得注意的是，江蘇省鹽務局公布的兩批次《關于公布在江蘇省開展跨區(qū)域經(jīng)營食鹽批發(fā)企業(yè)名單的公告》中，中鹽東興、中鹽皓龍、久大鹽礦均名列其中，但名單中并無中鹽上海。
對此中鹽上海上述負責人表示，按照國家工信部辦公廳、國家發(fā)改委辦公廳的相關文件要求，企業(yè)只需呈報公司擬在申請地經(jīng)營的食鹽品種與標準等企業(yè)信息，在申請地鹽務管理部門登記備案即可開展跨區(qū)域經(jīng)營。而中鹽上海在去年12月已按國家相關規(guī)定向江蘇省鹽務局告知了備案信息，但江蘇省鹽務局卻一直沒有公布，而中鹽上海在去年底相繼向安徽和山東主管鹽務的部門告知了備案信息，安徽和山東已經(jīng)備案并公布。
對于上述事項，江蘇省鹽務局辦公室工作人員4月11日對《每日經(jīng)濟新聞》記者回應稱“對相關情況不太了解”。
同時，對具體開庭事項，記者當日登錄南京中級人民法院官網(wǎng)查詢開庭公告，由于目前所公開的庭審案件時間起至為4月12日至4月18日，記者未能進一步獲得相關消息。
走訪中未見外省產(chǎn)鹽
《每日經(jīng)濟新聞》記者同時了解到，江蘇省鹽務局的相關整改行動仍在繼續(xù)。
4月11日，中鹽上海一位負責人向記者表示，當天，中鹽上海在蘇州的產(chǎn)品被蘇州市鹽務局要求下架，他本人正在現(xiàn)場處理此事。據(jù)他介紹，中鹽上海的產(chǎn)品在江蘇其他地市相繼遭到當?shù)佧}務主管部門的下架處理。
上述負責人稱，公司產(chǎn)品被要求下架的理由主要是“產(chǎn)品不合格”，以及“各種各樣的原因”。
《每日經(jīng)濟新聞》記者也在4月11日隨機走訪了多個南京當?shù)刭徫飯鏊?，在包括金潤發(fā)、世紀華聯(lián)、蘇果便利店及街邊便利店等內(nèi)，看到銷售的食鹽均為江蘇本地鹽企所生產(chǎn)，未有江蘇省外企業(yè)所產(chǎn)食鹽。
南京市一位負責某外省食鹽物流的企業(yè)人士向《每日經(jīng)濟新聞》記者表示，南京市內(nèi)已經(jīng)基本找不到該外省鹽企的產(chǎn)品，“你能找到的地方，鹽務局也找得到”，上述人士說。對于此說法，截至發(fā)稿時，記者未能從江蘇鹽務部門獲得進一步說明。
而事實上，在江蘇業(yè)務遇阻的并不只是中鹽上海一家。據(jù)中新網(wǎng)報道，1月6日，中鹽東興發(fā)往淮安市盱眙縣的24噸食鹽被盱眙縣鹽務局查扣，理由是“包裝內(nèi)無質(zhì)量安全電子追溯功能”。湖北廣鹽藍天鹽化有限公司在太倉市也有類似遭遇。
