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國內(nèi)擔(dān)心大豆進口依賴度過高,聽聽美洲的農(nóng)民怎么說

   2017-04-17 第一財經(jīng)3780
核心提示:  在世界大豆貿(mào)易的天平兩端,出口國和進口國,可謂彼此相互依存?! ≡谌涨芭e行的南北美大豆可持續(xù)生產(chǎn)和消費重要性暨與華貿(mào)
   在世界大豆貿(mào)易的天平兩端,出口國和進口國,可謂彼此相互依存。
 
  在日前舉行的“南北美大豆可持續(xù)生產(chǎn)和消費重要性暨與華貿(mào)易論壇”上,占全球大豆出口總量絕對比重的美洲六國(阿根廷、巴西、加拿大、巴拉圭、美國、烏拉圭)出席。
 
  根據(jù)美國農(nóng)業(yè)部發(fā)布的4月份世界油籽市場和貿(mào)易報告,2015~2016年度,大豆的全球出口總量為13223.9萬噸。值得關(guān)注的是,在2015~2016年度,中國的進口量為8323萬噸,占全球貿(mào)易量的比重為62.9%。該年度,中國的大豆產(chǎn)量為1178.5萬噸,進口依賴度高達87.6%。
 
  在國內(nèi)也一直有聲音關(guān)注大豆畸高的進口比例。針對第一財經(jīng)記者的提問,代表團代表回應(yīng)稱,“中國是代表團各國的大豆第一大進口國,也是第一大客戶,如果沒有中國的進口,各國都會損失掉大豆的價值,就會變得沒有意義”以及“因為我們的存貨太多了。”
 
  “我們的存貨太多了”
 
  面對如此高的進口依賴比重,對于世界主要大豆生產(chǎn)國和貿(mào)易國的一舉一動,格外重視“糧食安全”的中國政府免不了會用一種“異樣”的眼光來打量。盡管此次舉辦各方都強調(diào)論壇旨在“促進世界主要大豆生產(chǎn)國和貿(mào)易國產(chǎn)業(yè)間的交流與合作,進一步推動和宣傳可持續(xù)發(fā)展理念在當(dāng)今世界大豆生產(chǎn)和消費中發(fā)揮的重要作用,滿足日益增長的國際市場,尤其是中國市場對大豆的需求”。
 
  針對第一財經(jīng)關(guān)于六國是否會考慮聯(lián)合抵制出口大豆到中國的提問,美國大豆出口協(xié)會主席、大豆協(xié)會理事吉姆·米勒(Jim Miller)回應(yīng)稱,此番代表團來華目的不是為了控制對華出口,而且任何一人都不會這么做,也都不會有這樣的想法,“因為我們的存貨太多了。”
 
  根據(jù)上述報告,2015~2016年度,大豆的全球出口總量為13223.9萬噸。其中,巴西(5438.3萬噸)、美國(5268.8萬噸)、阿根廷(992萬噸)、巴拉圭(531萬噸)、加拿大(425.8萬噸)分列前五位。
 
  此外,該報告稱,2016~2017年度,由于產(chǎn)量增加,烏拉圭大豆出口預(yù)計為300萬噸,比上月預(yù)測值高出50萬噸。
 
  這也就意味著,這6個國家的出口量占全球出口總量的比重接近98%。
 
  米勒稱,在美國,種植的玉米85%是基因改良玉米,約25%用于出口,其余用于美國本土消費。種植的大豆95%是基因改良大豆,58%出口,其余用于美國本土消費。
 
  他說,中國是代表團各國的大豆第一大進口國,也是第一大客戶,如果沒有中國的進口,各國都會損失掉大豆的價值,就會變得沒有意義。
 
  巴拉圭谷物和油籽貿(mào)易商協(xié)會代表索尼婭·托馬松(Sonia Beatriz Tomassone de March)補充說,“我們不可能會有任何想法來成立這樣一個組織去做一些與中國利益相悖的事情,而是正好與之相反,我們是要來跟中國成為伙伴,而不是和中國產(chǎn)生利益上的沖突。”
 
  梳理前述報告也可以發(fā)現(xiàn),在全球大豆前五大生產(chǎn)國中,出口貿(mào)易量占產(chǎn)量的比重從高到底依次為,加拿大(66.8%)、巴拉圭(57.6%)、巴西(56.4%)、美國(49.3%)、阿根廷(17.5%)。其中,前四個國家的出口貿(mào)易量均超過或接近50%。
 
  換句話說,在世界大豆貿(mào)易的天平兩端,出口國和進口國彼此相互依存。中國每年8000多萬噸的大豆進口量也極大的影響著這5個國家的出口。

  農(nóng)業(yè)的“可持續(xù)”發(fā)展
 
  出席此次論壇的主要大豆生產(chǎn)國,也曾經(jīng)付出過環(huán)境生態(tài)破壞的代價。
 
  比如,上世紀30年代,美國由于長期過度毀草開荒,造成過水土流失和歷史上著名的“黑風(fēng)暴”;巴西在亞馬遜地區(qū)的大規(guī)模墾殖計劃,也曾使亞馬遜雨林遭受嚴重破壞。
 
  正因此,這些國家走上了可持續(xù)發(fā)展道路,從技術(shù)、物流等各方面發(fā)力,并建立起一整套法律法規(guī)體系,在增加供給、滿足需求的同時,承擔(dān)起保護耕地可持續(xù)生產(chǎn)能力、保護環(huán)境和自然資源的責(zé)任。
 
  米勒提到,生物技術(shù)可以在提高單產(chǎn)的同時,讓有限的資源可持續(xù)使用。
 
  在論壇上,加拿大大豆協(xié)會主席馬克·休斯頓(Mark Huston)稱,“糧食安全是很多中國消費者都擔(dān)心的一點,這也是我們的關(guān)注點。代表團來訪的主要目的,是要提供給中國高質(zhì)量的、可持續(xù)的糧食供給。對于生物技術(shù)的審批,希望中國能夠更富有預(yù)見性,也更加及時,這樣國際上的糧食主產(chǎn)國就可以供應(yīng)高質(zhì)量的糧食。至于標(biāo)識,各國規(guī)定都不一樣,這取決于各方所面對的壓力。”
 
  對于所謂的“可持續(xù)”,阿根廷免耕農(nóng)民協(xié)會會長佩德羅·維尼奧(Pedro Vigneau)解釋稱,這包括環(huán)境的可持續(xù),農(nóng)民采用生物技術(shù)和免耕技術(shù),通過精準(zhǔn)投入,有效地保護了土壤和環(huán)境。
 
  阿根廷大豆產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)會會長羅多爾福·羅西(Rodolfo Rossi)稱,美洲的大部分大豆和玉米生產(chǎn)都使用生物科技種子。之所以美洲農(nóng)民大力支持生物科技,在于科技幫助他們以更少的投入生產(chǎn)更多的產(chǎn)品,同時有助于減少環(huán)境影響。
 
  他提到,中國的大豆(和部分玉米)主要從美國、巴西、阿根廷和巴拉圭進口。作為大豆主要生產(chǎn)國,只有這些技術(shù)得到中國的批準(zhǔn)才會有作用。中國政府和其他國家政府都有權(quán)利對每個轉(zhuǎn)基因品種進行許可和批準(zhǔn),但是希望各國的審批機構(gòu)能夠協(xié)同批準(zhǔn)。
 
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