昨日，國(guó)務(wù)院辦公廳發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)“地溝油”治理工作的意見(jiàn)》，在加強(qiáng)源頭治理的同時(shí)，文件要求推動(dòng)餐廚廢棄物、肉類(lèi)加工廢棄物和檢驗(yàn)檢疫不合格畜禽產(chǎn)品的無(wú)害化處理和資源化利用，把“地溝油”治理作為“十三五”期間食品安全重點(diǎn)工作任務(wù)，加大對(duì)制售“地溝油”違法犯罪行為的打擊力度。
加快制定“地溝油”科學(xué)鑒定方法
為加強(qiáng)對(duì)“地溝油”的治理，《意見(jiàn)》要求，各地區(qū)、各有關(guān)部門(mén)以原料來(lái)源控制和油脂加工監(jiān)管為重點(diǎn)，并建立長(zhǎng)效機(jī)制，合力推動(dòng)餐廚廢棄物、肉類(lèi)加工廢棄物和檢驗(yàn)檢疫不合格畜禽產(chǎn)品的無(wú)害化處理和資源化利用。把“地溝油”治理作為“十三五”期間食品安全重點(diǎn)工作任務(wù)，力爭(zhēng)取得突破。
這次《意見(jiàn)》明確各部門(mén)職責(zé)分工。比如在強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任方面，要求餐飲企業(yè)、行政企事業(yè)單位食堂以及屠宰企業(yè)、肉類(lèi)加工企業(yè)等單位按照規(guī)定單獨(dú)收集、存放本單位產(chǎn)生的餐廚廢棄物、肉類(lèi)加工廢棄物或檢驗(yàn)檢疫不合格畜禽產(chǎn)品，建立相關(guān)制度及臺(tái)賬，進(jìn)行無(wú)害化處理。這一工作由農(nóng)業(yè)部、國(guó)家發(fā)改委、住建部、食品藥品監(jiān)管總局負(fù)責(zé)。在培育無(wú)害化處理和資源化利用企業(yè)方面，辦理證件、稅收優(yōu)惠等多項(xiàng)具體措施涉及國(guó)家發(fā)改委、住建部、農(nóng)業(yè)部等多部委。
除強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任、培育無(wú)害化處理和資源化利用企業(yè)，《意見(jiàn)》還鼓勵(lì)企業(yè)探索在餐飲企業(yè)廚房、屠宰車(chē)間、肉類(lèi)加工車(chē)間和無(wú)害化處理車(chē)間等關(guān)鍵環(huán)節(jié)安裝攝像裝備，追溯廢棄物流向，試點(diǎn)在居民家庭廚房開(kāi)展廚余垃圾粉碎處理。同時(shí)強(qiáng)調(diào)，抓緊研究無(wú)害化處理和資源化利用實(shí)用技術(shù)，加快制定“地溝油”的科學(xué)鑒定方法。
查處力度不斷加大，仍有漏網(wǎng)之魚(yú)
“地溝油”一般是指用餐廚廢棄物、肉類(lèi)加工廢棄物和檢驗(yàn)檢疫不合格畜禽產(chǎn)品等非食品原料生產(chǎn)、加工的油脂。
2010年7月，國(guó)辦印發(fā)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)地溝油整治和餐廚廢棄物管理的意見(jiàn)》。同年9月至10月，國(guó)務(wù)院食品安全委員會(huì)將結(jié)合督導(dǎo)檢查食品安全整頓工作，對(duì)各地開(kāi)展“地溝油”整治情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查。
一些涉及“地溝油”的重要案件被查獲。據(jù)媒體2011年9月報(bào)道，當(dāng)時(shí)公安部指揮浙江、山東、河南等地公安機(jī)關(guān)破獲了一起特大團(tuán)伙生產(chǎn)銷(xiāo)售食用“地溝油”案件。山東濟(jì)南格林生物能源有限公司生產(chǎn)的地溝油通過(guò)鄭州宏大糧油商行在河南分銷(xiāo)。警方當(dāng)場(chǎng)在鄭州宏大糧油商行查獲箱裝假冒品牌食用地溝油100余箱、散裝食用地溝油30余噸，部分地溝油還被貼上某著名食用油品牌商標(biāo)。
雖然查處力度不斷加大，但仍有漏網(wǎng)之魚(yú)，“地溝油”流向餐桌的情況屢禁不止。《意見(jiàn)》稱(chēng)，“地溝油”綜合整治長(zhǎng)效機(jī)制尚未完全建立，制售“地溝油”的違法犯罪問(wèn)題仍時(shí)有發(fā)生。
記者注意到，今年以來(lái)地方查處地溝油“黑”作坊就有幾起。前幾日，天津市咸水沽鎮(zhèn)進(jìn)行日常夜查時(shí)發(fā)現(xiàn)周辛莊一處“地溝油”小作坊，正在私自加工提煉制作地溝油。工作人員現(xiàn)場(chǎng)查獲已加工好的地溝油近千斤。
■ 解讀
“地溝油檢測(cè)是世界難題”
中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)食品學(xué)院副教授朱毅表示，通過(guò)國(guó)家近些年的大力整治，“地溝油”的治理工作取得很大成效，地溝油、尤其是泔水油回流餐桌的情況得到了遏制。但在治理過(guò)程中，也存在一些難點(diǎn)，比如目前沒(méi)有很好的地溝油檢測(cè)方法，是世界性難題。因此，地溝油主要采用源頭治理，我國(guó)在臺(tái)賬和可溯源方面做得還不夠到位。另外，對(duì)地溝油資源化利用的補(bǔ)貼還不夠到位，導(dǎo)致這些企業(yè)成本高利潤(rùn)低。
而且現(xiàn)在國(guó)人每天食用油的量比較多，對(duì)油的需求量高，容易良莠混雜，產(chǎn)生的剩油則成為地溝油的來(lái)源。
