現(xiàn)場核查是食品經(jīng)營許可前的重要環(huán)節(jié),為進一步規(guī)范食品經(jīng)營秩序,促進食品行業(yè)健康發(fā)展,貴池區(qū)局六舉并措,嚴(yán)把食品經(jīng)營許可現(xiàn)場核查關(guān)。
一是完善許可制度。區(qū)局制定并印發(fā)了《食品經(jīng)營許可審查員管理辦法(試行)》和《食品經(jīng)營許可審查事權(quán)劃分的若干規(guī)定(試行)》。《辦法》明確了審查員任職條件和期限,規(guī)定了工作職責(zé)、權(quán)利、義務(wù)和責(zé)任?!兑?guī)定》將不同類型的食品經(jīng)營單位現(xiàn)場核查進行了事權(quán)劃分,并明確了審查員、網(wǎng)格監(jiān)管員各自職責(zé)。
二是加強培訓(xùn)考核。為切實加強食品經(jīng)營許可現(xiàn)場核查工作,區(qū)局于9月25日舉辦了食品經(jīng)營許可審查員培訓(xùn)班,來自各監(jiān)管所推薦的11名業(yè)務(wù)骨干參加了培訓(xùn)。培訓(xùn)結(jié)合食品經(jīng)營許可管理辦法、食品經(jīng)營許可審查細(xì)則和現(xiàn)場核查文書的制作等相關(guān)知識,做到人人把握標(biāo)準(zhǔn)相同、掌握規(guī)定一致,做到業(yè)務(wù)精通,依法進行現(xiàn)場核查。
三是結(jié)合實際監(jiān)管。為提高食品經(jīng)營單位管理人員的食品安全意識,現(xiàn)場核查時核查人員向申請人耐心地講解核查標(biāo)準(zhǔn),對申辦條件達不到要求的單位,逐項說明存在的問題,及時提出整改意見,責(zé)令限期整改。
四是嚴(yán)把現(xiàn)場核查。現(xiàn)場核查時查看是否具有與經(jīng)營的食品品種、數(shù)量相適應(yīng)的食品原料處理和食品加工、包裝、貯存等場所,是否具有與經(jīng)營的食品品種、數(shù)量相適應(yīng)的設(shè)備或者設(shè)施,是否具有合理的設(shè)備布局和工藝流程等,對于核查中發(fā)現(xiàn)的問題逐項說明并登記,確保現(xiàn)場核查的質(zhì)量。
五是注重程序合法。現(xiàn)場核查時,嚴(yán)格按照法律法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的權(quán)限、范圍、條件與程序,對符合條件的,及時做出準(zhǔn)予行政許可的決定;對不符合規(guī)定條件的,責(zé)令其限期整改,整改后,再由現(xiàn)場核查人員進行二次核查,二次核查后仍不符合條件的做出不予行政許可的決定,并書面說明理由。
六是強化責(zé)任意識。為保證現(xiàn)場核查工作公平、公正,要求許可審查員將審核通過的企業(yè)名單和現(xiàn)場圖片報送區(qū)局食品科備案。區(qū)局按比例抽查部分企業(yè)現(xiàn)場許可情況,發(fā)現(xiàn)有不符合許可要求的情況,將約談具體審查員,責(zé)令限期改正,二次出現(xiàn)類似情況的,將予以通報批評,并對違法違紀(jì)人員依法追究相關(guān)責(zé)任。