近年來歐盟市場出現(xiàn)越來越多的含飲食補充性營養(yǎng)素成分的產(chǎn)品,各成員國對這些產(chǎn)品的國家管制規(guī)定不盡相同,阻礙了產(chǎn)品的自由流通,形成了不平等的競爭形勢,影響了內(nèi)部市場機能。為規(guī)范市場行為,歐洲議會和歐盟理事會于2017年6月頒布了《食品補充劑協(xié)調(diào)指令》,以便于對此類產(chǎn)品進行統(tǒng)一管理。
《食品補充劑協(xié)調(diào)指令》指出“食品補充劑”是指用于補充日常飲食的食品,是含有濃縮型營養(yǎng)素或其它以單獨或組合形式構成的具有營養(yǎng)或生理效果的物質(zhì),包括但不限于維生素、礦物質(zhì)、氨基酸、必需脂肪酸、纖維及各種植物和草本的萃取物。
《指令》中規(guī)定了在歐盟食品補充劑生產(chǎn)中可使用的維生素和礦物質(zhì)及其化合物,為此建立了一個“肯定列表”,并規(guī)定未被列入肯定列表中的維生素和礦物質(zhì)制劑應當將相關資料送交歐洲食品安全局進行緊急評估?!吨噶睢愤€對食品補充劑的化合物純度、標簽廣告、每日最大限量等方面進行了規(guī)范。雖然《指令》對相關產(chǎn)品作出了統(tǒng)一的規(guī)定,但同時,也為各成員國制定法律法規(guī)留有一定的自由空間?!吨噶睢分赋鲈诓贿`背歐共體條約條款的情況下,如果之前歐共體沒有相關的具體規(guī)定,則成員國可采用適于本國國情的規(guī)定進行監(jiān)管。
江蘇南京檢驗檢疫局提醒國內(nèi)出口歐盟食品企業(yè):密切關注國際關于《食品補充劑協(xié)調(diào)指令》的相關新聞報道及政策法規(guī),預防出現(xiàn)被國外海關部門扣押的風險,制定嚴格的產(chǎn)品質(zhì)量管控制度,加強產(chǎn)品出廠品質(zhì)檢測技術和能力,提高企業(yè)自身的質(zhì)量管理水平。