豐陽鎮(zhèn)位于唐村水庫上游,距離縣城12公里,境內(nèi)山環(huán)水繞、風景秀麗,被贊為“平邑南郊森林公園”,是休閑生態(tài)游、農(nóng)家游的好去處。但長期以來,豐陽鎮(zhèn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)步伐滯后于全縣,少數(shù)示范點零星分布,難以起到應(yīng)有的帶動作用,廣大干部群眾極為不滿。
2017年,豐陽鎮(zhèn)堅持“規(guī)劃優(yōu)先、典型示范、重點推進”的工作思路,充分利用各級鼓勵扶持政策和資金,著力打造13個美麗鄉(xiāng)村達標示范村和環(huán)唐村湖連片整治帶。經(jīng)過一年多的努力,所有沿線村居整體面貌均發(fā)生了翻天覆地的變化,村民足不出村就有景觀賞、有處健身,群眾滿意率大幅度提升,在全縣美麗鄉(xiāng)村綜合考核中取得了一等獎第三名的好成績。
一、政府牽頭,規(guī)劃先行,畫好美麗鄉(xiāng)村建設(shè)藍圖
火車跑得快,全靠車頭帶。為推進全鎮(zhèn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)進程,豐陽鎮(zhèn)將環(huán)境綜合整治和美麗鄉(xiāng)村改造、提升列入了年度重點工作計劃,并成立了由鎮(zhèn)長任組長、人大主席牽頭負責的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)6個工作組和1個鎮(zhèn)級攻堅組,各工作組由包工作區(qū)班子成員、駐村干部和村兩委主要負責人組成,并按照網(wǎng)格化管理的要求,將工作細化到每名黨員、干部和環(huán)衛(wèi)工人,分級分片分區(qū)負責,確保工作沒有漏洞、沒有死角。鎮(zhèn)級攻堅組由人大主席親自帶領(lǐng),抽調(diào)骨干力量下沉到達標村和連片整治村居進行具體指導(dǎo),監(jiān)督建設(shè)。
為避免各自為戰(zhàn)、盲目建設(shè),豐陽鎮(zhèn)先后組織機關(guān)干部、村兩委成員到費縣朱田鎮(zhèn)、大田莊鄉(xiāng),蒙陰縣岱崮鎮(zhèn)和我縣的平邑街道、溫水鎮(zhèn)、流峪鎮(zhèn)、白彥鎮(zhèn)等地進行集體參觀學(xué)習5次,學(xué)習先進縣區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的經(jīng)驗、做法,取人之長補已之短。專門邀請山東師范大學(xué)美術(shù)系教授和山東儒鵬文化傳播有限公司,對所有連片整治村居進行實地走訪,按照“就地取材,一村一品”的原則,在不破壞原有風貌的基礎(chǔ)上,根據(jù)各村特點進行規(guī)劃設(shè)計,畫好美麗鄉(xiāng)村建設(shè)藍圖。明確了跨越趕超的目標,指明了工作努力的前景和方向,鎮(zhèn)村干部美麗鄉(xiāng)村建設(shè)思路大為拓寬,改變落后面貌、進行美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的熱情空前高漲。
二、干部帶頭,全民參與,留住舒適宜居鄉(xiāng)村記憶
美麗鄉(xiāng)村建設(shè)是一項涉及到方方面面的系統(tǒng)工程,是改造老百姓家園和居住環(huán)境的大事,離不開全體村民的集思廣益和全程參與。“村看村,戶看戶,群眾看黨員,黨員看干部”,美麗鄉(xiāng)村建設(shè)離不開黨員干部的模范帶頭作用。在杜家村,為了按時完成所有工期,鎮(zhèn)里專門派駐工作組督導(dǎo)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)進程,他們同工作區(qū)和村里的干部一道,伴著日出而來,乘著月色而歸。經(jīng)過無數(shù)個日夜的艱苦奮戰(zhàn),如今,杜家村所有的大街小巷全部硬化完成,栽植海棠360棵、紅葉石楠400棵、竹子2600棵、衛(wèi)矛35000棵,安裝太陽能路燈72盞、景觀燈10盞,打造村民休閑健身廣場2處,原本破敗不堪的小山村重新煥發(fā)了活力,各項工作躍居全鎮(zhèn)前列。
群眾的眼睛是雪亮的,黨員干部的每一分努力與付出他們都看在了眼里,記在了心上。在周邵小安村,第一書記因地制宜,圍繞村北空閑地上的兩塊大石頭和三角地形為村民打造休閑娛樂廣場,周圍村民有的出石料,有的出花草,退休在家的老教師就為大石上新雕刻的幾個大字上起了顏色。如今,這個小廣場已經(jīng)全部建成,村里的石碾也搬遷到了此處,大人們在這里壓碾、聊家常,孩子們在廣場的綠地上奔跑、游戲,成為小山村一道最亮麗的風景線,也成為全鎮(zhèn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)和實現(xiàn)中國夢的一道縮影。
美麗鄉(xiāng)村建設(shè)不只是村容村貌上的變化,更在于公共基礎(chǔ)服務(wù)設(shè)施和功能的配套和完善。結(jié)合全縣文化基礎(chǔ)設(shè)施全覆蓋工作,豐陽鎮(zhèn)所有村居均完成了文體廣場、健身器材的配套,8個達標村和連片整治村居還完成了農(nóng)家書屋、鄉(xiāng)村舞臺、文體活動室等的建設(shè),村民精神文化活動日益豐富。村級代辦功能進一步完善,黨務(wù)、村務(wù)公開進一步規(guī)范,綠化、美化、亮化、凈化、彩化等工程逐步推進,教育、醫(yī)療、生活服務(wù)等更加快捷、方便,廣大群眾幸福度、滿意感大為提升。
三、長效管理,產(chǎn)業(yè)延伸,筑牢鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略根基
1、建章立制,形成美麗鄉(xiāng)村管理新模式。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)在于打造、提升,更在于后期的管理、維護。豐陽鎮(zhèn)按照長效管理機制和網(wǎng)格化管理要求,鎮(zhèn)駐地將管理維護責任細化到每個部門與個人,村居則落實到每名黨員干部和環(huán)衛(wèi)工人。鎮(zhèn)里專門成立了美麗鄉(xiāng)村考核小組,實施“月督導(dǎo)、年考核”制度,考核結(jié)果與鎮(zhèn)村干部、支部書記的獎懲掛鉤,確保美麗鄉(xiāng)村長效管理機制落到實處。同時,要充分動員廣大群眾積極參與,不但要村與村比,還要戶與戶比,比誰家門前更干凈,誰家門口的花草樹木開得更好、長得更快,在這種爭先樹優(yōu)中實現(xiàn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的再升級。
2、政策組合,聚力美麗鄉(xiāng)村面貌大改觀。作為一項整體工程,美麗鄉(xiāng)村建設(shè)離不開環(huán)衛(wèi)一體化、汪塘整治、旱廁改造等項目的集體推進。在大豐陽村,村里結(jié)合省直第一書記和水利部門汪塘整治資金,建起了濕地公園、休閑長廊、墻體彩繪、全村光伏、大棚蔬菜種植等一些列亮點工程,村里村外一步一景,成為豐陽鎮(zhèn)最亮麗的一張名片。在薛家洼村,全村旱廁改造工程已全部完成,220套設(shè)備的全覆蓋不但有效改善了村居衛(wèi)生環(huán)境,也使村莊整體面貌看上去更加規(guī)范、整潔,配合著新栽植的花草和綠化苗木,美麗鄉(xiāng)村建設(shè)更上一層臺階。
3、產(chǎn)業(yè)延伸,搭上鄉(xiāng)村旅游發(fā)展直通車。結(jié)合縣委縣政府提出的“唐村湖-豐山”旅游綜合開發(fā)項目,豐陽鎮(zhèn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)步伐進一步加快,按照“一村一品”的原則打造鄉(xiāng)村旅游新亮點。豐山前村位于豐山陽面,唐村水庫西北上游,歷史悠久、老石頭房子眾多。自從市農(nóng)發(fā)行和市聯(lián)通公司第一書記駐村幫扶后,先后進行了綠化、亮化、石屋搶修等工程,全面改善村莊基礎(chǔ)設(shè)施,努力打造“望得見山,看得見水,記得住鄉(xiāng)愁”的美麗鄉(xiāng)村升級版,參觀過的人紛紛點贊。鄭家峪村結(jié)合豐山旅游項目,建設(shè)了游客接待中心,大力發(fā)展農(nóng)家樂和旅游產(chǎn)品開發(fā),努力共享旅游產(chǎn)業(yè)開發(fā)紅利,為美麗鄉(xiāng)村建設(shè)提升和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略打下更加堅實的經(jīng)濟基礎(chǔ)和產(chǎn)業(yè)根基。
(平邑縣豐陽鎮(zhèn)新聞中心,高利東)