豐陽(yáng)鎮(zhèn)位于唐村水庫(kù)上游,距離縣城12公里,境內(nèi)山環(huán)水繞、風(fēng)景秀麗,被贊為“平邑南郊森林公園”,是休閑生態(tài)游、農(nóng)家游的好去處。但長(zhǎng)期以來(lái),豐陽(yáng)鎮(zhèn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)步伐滯后于全縣,少數(shù)示范點(diǎn)零星分布,難以起到應(yīng)有的帶動(dòng)作用,廣大干部群眾極為不滿。
2017年,豐陽(yáng)鎮(zhèn)堅(jiān)持“規(guī)劃優(yōu)先、典型示范、重點(diǎn)推進(jìn)”的工作思路,充分利用各級(jí)鼓勵(lì)扶持政策和資金,著力打造13個(gè)美麗鄉(xiāng)村達(dá)標(biāo)示范村和環(huán)唐村湖連片整治帶。經(jīng)過(guò)一年多的努力,所有沿線村居整體面貌均發(fā)生了翻天覆地的變化,村民足不出村就有景觀賞、有處健身,群眾滿意率大幅度提升,在全縣美麗鄉(xiāng)村綜合考核中取得了一等獎(jiǎng)第三名的好成績(jī)。
一、政府牽頭,規(guī)劃先行,畫(huà)好美麗鄉(xiāng)村建設(shè)藍(lán)圖
火車跑得快,全靠車頭帶。為推進(jìn)全鎮(zhèn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)進(jìn)程,豐陽(yáng)鎮(zhèn)將環(huán)境綜合整治和美麗鄉(xiāng)村改造、提升列入了年度重點(diǎn)工作計(jì)劃,并成立了由鎮(zhèn)長(zhǎng)任組長(zhǎng)、人大主席牽頭負(fù)責(zé)的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)6個(gè)工作組和1個(gè)鎮(zhèn)級(jí)攻堅(jiān)組,各工作組由包工作區(qū)班子成員、駐村干部和村兩委主要負(fù)責(zé)人組成,并按照網(wǎng)格化管理的要求,將工作細(xì)化到每名黨員、干部和環(huán)衛(wèi)工人,分級(jí)分片分區(qū)負(fù)責(zé),確保工作沒(méi)有漏洞、沒(méi)有死角。鎮(zhèn)級(jí)攻堅(jiān)組由人大主席親自帶領(lǐng),抽調(diào)骨干力量下沉到達(dá)標(biāo)村和連片整治村居進(jìn)行具體指導(dǎo),監(jiān)督建設(shè)。
為避免各自為戰(zhàn)、盲目建設(shè),豐陽(yáng)鎮(zhèn)先后組織機(jī)關(guān)干部、村兩委成員到費(fèi)縣朱田鎮(zhèn)、大田莊鄉(xiāng),蒙陰縣岱崮鎮(zhèn)和我縣的平邑街道、溫水鎮(zhèn)、流峪鎮(zhèn)、白彥鎮(zhèn)等地進(jìn)行集體參觀學(xué)習(xí)5次,學(xué)習(xí)先進(jìn)縣區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的經(jīng)驗(yàn)、做法,取人之長(zhǎng)補(bǔ)已之短。專門邀請(qǐng)山東師范大學(xué)美術(shù)系教授和山東儒鵬文化傳播有限公司,對(duì)所有連片整治村居進(jìn)行實(shí)地走訪,按照“就地取材,一村一品”的原則,在不破壞原有風(fēng)貌的基礎(chǔ)上,根據(jù)各村特點(diǎn)進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計(jì),畫(huà)好美麗鄉(xiāng)村建設(shè)藍(lán)圖。明確了跨越趕超的目標(biāo),指明了工作努力的前景和方向,鎮(zhèn)村干部美麗鄉(xiāng)村建設(shè)思路大為拓寬,改變落后面貌、進(jìn)行美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的熱情空前高漲。
二、干部帶頭,全民參與,留住舒適宜居鄉(xiāng)村記憶
美麗鄉(xiāng)村建設(shè)是一項(xiàng)涉及到方方面面的系統(tǒng)工程,是改造老百姓家園和居住環(huán)境的大事,離不開(kāi)全體村民的集思廣益和全程參與。“村看村,戶看戶,群眾看黨員,黨員看干部”,美麗鄉(xiāng)村建設(shè)離不開(kāi)黨員干部的模范帶頭作用。在杜家村,為了按時(shí)完成所有工期,鎮(zhèn)里專門派駐工作組督導(dǎo)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)進(jìn)程,他們同工作區(qū)和村里的干部一道,伴著日出而來(lái),乘著月色而歸。經(jīng)過(guò)無(wú)數(shù)個(gè)日夜的艱苦奮戰(zhàn),如今,杜家村所有的大街小巷全部硬化完成,栽植海棠360棵、紅葉石楠400棵、竹子2600棵、衛(wèi)矛35000棵,安裝太陽(yáng)能路燈72盞、景觀燈10盞,打造村民休閑健身廣場(chǎng)2處,原本破敗不堪的小山村重新煥發(fā)了活力,各項(xiàng)工作躍居全鎮(zhèn)前列。
群眾的眼睛是雪亮的,黨員干部的每一分努力與付出他們都看在了眼里,記在了心上。在周邵小安村,第一書(shū)記因地制宜,圍繞村北空閑地上的兩塊大石頭和三角地形為村民打造休閑娛樂(lè)廣場(chǎng),周圍村民有的出石料,有的出花草,退休在家的老教師就為大石上新雕刻的幾個(gè)大字上起了顏色。如今,這個(gè)小廣場(chǎng)已經(jīng)全部建成,村里的石碾也搬遷到了此處,大人們?cè)谶@里壓碾、聊家常,孩子們?cè)趶V場(chǎng)的綠地上奔跑、游戲,成為小山村一道最亮麗的風(fēng)景線,也成為全鎮(zhèn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)和實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)的一道縮影。
美麗鄉(xiāng)村建設(shè)不只是村容村貌上的變化,更在于公共基礎(chǔ)服務(wù)設(shè)施和功能的配套和完善。結(jié)合全縣文化基礎(chǔ)設(shè)施全覆蓋工作,豐陽(yáng)鎮(zhèn)所有村居均完成了文體廣場(chǎng)、健身器材的配套,8個(gè)達(dá)標(biāo)村和連片整治村居還完成了農(nóng)家書(shū)屋、鄉(xiāng)村舞臺(tái)、文體活動(dòng)室等的建設(shè),村民精神文化活動(dòng)日益豐富。村級(jí)代辦功能進(jìn)一步完善,黨務(wù)、村務(wù)公開(kāi)進(jìn)一步規(guī)范,綠化、美化、亮化、凈化、彩化等工程逐步推進(jìn),教育、醫(yī)療、生活服務(wù)等更加快捷、方便,廣大群眾幸福度、滿意感大為提升。
三、長(zhǎng)效管理,產(chǎn)業(yè)延伸,筑牢鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略根基
1、建章立制,形成美麗鄉(xiāng)村管理新模式。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)在于打造、提升,更在于后期的管理、維護(hù)。豐陽(yáng)鎮(zhèn)按照長(zhǎng)效管理機(jī)制和網(wǎng)格化管理要求,鎮(zhèn)駐地將管理維護(hù)責(zé)任細(xì)化到每個(gè)部門與個(gè)人,村居則落實(shí)到每名黨員干部和環(huán)衛(wèi)工人。鎮(zhèn)里專門成立了美麗鄉(xiāng)村考核小組,實(shí)施“月督導(dǎo)、年考核”制度,考核結(jié)果與鎮(zhèn)村干部、支部書(shū)記的獎(jiǎng)懲掛鉤,確保美麗鄉(xiāng)村長(zhǎng)效管理機(jī)制落到實(shí)處。同時(shí),要充分動(dòng)員廣大群眾積極參與,不但要村與村比,還要戶與戶比,比誰(shuí)家門前更干凈,誰(shuí)家門口的花草樹(shù)木開(kāi)得更好、長(zhǎng)得更快,在這種爭(zhēng)先樹(shù)優(yōu)中實(shí)現(xiàn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的再升級(jí)。
2、政策組合,聚力美麗鄉(xiāng)村面貌大改觀。作為一項(xiàng)整體工程,美麗鄉(xiāng)村建設(shè)離不開(kāi)環(huán)衛(wèi)一體化、汪塘整治、旱廁改造等項(xiàng)目的集體推進(jìn)。在大豐陽(yáng)村,村里結(jié)合省直第一書(shū)記和水利部門汪塘整治資金,建起了濕地公園、休閑長(zhǎng)廊、墻體彩繪、全村光伏、大棚蔬菜種植等一些列亮點(diǎn)工程,村里村外一步一景,成為豐陽(yáng)鎮(zhèn)最亮麗的一張名片。在薛家洼村,全村旱廁改造工程已全部完成,220套設(shè)備的全覆蓋不但有效改善了村居衛(wèi)生環(huán)境,也使村莊整體面貌看上去更加規(guī)范、整潔,配合著新栽植的花草和綠化苗木,美麗鄉(xiāng)村建設(shè)更上一層臺(tái)階。
3、產(chǎn)業(yè)延伸,搭上鄉(xiāng)村旅游發(fā)展直通車。結(jié)合縣委縣政府提出的“唐村湖-豐山”旅游綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目,豐陽(yáng)鎮(zhèn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)步伐進(jìn)一步加快,按照“一村一品”的原則打造鄉(xiāng)村旅游新亮點(diǎn)。豐山前村位于豐山陽(yáng)面,唐村水庫(kù)西北上游,歷史悠久、老石頭房子眾多。自從市農(nóng)發(fā)行和市聯(lián)通公司第一書(shū)記駐村幫扶后,先后進(jìn)行了綠化、亮化、石屋搶修等工程,全面改善村莊基礎(chǔ)設(shè)施,努力打造“望得見(jiàn)山,看得見(jiàn)水,記得住鄉(xiāng)愁”的美麗鄉(xiāng)村升級(jí)版,參觀過(guò)的人紛紛點(diǎn)贊。鄭家峪村結(jié)合豐山旅游項(xiàng)目,建設(shè)了游客接待中心,大力發(fā)展農(nóng)家樂(lè)和旅游產(chǎn)品開(kāi)發(fā),努力共享旅游產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)紅利,為美麗鄉(xiāng)村建設(shè)提升和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略打下更加堅(jiān)實(shí)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和產(chǎn)業(yè)根基。
(平邑縣豐陽(yáng)鎮(zhèn)新聞中心,高利東)