新密市位于河南省中部的嵩山東麓、省會(huì)鄭州西南40公里??h域面積1001平方公里,轄17個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處,居民79.7萬人。自然資源豐富,特色文化濃郁,歷史遺跡眾多。創(chuàng)建國(guó)家級(jí)農(nóng)村職業(yè)教育和成人教育示范市暨國(guó)家級(jí)社區(qū)教育實(shí)驗(yàn)區(qū)以來,該市高度重視,通過整合資源、完善體制機(jī)制建設(shè)、開展一系列地域特色鮮明的技術(shù)類項(xiàng)目培訓(xùn)和豐富多彩的社區(qū)教育培訓(xùn)與活動(dòng),多措并舉,扎實(shí)開展“雙創(chuàng)”工作,取得了明顯成效。
一是領(lǐng)導(dǎo)重視,精心組織。在市級(jí)層面,成立了由市長(zhǎng)張紅偉任組長(zhǎng)、相關(guān)職能部門主要領(lǐng)導(dǎo)為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組。下發(fā)了《新密市創(chuàng)建國(guó)家級(jí)農(nóng)村職業(yè)教育和成人教育示范市暨國(guó)家級(jí)社區(qū)教育試驗(yàn)區(qū)工作領(lǐng)導(dǎo)小組的通知》,召開了動(dòng)員會(huì)、推進(jìn)會(huì)。全市各成員單位高度重視、行動(dòng)迅速,把“雙創(chuàng)”工作擺上重要議事日程,確定了主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)、分管副職負(fù)全責(zé)、專人負(fù)責(zé)具體抓的工作格局,為“雙創(chuàng)”工作的順利開展提供了堅(jiān)實(shí)的組織保障。
二是整合資源,構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)。將第二中專和雕塑學(xué)校整合到職教中心。推動(dòng)社區(qū)學(xué)院和全市17所鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處成人社區(qū)學(xué)校全部掛牌并投入運(yùn)行。初步建成了以職教中心和社區(qū)學(xué)院為龍頭,17所鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處成人社區(qū)學(xué)校為兩翼,303個(gè)村成人社區(qū)學(xué)校為基礎(chǔ),263個(gè)公益性群眾文藝活動(dòng)場(chǎng)所為補(bǔ)充的“便民學(xué)習(xí)服務(wù)圈”的市、鎮(zhèn)、村三級(jí)成人社區(qū)教育培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)。
三是完善體制機(jī)制建設(shè),健全管理制度。下發(fā)了《新密市創(chuàng)建國(guó)家級(jí)農(nóng)村職業(yè)教育和成人教育示范市暨國(guó)家級(jí)社區(qū)教育試驗(yàn)區(qū)實(shí)施方案的通知》,把“雙創(chuàng)”工作列入市政府年度考核的重要指標(biāo)內(nèi)容。編制了《“雙創(chuàng)”任務(wù)清單》,制定了相關(guān)制度,擬定了時(shí)間表,明確了責(zé)任人。通過廣播電視、報(bào)刊雜志、互聯(lián)網(wǎng)、微信公眾號(hào)等媒體廣泛宣傳,為“雙創(chuàng)”工作的扎實(shí)開展?fàn)I造濃厚的輿論氛圍。采取周匯報(bào)、月總結(jié)、季評(píng)比、實(shí)地調(diào)研等措施對(duì)創(chuàng)建單位的工作推進(jìn)落實(shí)情況進(jìn)行動(dòng)態(tài)檢查監(jiān)督,做到“雙創(chuàng)”工作有布置、有落實(shí)、有檢查、有獎(jiǎng)懲。各成員單位按照各自承擔(dān)的職責(zé)指定主管領(lǐng)導(dǎo)和專人負(fù)責(zé)、出臺(tái)相關(guān)制度和管理辦法,通過定期召開專題會(huì)議,解決創(chuàng)建中的具體問題,把創(chuàng)建工作真正抓牢、抓細(xì)、抓實(shí),確保組織、措施、服務(wù)、保障“四到位”。從而形成了“一把手”親自抓,主管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,職能部門配合抓的創(chuàng)建格局,保證了創(chuàng)建工作的扎實(shí)推進(jìn)。
四是扎實(shí)開展各種培訓(xùn),成效顯著精彩紛呈。
市直各成員單位按照各自職能特點(diǎn),持續(xù)開展了實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)、勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)、外來務(wù)工培訓(xùn)、新市民培訓(xùn)、新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)、老年人及青少年校外培訓(xùn)等活動(dòng)。2017年,該市人社局、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、勞動(dòng)就業(yè)培訓(xùn)學(xué)校、成人社區(qū)學(xué)校聯(lián)合開展了針對(duì)下崗失業(yè)人員再就業(yè)的“三單聯(lián)動(dòng)”培訓(xùn)15期,3000余人參加培訓(xùn)。市殘聯(lián)、人社局與成人學(xué)校相互結(jié)合,開展了針對(duì)殘疾人等弱勢(shì)群體的專項(xiàng)培訓(xùn)。畜牧局主動(dòng)開展了貼近群眾所需的種養(yǎng)殖培訓(xùn)50多次,深受群眾歡迎的養(yǎng)蜂培訓(xùn)一次參訓(xùn)群眾達(dá)300-400人。市農(nóng)委把新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)作為重點(diǎn),堅(jiān)持每年每村培訓(xùn)1-2名村級(jí)農(nóng)民技術(shù)員,50名市、鄉(xiāng)級(jí)農(nóng)民技術(shù)員,200-300名新型職業(yè)農(nóng)民,大大提高了全市農(nóng)民整體素質(zhì);總工會(huì)先后舉辦了職工再就業(yè)培訓(xùn)、月嫂、焊工、果樹種植管理等培訓(xùn)班7期,共培訓(xùn)下崗失業(yè)人員4000余人。衛(wèi)計(jì)委先后舉辦了新生兒危重癥轉(zhuǎn)運(yùn)繼續(xù)教育學(xué)習(xí)培訓(xùn)班和優(yōu)生優(yōu)育知識(shí)講座活動(dòng)等培訓(xùn),全市各級(jí)醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)參訓(xùn)人員500余人。市婦聯(lián)積極聯(lián)合有關(guān)部門,開展了維護(hù)婦女兒童合法權(quán)益各類講座15場(chǎng),受益群眾800多人。市司法局組織律師、公證員、法律援助工作人員在青屏廣場(chǎng)開展了“喜迎黨的十九大法律服務(wù)助平安”法治宣傳活動(dòng),現(xiàn)場(chǎng)發(fā)放法律法規(guī)宣傳單1000余份,法律書籍800余冊(cè),提供法律咨詢60余人次。職教中心與初級(jí)中學(xué)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)成人社區(qū)學(xué)校繼續(xù)開展“職、普、成聯(lián)手共發(fā)展”活動(dòng),開展了針對(duì)初中畢業(yè)生的職業(yè)生涯規(guī)劃引導(dǎo)性培訓(xùn)和針對(duì)全市中小學(xué)生家長(zhǎng)的家庭教育與心理健康等培訓(xùn)。參訓(xùn)初中畢業(yè)生8000多人次。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處結(jié)合轄區(qū)實(shí)際,開展了地域特色鮮明的技術(shù)類項(xiàng)目培訓(xùn),如尖山風(fēng)景區(qū)的金銀花種植、白寨鎮(zhèn)密香杏栽培與管理、岳村鎮(zhèn)核桃種植、超化鎮(zhèn)耐火材料、曲梁鎮(zhèn)服裝制作工藝、大隗鎮(zhèn)造紙技術(shù)工藝、白寨鎮(zhèn)石雕藝術(shù)培訓(xùn)等。其中劉寨鎮(zhèn)開展涉農(nóng)技術(shù)培訓(xùn)20期,除定期為葡萄種植戶進(jìn)行了6期培訓(xùn),參培村民超過200人次外,還開展了大櫻桃、核桃栽培技術(shù)以及其他種養(yǎng)殖技術(shù)培訓(xùn),參訓(xùn)農(nóng)民近千人,真正實(shí)現(xiàn)了“糧食增產(chǎn)、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收”的三大目標(biāo)。大隗鎮(zhèn)完成實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)及新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)19期,向群眾發(fā)放《高效養(yǎng)鵝管理技術(shù)手冊(cè)》1000多冊(cè),培訓(xùn)人員2259人次;超化鎮(zhèn)把涉農(nóng)培訓(xùn)作為民生工程,開展培訓(xùn)數(shù)量多,投入大,設(shè)施全,群眾參與率高,收到了全民學(xué)習(xí)、人人參與、各盡所能,各取所需的良好效果,有的已經(jīng)形成了自己的特色品牌。
社區(qū)學(xué)院和全市各級(jí)各類成人社區(qū)學(xué)校依托地域特色文化資源優(yōu)勢(shì),開展了一系列形式靈活多樣、內(nèi)容豐富多彩、群眾喜聞樂見、本土特色濃郁的文體娛樂活動(dòng),營(yíng)造出全體社會(huì)成員好學(xué)、樂學(xué)的良好氛圍。初步形成了“超化吹歌樂團(tuán)”、“黃固寺村舞龍表演隊(duì)”、“黃固寺村書法工作室”、“白寨鎮(zhèn)雕塑藝術(shù)工作室”、“大隗村戲曲文化工作室”“和合村書法工作室”和“新密市讀經(jīng)大講堂”等大一批具有鮮明地域特色的社區(qū)教育文化藝術(shù)培訓(xùn)品牌。除了經(jīng)常性舉辦法制教育、科普知識(shí)、衛(wèi)生健康等專題講座外;還舉辦了戲曲、舞蹈、象棋、書畫大賽等豐富多彩的文化娛樂活動(dòng),形成了一批叫得響、地域特色鮮明的社區(qū)教育品牌。
五是創(chuàng)建工作推進(jìn)扎實(shí),農(nóng)村成職教工作捷報(bào)頻傳。“雙創(chuàng)”工作開展以來,各成員單位按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)有條不紊地扎實(shí)推進(jìn)“雙創(chuàng)”工作,取得了階段性成效。市編辦主動(dòng)與市“雙創(chuàng)”辦公室聯(lián)系,積極協(xié)調(diào)推動(dòng)市社區(qū)學(xué)院和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處社區(qū)學(xué)校的編制文件的出臺(tái);財(cái)政局按照國(guó)家規(guī)定及時(shí)撥付職業(yè)教育專項(xiàng)資金,按照鄭州市人均2元的標(biāo)準(zhǔn),撥付了160余萬元成人社區(qū)教育專項(xiàng)資金,確保了全市農(nóng)村職成教工作的順利開展;職教中心投資400多萬元的標(biāo)準(zhǔn)化操場(chǎng)正在緊張施工,預(yù)計(jì)投資830多萬元的學(xué)生宿舍樓和預(yù)計(jì)投資540多萬元的實(shí)訓(xùn)基地的正在積極推進(jìn);大隗鎮(zhèn)投資62萬元完成了鎮(zhèn)社區(qū)學(xué)校的搬遷和對(duì)內(nèi)部設(shè)施進(jìn)行了配置和完善;劉寨鎮(zhèn)擠出10余萬元對(duì)新社區(qū)學(xué)校進(jìn)行了整修;茍?zhí)面?zhèn)投入6萬多元,對(duì)社區(qū)學(xué)校設(shè)施進(jìn)行的升級(jí)改造已經(jīng)完成。超化鎮(zhèn)擬計(jì)劃投巨資再新建一所全市一流的鎮(zhèn)級(jí)成人社區(qū)學(xué)校正在緊鑼密鼓的籌劃之中。
為及時(shí)通報(bào)“雙創(chuàng)”工作進(jìn)展情況,“雙創(chuàng)”工作辦公室共下發(fā)工作簡(jiǎn)報(bào)12期。各成員單位高度重視創(chuàng)建過程的資料的收集與歸檔工作。各單位檔案規(guī)范有序,完整詳細(xì),有圖有真相。每期培訓(xùn)均有詳細(xì)的培訓(xùn)時(shí)間、培訓(xùn)地點(diǎn)、培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)對(duì)象、培訓(xùn)計(jì)劃、培訓(xùn)教案、簽到冊(cè)、培訓(xùn)小結(jié)、培訓(xùn)圖片或者視頻等。從檔案內(nèi)容上看,各項(xiàng)培訓(xùn)都實(shí)現(xiàn)了培訓(xùn)對(duì)象精準(zhǔn)化,培訓(xùn)方式靈活化,培訓(xùn)內(nèi)容實(shí)用化,培訓(xùn)效果顯著化。各單位培訓(xùn)計(jì)劃詳實(shí)、內(nèi)容豐富、總結(jié)到位,過程性材料齊全,有力支持了雙創(chuàng)工作的扎實(shí)開展。
一分耕耘,一分收獲。近年來,該市農(nóng)村職成教工作碩果累累。榮獲河南省首批職業(yè)教育強(qiáng)縣、全國(guó)全民終身學(xué)習(xí)活動(dòng)周成功組織獎(jiǎng)等榮譽(yù)稱號(hào),職教中心被評(píng)為職教中心被評(píng)為國(guó)家級(jí)重點(diǎn)職業(yè)中專,被教育部命名為“國(guó)家職業(yè)教育改革發(fā)展示范校”,耄耋老人王衍村被評(píng)為全國(guó)“百姓學(xué)習(xí)之星”。2017年,該市被評(píng)為河南省社區(qū)教育示范區(qū)、大隗鎮(zhèn)、劉寨鎮(zhèn)被評(píng)為全國(guó)社區(qū)教育示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)。“超化吹歌”作為唯一代表河南省在江蘇無錫參加的全國(guó)社區(qū)教育成果集中展演中勇奪十佳。該市農(nóng)村職成教工作先后被《鄭州日?qǐng)?bào)》《河南經(jīng)濟(jì)報(bào)資訊周刊》《教育時(shí)報(bào)》《河南經(jīng)濟(jì)報(bào)新聞周刊》《河南教育》雜志、《河南廣播電視大學(xué)學(xué)報(bào)》雜志、《中國(guó)社區(qū)教育》雜志、人民網(wǎng)、中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)等多家省市國(guó)家級(jí)媒體報(bào)道,農(nóng)村職成教工作知名度在河南省108個(gè)縣市區(qū)名列前茅。(河南鄭州新密市教育體育局 郭衛(wèi)民)