第一條 為加強對水果和水產(chǎn)品質(zhì)量安全的監(jiān)督管理，提高水果和水產(chǎn)品質(zhì)量安全水平，保障人民群眾身體健康，根據(jù)《中華人民共和國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》、《國務院關(guān)于加強食品等產(chǎn)品安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定》，結(jié)合本市實際，制定本辦法。
第二條 本辦法所稱市場準入，是指對經(jīng)無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機食品認證或者經(jīng)檢測符合國家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標準的水果和水產(chǎn)品，準予進入市場銷售的管理制度。
對未經(jīng)認證且經(jīng)檢測不符合國家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標準的水果和水產(chǎn)品，禁止進入市場銷售。
第三條 在本市行政區(qū)域內(nèi)從事水果和水產(chǎn)品生產(chǎn)、經(jīng)銷、監(jiān)管的單位和個人，均應當遵守本辦法。
第四條 水果和水產(chǎn)品市場準入工作實行分級負責、分步驟實施。
本市城市建成區(qū)自本辦法施行之日起實施水果和水產(chǎn)品市場準入；各縣（市）實施水果和水產(chǎn)品市場準入的時間，由各縣（市）政府根據(jù)實際情況確定并公布。
第五條 市農(nóng)業(yè)行政主管部門負責本辦法的組織實施，對本市水果和水產(chǎn)品市場準入工作進行監(jiān)督管理；各縣（市、區(qū)）農(nóng)業(yè)行政主管部門負責本轄區(qū)的水果和水產(chǎn)品市場準入工作。
工商、衛(wèi)生、食品和藥品監(jiān)督等有關(guān)部門按照各自的職責，做好水果和水產(chǎn)品市場準入的相關(guān)工作。
第六條 凡進入市場銷售的水果和水產(chǎn)品，必須符合國家規(guī)定的質(zhì)量安全標準。
有下列情形之一的水果和水產(chǎn)品，不得銷售：
（一）含有國家禁止使用的農(nóng)藥、漁藥或者其他化學物質(zhì)的；
?。ǘ┺r(nóng)藥、漁藥等化學物質(zhì)殘留或者含有的重金屬等有毒有害物質(zhì)不符合水果和水產(chǎn)品質(zhì)量安全標準的；
?。ㄈ┖械闹虏⌒约纳x、微生物或者生物毒素不符合水果和水產(chǎn)品質(zhì)量安全標準的；
（四）使用的保鮮劑、防腐劑等材料不符合國家有關(guān)強制性技術(shù)規(guī)范的；
?。ㄎ澹┢渌环纤退a(chǎn)品質(zhì)量安全標準的。
第七條 進入市場銷售的水果和水產(chǎn)品的檢測應當遵守下列規(guī)定：
?。ㄒ唬┇@得無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機食品認證的水果和水產(chǎn)品，實行入市免檢制度，憑認證證書或者專用標志直接進入市場銷售；
（二）未取得認證的水果和水產(chǎn)品，在批發(fā)市場實行逢進必檢制度，檢測合格的，準予進入市場銷售；直接進入農(nóng)貿(mào)市場、大型超市銷售的實行抽檢制度，檢測比例不小于銷售品種的20%；
?。ㄈ┧退a(chǎn)品經(jīng)產(chǎn)地質(zhì)量檢測機構(gòu)檢測合格的，憑有效檢測合格證書直接進入市場銷售；經(jīng)批發(fā)市場檢測合格的，農(nóng)貿(mào)市場、大型超市不再進行二次檢測。
第八條 銷售水果和水產(chǎn)品的批發(fā)市場、農(nóng)貿(mào)市場、大型超市應當遵守下列規(guī)定：
（一）自建質(zhì)量安全檢測室（檢測點）或者委托農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測機構(gòu)，對進場銷售的水果和水產(chǎn)品進行檢測；
?。ǘ┰陲@著位置設立質(zhì)量安全公示牌，每天將質(zhì)量安全檢測結(jié)果進行公示，標明每種水果和水產(chǎn)品的產(chǎn)地（來源）、檢測結(jié)果等內(nèi)容；
（三）完善檢測檢驗制度和建立健全進貨檢查驗收制度，加強檢測檢驗檔案資料的管理；
（四）對不符合水果和水產(chǎn)品質(zhì)量安全標準的，應當要求銷售者立即停止銷售，并向農(nóng)業(yè)行政主管部門或者工商行政管理部門報告。
第九條 鼓勵實行水果和水產(chǎn)品包裝銷售。對包裝銷售的水果和水產(chǎn)品，在包裝物或者附加標志上按照規(guī)定標明產(chǎn)品的品名、產(chǎn)地、生產(chǎn)者、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、質(zhì)量等級等內(nèi)容。
水果和水產(chǎn)品在包裝、保鮮、貯存、運輸中所使用的保鮮劑、防腐劑等材料，應當符合國家有關(guān)強制性的技術(shù)規(guī)范。
屬于農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物的產(chǎn)品，應當按照農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全管理的有關(guān)規(guī)定進行標志。
第十條 賓館、飯店以及學校、幼兒園的集體食堂等涉及公共食品安全的單位，購買水果和水產(chǎn)品的，應當索取相關(guān)證明和銷售憑證，并登記產(chǎn)品名稱、數(shù)量、產(chǎn)地、時間、銷售者地址（身份）等信息。
鼓勵獲得認證的水果和水產(chǎn)品的銷售者，對賓館、飯店以及學校、幼兒園的集體食堂等涉及公共食品安全的單位實行集中配送。
第十一條 逐步建立水果和水產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、運輸、儲藏（保鮮）、銷售等各個環(huán)節(jié)登記制度，實現(xiàn)水果和水產(chǎn)品生產(chǎn)記錄可查詢、產(chǎn)品流向可追蹤、質(zhì)量安全責任可追究的目標。
水果和水產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織應當建立生產(chǎn)記錄，如實記載使用農(nóng)業(yè)投入品的名稱、來源、用法、用量和使用、停用的日期及病蟲害的發(fā)生和防治情況。生產(chǎn)記錄應當保存二年，禁止偽造生產(chǎn)記錄。
水果和水產(chǎn)品銷售者在購進時應當索要質(zhì)量合格證明，并向購買者出示有關(guān)質(zhì)量的證明。
第十二條 鼓勵發(fā)展產(chǎn)銷一體化的水果和水產(chǎn)品經(jīng)營實體，支持有條件的單位和個人積極興辦無公害水果和水產(chǎn)品專賣店、連鎖店，建立無公害水果和水產(chǎn)品配送中心，完善服務網(wǎng)絡，實行產(chǎn)銷一體化服務。
第十三條 農(nóng)業(yè)行政主管部門應當按照保障水果和水產(chǎn)品質(zhì)量安全的要求，制訂并組織實施質(zhì)量安全監(jiān)測計劃，對生產(chǎn)中或者市場上銷售的水果和水產(chǎn)品進行監(jiān)督檢查，每周公布一次質(zhì)量安全狀況信息，由當?shù)匦侣劽襟w發(fā)布。
第十四條 農(nóng)業(yè)行政主管部門在水果和水產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督檢查中，可以對生產(chǎn)、銷售的水果和水產(chǎn)品進行現(xiàn)場檢查，調(diào)查了解質(zhì)量安全的有關(guān)情況，查閱、復制與質(zhì)量安全有關(guān)的記錄和其他資料。對經(jīng)檢測不符合農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標準的水果和水產(chǎn)品，依法予以查封、扣壓。
水果和水產(chǎn)品生產(chǎn)者、銷售者對檢測結(jié)果有異議的，可以在收到檢測結(jié)果后4個小時內(nèi)申請復檢。
因檢測結(jié)果錯誤給當事人造成損害的，依法承擔賠償責任。
第十五條 市、縣（市、區(qū)）政府應當加強對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作的領導，加快農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測體系建設，逐步建立完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測網(wǎng)絡。
市農(nóng)產(chǎn)品安全檢測中心負責全市水果和水產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測檢驗的指導工作，對市區(qū)范圍內(nèi)的水果和水產(chǎn)品質(zhì)量安全進行監(jiān)督抽檢；各縣（市、區(qū)）應當建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測站，承擔本轄區(qū)的水果和水產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測工作。
第十六條 市、縣（市、區(qū)）政府應當采取措施，結(jié)合本地實際，加快無公害水果和水產(chǎn)品基地建設。鼓勵有條件的涉農(nóng)企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作社建立無公害水果和水產(chǎn)品基地，申報產(chǎn)品認證，推行標準化生產(chǎn)。
水果和水產(chǎn)品生產(chǎn)者應當嚴格按照國家有關(guān)農(nóng)業(yè)投入品使用規(guī)定以及無公害水果和水產(chǎn)品生產(chǎn)技術(shù)操作規(guī)程組織生產(chǎn)，確保水果和水產(chǎn)品質(zhì)量安全。
第十七條 鼓勵單位和個人對水果和水產(chǎn)品質(zhì)量安全進行監(jiān)督。任何單位和個人都有權(quán)對違犯《中華人民共和國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》和本辦法的行為進行檢舉、揭發(fā)和控告。有關(guān)部門收到相關(guān)的檢舉、揭發(fā)和控告后，應當及時處理。
對檢舉、揭發(fā)和控告經(jīng)查證屬實，避免重大損失發(fā)生的單位及個人，由市、縣（市、區(qū)）政府給予獎勵。
第十八條 對水果和水產(chǎn)品質(zhì)量安全狀況進行監(jiān)督抽檢不得收取費用，抽取的樣品不得超過國務院農(nóng)業(yè)行政主管部門規(guī)定的數(shù)量。
第十九條 本辦法自2008年10月1日起施行。
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