第一章 總則
第一條 為促進(jìn)奶業(yè)發(fā)展,規(guī)范奶業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),保障生鮮牛奶和乳制品質(zhì)量安全,維護(hù)奶業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者、消費(fèi)者合法權(quán)益,根據(jù)有關(guān)法律法規(guī),結(jié)合本省實(shí)際,制定本條例。
第二條 在本省行政區(qū)域內(nèi)從事奶牛養(yǎng)殖,生鮮牛奶生產(chǎn)、收購(gòu)、加工、銷(xiāo)售,及對(duì)奶業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的監(jiān)督、管理和服務(wù),適用本條例。
第三條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)當(dāng)?shù)刭Y源條件和市場(chǎng)需求,制定奶業(yè)發(fā)展規(guī)劃,納入本級(jí)人民政府國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃,安排奶業(yè)發(fā)展資金,支持奶牛良種繁育,加強(qiáng)奶業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),推動(dòng)奶業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng),促進(jìn)奶業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。
第四條 縣級(jí)以上人民政府畜牧獸醫(yī)行政主管部門(mén)是本行政區(qū)域的奶業(yè)行政主管部門(mén),負(fù)責(zé)組織實(shí)施本條例。其他有關(guān)行政主管部門(mén),按照職責(zé)分工,依法做好奶業(yè)發(fā)展的監(jiān)督、管理和服務(wù)工作。
第五條 奶業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者可以依法成立和自愿加入奶業(yè)協(xié)會(huì)、奶業(yè)合作組織,建立風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、利益共享、互惠互利、長(zhǎng)期穩(wěn)定的協(xié)作關(guān)系。
奶業(yè)合作組織以其成員為主要服務(wù)對(duì)象,提供信息、技術(shù)、營(yíng)銷(xiāo)、培訓(xùn)等服務(wù),定期向社會(huì)發(fā)布牛奶生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)信息,引導(dǎo)奶牛養(yǎng)殖場(chǎng)、養(yǎng)殖小區(qū)、養(yǎng)殖戶(hù)和乳制品加工企業(yè)按市場(chǎng)需求組織生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),依法維護(hù)奶業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的合法權(quán)益。
第六條 任何組織和個(gè)人有權(quán)對(duì)違反本條例的行為進(jìn)行舉報(bào)或者投訴;受理舉報(bào)或者投訴的有關(guān)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)調(diào)查處理。
第二章 奶牛良種繁育
第七條 縣級(jí)以上人民政府畜牧獸醫(yī)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)制定并實(shí)施奶牛良種繁育計(jì)劃,指導(dǎo)奶牛養(yǎng)殖場(chǎng)、養(yǎng)殖小區(qū)、養(yǎng)殖戶(hù),采用先進(jìn)技術(shù),加快奶牛良種繁育速度,增加高產(chǎn)奶牛數(shù)量。
第八條 從事奶牛卵子、冷凍精液、胚胎等遺傳材料生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和專(zhuān)業(yè)從事人工授精配種的單位和個(gè)人,應(yīng)當(dāng)依法取得種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證。申請(qǐng)人持種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證,依法辦理工商登記,取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照后,方可從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
第九條 申請(qǐng)奶牛卵子、冷凍精液、胚胎等遺傳材料的生產(chǎn)經(jīng)、營(yíng)許可證,應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
(一)具有國(guó)家規(guī)定的實(shí)驗(yàn)室、低溫保存和運(yùn)輸條件;
?。ǘ┯信c生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)模相適應(yīng)的畜牧獸醫(yī)技術(shù)人員;
?。ㄈ┓蠂?guó)家規(guī)定的種奶牛數(shù)量和質(zhì)量要求;
?。ㄋ模w外受精取得的胚胎、使用的卵子來(lái)源明確,供體奶牛符合國(guó)家規(guī)定的種奶牛健康標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量要求;
(五)符合國(guó)務(wù)院畜牧獸醫(yī)行政主管部門(mén)規(guī)定的其他技術(shù)要求。
第十條 省人民政府畜牧獸醫(yī)行政主管部門(mén)所屬的畜牧獸醫(yī)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu),可以組織開(kāi)展種奶牛的生產(chǎn)性能測(cè)定和優(yōu)良個(gè)體登記,并向社會(huì)公布優(yōu)良種奶牛信息。
第三章 奶源基地建設(shè)和奶牛養(yǎng)殖
第十一條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)當(dāng)?shù)氐漠a(chǎn)業(yè)布局,鼓勵(lì)和支持農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作組織、企業(yè)和個(gè)人投資建設(shè)奶牛養(yǎng)殖場(chǎng)、養(yǎng)殖小區(qū),發(fā)展規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖,鼓勵(lì)無(wú)公害產(chǎn)地認(rèn)定和無(wú)公害產(chǎn)品認(rèn)證。
第十二條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)奶業(yè)發(fā)展規(guī)劃,加強(qiáng)奶源基地建設(shè)和規(guī)范管理,扶持奶牛養(yǎng)殖專(zhuān)業(yè)小區(qū)、專(zhuān)業(yè)村、專(zhuān)業(yè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))的發(fā)展,并健全完善服務(wù)體系,提高養(yǎng)殖者的經(jīng)營(yíng)管理水平。
第十三條 鄉(xiāng)(鎮(zhèn))土地利用總體規(guī)劃應(yīng)當(dāng)根據(jù)本地實(shí)際情況安排奶牛養(yǎng)殖用地。農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作組織和農(nóng)民按照鄉(xiāng)(鎮(zhèn))土地利用總體規(guī)劃建立的奶牛養(yǎng)殖場(chǎng),其用地與農(nóng)業(yè)用地同等對(duì)待。
第十四條 縣級(jí)以上人民政府畜牧獸醫(yī)行政主管部門(mén)及其畜牧獸醫(yī)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)向奶牛養(yǎng)殖場(chǎng)、養(yǎng)殖小區(qū)、養(yǎng)殖戶(hù)提供養(yǎng)殖技術(shù)培訓(xùn)、良種推廣、疫病防治等服務(wù),將產(chǎn)奶奶牛納入政府良種補(bǔ)貼范圍;鼓勵(lì)乳制品加工企業(yè)和其他相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者為奶牛養(yǎng)殖場(chǎng)、養(yǎng)殖小區(qū)、養(yǎng)殖戶(hù)提供服務(wù)。
第十五條 奶牛養(yǎng)殖場(chǎng)、養(yǎng)殖小區(qū)應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
?。ㄒ唬┯歇?dú)立的養(yǎng)殖場(chǎng)區(qū)、圈舍和配套設(shè)施;
(二)有健全的生產(chǎn)操作規(guī)程和管理制度;
(三)其防疫條件符合法律、法規(guī)規(guī)定;
?。ㄋ模┯袨槠浞?wù)的畜牧獸醫(yī)人員或?qū)I(yè)技術(shù)人員;
?。ㄎ澹┯薪∪酿B(yǎng)殖檔案和奶牛系譜;
?。┚邆浔匾那鍧嵪驹O(shè)備;
?。ㄆ撸┯袑?duì)奶牛糞便、廢水和其他固體廢棄物進(jìn)行綜合利用或者其他無(wú)害化處理的設(shè)施;
?。ò耍┯袡C(jī)械化擠奶設(shè)施和牛奶冷卻冷藏設(shè)備。
第十六條 奶牛養(yǎng)殖場(chǎng)、養(yǎng)殖小區(qū)、養(yǎng)殖戶(hù)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)奶牛養(yǎng)殖管理,推廣使用奶牛專(zhuān)用配合飼料、混合飼料、濃縮飼料和飼料添加劑,發(fā)展秸稈、飼草青貯,提高養(yǎng)殖管理水平。
第十七條 從事奶牛養(yǎng)殖,不得有下列行為:
?。ㄒ唬┻`反法律、法規(guī)和國(guó)家技術(shù)規(guī)程使用飼料、飼料添加劑和獸的;
?。ǘ?duì)染疫奶牛不采取隔離和控制措施的;
?。ㄈ┢渌:θ梭w健康的行為。
第十八條 動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)定期對(duì)本轄區(qū)內(nèi)的奶牛進(jìn)行布氏桿菌病、結(jié)核病和其他疫病的檢測(cè)。
奶牛養(yǎng)殖場(chǎng)、養(yǎng)殖小區(qū)、養(yǎng)殖戶(hù)應(yīng)當(dāng)依法做好奶牛免疫和養(yǎng)殖場(chǎng)所的消毒工作,并按照規(guī)定對(duì)奶牛免疫接種,接受動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)的疫情監(jiān)測(cè)和監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)疫情及時(shí)向動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)報(bào)告,并采取隔離、控制或者撲殺措施,防止疫情傳播。對(duì)在動(dòng)物疫病預(yù)防和控制、撲滅過(guò)程中強(qiáng)制撲殺的動(dòng)物、銷(xiāo)毀的動(dòng)物產(chǎn)品和相關(guān)物品,縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)給予補(bǔ)償。
第十九條 從境外引進(jìn)奶牛應(yīng)當(dāng)依照國(guó)家有關(guān)規(guī)定辦理,并在指定地點(diǎn)進(jìn)行隔離觀察,經(jīng)觀察和檢疫確認(rèn)未感染疫病后,方可進(jìn)入養(yǎng)殖場(chǎng)所。從省外引進(jìn)奶牛應(yīng)當(dāng)附具完整的系譜,并附具動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)出具的動(dòng)物檢疫證明。
禁止從疫區(qū)引進(jìn)奶牛。
第二十條 奶牛交易時(shí),出售方應(yīng)當(dāng)附具奶牛系譜、動(dòng)物檢疫證明和運(yùn)載工具消毒證明。
第二十一條 禁止屠宰、經(jīng)營(yíng)、加工、貯藏、運(yùn)輸病死或者死因不明的奶牛。
第四章 生鮮牛奶生產(chǎn)、收購(gòu)與銷(xiāo)售
第二十二條 縣級(jí)以上人民政府畜牧獸醫(yī)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)引導(dǎo)、推廣生鮮牛奶標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),鼓勵(lì)和支特生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)生鮮牛奶,建立健全生鮮牛奶質(zhì)量安全保障體系。
第二十三條 縣級(jí)以上人民政府畜牧獸醫(yī)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)奶業(yè)發(fā)展規(guī)劃和本地資源狀況,對(duì)生鮮牛奶收購(gòu)站的設(shè)立進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃和合理布局。
第二十四條 建立生鮮牛奶收購(gòu)站,應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
(一)有固定的奶源和收購(gòu)場(chǎng)所;
?。ǘ┯信c收奶量相適應(yīng)的冷卻、冷藏、保鮮設(shè)施和低溫運(yùn)輸設(shè)備;
(三)有與檢測(cè)項(xiàng)目相適應(yīng)的化驗(yàn)、檢測(cè)、計(jì)量?jī)x器設(shè)備;
?。ㄋ模┯行l(wèi)生許可證;
?。ㄎ澹臉I(yè)人員持有有效的健康證明;
(六)符合環(huán)保要求,距生鮮牛奶收購(gòu)站二十五米以?xún)?nèi)沒(méi)有污染源;
(七)有衛(wèi)生管理和質(zhì)量安全保障制度;
?。ò耍┓戏伞⒎ㄒ?guī)規(guī)定的其他條件。
第二十五條 乳制品加工企業(yè)自行投資建立的、非獨(dú)立性經(jīng)營(yíng)的生鮮牛奶收購(gòu)站,經(jīng)縣級(jí)以上人民政府畜牧獸醫(yī)行政主管部門(mén)登記備案后,即可從事生鮮牛奶收購(gòu)活動(dòng);其他獨(dú)立經(jīng)營(yíng)的生鮮牛奶收購(gòu)站,依法取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照,并經(jīng)縣級(jí)以上人民政府畜牧獸醫(yī)行政主管部門(mén)登記備案后,方可從事生鮮牛奶收購(gòu)活動(dòng)。
第二十六條 禁止收購(gòu)和銷(xiāo)售下列生鮮牛奶:
(一)奶牛產(chǎn)前十五日內(nèi)的胎奶和產(chǎn)犢后七日內(nèi)的初奶,但以初奶為加工原料的除外;
?。ǘ┠膛T谑褂每咕仡?lèi)藥物期間或停藥后七日內(nèi)產(chǎn)的奶;
?。ㄈ┠膛;既橄傺?、結(jié)核病、布氏桿菌病及其他傳染性疾病期間產(chǎn)的奶;
?。ㄋ模诫s使假或者變質(zhì)的奶;
(五)發(fā)生一、二類(lèi)傳染病的疫區(qū),在封鎖期間產(chǎn)的奶;
(六)其他不符合衛(wèi)生安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的奶。
第二十七條 從事生鮮牛奶生產(chǎn),應(yīng)當(dāng)具備下列要求:
?。ㄒ唬┯匈|(zhì)量安全和衛(wèi)生管理制度;
?。ǘ臉I(yè)人員持有有效的健康證明;
(三)擠奶前按照規(guī)程對(duì)牛體和擠奶器械進(jìn)行清洗消毒;
(四)生鮮牛奶擠出后在二小時(shí)內(nèi)降溫至0—4℃保存,不具備降溫保存條件的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)交售到生鮮牛奶收購(gòu)站;
?。ㄎ澹┵A存、運(yùn)輸生鮮牛奶應(yīng)當(dāng)使用不銹鋼等不易造成生鮮牛奶污染的容器;
?。┓戏?、法規(guī)規(guī)定的其他條件。
第二十八條 收購(gòu)和銷(xiāo)售生鮮牛奶,雙方當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)依法簽訂合同,明確雙方的權(quán)利和義務(wù),并嚴(yán)格履行合同約定。
第二十九條 禁止惡意串通或者采取其他不正當(dāng)手段收購(gòu)生鮮牛奶。
第三十條 縣級(jí)以上人民政府畜牧獸醫(yī)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)生鮮牛奶質(zhì)量安全檢測(cè)體系建設(shè),制定并實(shí)施生鮮牛奶質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)計(jì)劃,組織具有相應(yīng)資質(zhì)的生鮮牛奶質(zhì)量安全檢測(cè)機(jī)構(gòu),不定期地對(duì)生產(chǎn)中或者生鮮牛奶收購(gòu)站收購(gòu)的生鮮牛奶的質(zhì)量安全項(xiàng)目進(jìn)行抽查檢測(cè),并按照法定權(quán)限及時(shí)公布抽查檢測(cè)結(jié)果。
監(jiān)督抽查檢測(cè)應(yīng)當(dāng)委托符合法定條件的質(zhì)量安全檢測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行,并不得向被抽查的單位和個(gè)人收取費(fèi)用。
鼓勵(lì)單位和個(gè)人依法設(shè)立具有中介性質(zhì)的生鮮牛奶質(zhì)量安全檢測(cè)機(jī)構(gòu),取得相應(yīng)資質(zhì)認(rèn)證后,開(kāi)展生鮮牛奶質(zhì)量安全檢測(cè)活動(dòng)。
第三十一條 生鮮牛奶收購(gòu)站、乳制品加工企業(yè)應(yīng)當(dāng)從收購(gòu)生鮮牛奶之時(shí)起四小時(shí)內(nèi)公布常規(guī)檢驗(yàn)結(jié)果,并將結(jié)果通知生鮮牛奶銷(xiāo)售者。
奶牛養(yǎng)殖場(chǎng)、養(yǎng)殖小區(qū)、養(yǎng)殖戶(hù)或者個(gè)人對(duì)檢驗(yàn)結(jié)果有異議的,應(yīng)當(dāng)在接到檢驗(yàn)結(jié)果之時(shí)起八小時(shí)內(nèi),持質(zhì)量檢驗(yàn)單到具有相應(yīng)資質(zhì)的生鮮牛奶質(zhì)量安全檢測(cè)機(jī)構(gòu)申請(qǐng)復(fù)檢。生鮮牛奶質(zhì)量安全檢測(cè)機(jī)構(gòu)在接到申請(qǐng)之時(shí)起二十四小時(shí)內(nèi)出具檢測(cè)結(jié)果。
第三十二條 縣級(jí)以上質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政主管部門(mén)對(duì)乳制品加工企業(yè)執(zhí)行生鮮牛奶進(jìn)廠檢驗(yàn)制度進(jìn)行監(jiān)督檢查。
第三十三條 縣級(jí)以上人民政府在必要時(shí)可以組織畜牧獸醫(yī)、價(jià)格、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、工商等有關(guān)行政主管部門(mén)對(duì)違法生產(chǎn)、收購(gòu)與銷(xiāo)售生鮮牛奶的行為進(jìn)行聯(lián)合執(zhí)法檢查與監(jiān)督。
第五章 乳制品加工與銷(xiāo)售
第三十四條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)本地資源條件和奶業(yè)發(fā)展?fàn)顩r,優(yōu)化資源配置,有計(jì)劃地鼓勵(lì)和支持乳制品加工企業(yè)的發(fā)展,促進(jìn)乳制品加工企業(yè)規(guī)?;?jīng)營(yíng),避免低水平重復(fù)建設(shè)。
第三十五條 乳制品加工企業(yè)的設(shè)立,應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
?。ㄒ唬┓蠂?guó)家的產(chǎn)業(yè)政策;
(二)有穩(wěn)定的奶源基地;
?。ㄈ┘庸S房(車(chē)間)的選址、設(shè)計(jì)符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定;
?。ㄋ模┯信c生產(chǎn)的產(chǎn)品和工藝相適應(yīng)的加工、衛(wèi)生、包裝和檢測(cè)設(shè)備;
?。ㄎ澹┯邢鄳?yīng)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員和合格的質(zhì)量檢驗(yàn)人員;
(六)依法取得乳制品加工的有關(guān)證照;
?。ㄆ撸┮婪ㄟM(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià);
?。ò耍┯蟹檄h(huán)保要求的廢水、廢氣等污染物的治理設(shè)施;
?。ň牛┓戏?、法規(guī)規(guī)定的其他條件。
第三十六條 乳制品加工企業(yè)應(yīng)當(dāng)制定乳制品質(zhì)量安全管理措施,對(duì)乳制品生產(chǎn)實(shí)施全過(guò)程質(zhì)量安全控制,提高乳制品質(zhì)量。
第三十七條 乳制品加工企業(yè)生產(chǎn)奶粉、液態(tài)奶等乳制品,應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行。沒(méi)有國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)制定企業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn),并報(bào)縣級(jí)以上質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政主管部門(mén)備案。
乳制品的包裝應(yīng)當(dāng)符合與生產(chǎn)的產(chǎn)品和工藝相適應(yīng)的國(guó)家質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn),使用無(wú)毒無(wú)害包裝材料;包裝標(biāo)識(shí)必須符合國(guó)家標(biāo)簽通用標(biāo)準(zhǔn)。使用復(fù)原乳作為原料生產(chǎn)液態(tài)奶的,應(yīng)當(dāng)標(biāo)注“復(fù)原乳”,并在產(chǎn)品配料中如實(shí)標(biāo)注復(fù)原乳所含原料及比例。
第三十八條 銷(xiāo)售乳制品應(yīng)當(dāng)實(shí)行明碼標(biāo)價(jià);銷(xiāo)售需要低溫保存的乳制品應(yīng)當(dāng)配備必要的冷藏設(shè)備或者采取必要的冷藏措施。
禁止銷(xiāo)售無(wú)證加工、摻雜使假、過(guò)期變質(zhì)、假冒偽劣和不符合質(zhì)量、衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的乳制品。
第三十九條 乳制品加工企業(yè)發(fā)現(xiàn)其生產(chǎn)的乳制品不安全的,應(yīng)當(dāng)立即停止生產(chǎn),通知相關(guān)行政主管部門(mén)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者以及消費(fèi)者,召回已經(jīng)上市銷(xiāo)售的乳制品,并記錄召回情況。乳制品加工企業(yè)對(duì)召回的乳制品應(yīng)當(dāng)采取銷(xiāo)毀、無(wú)害化處理等措施,防止該產(chǎn)品再次流入市場(chǎng)。
第六章 法律責(zé)任
第四十條 畜牧獸醫(yī)、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、衛(wèi)生、工商等有關(guān)行政主管部門(mén)的工作人員在奶業(yè)監(jiān)督、管理、服務(wù)工作中有下列行為之一的,由其主管機(jī)關(guān)或者行政監(jiān)察機(jī)關(guān)依照《行政監(jiān)察法》對(duì)直接主管人員和責(zé)任人員給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
?。ㄒ唬┎宦男斜O(jiān)督、檢測(cè)、防疫和檢疫職責(zé)的;
?。ǘ?duì)不符合法定條件的單位和個(gè)人發(fā)放許可證、辦理登記備案的;
?。ㄈ?duì)符合法定條件的單位和個(gè)人不予發(fā)放許可證、辦理登記備案的;
?。ㄋ模┻`法收費(fèi)的;
(五)對(duì)應(yīng)當(dāng)制止和查處的違法行為不制止、不查處,造成嚴(yán)重后果的;
(六)對(duì)應(yīng)當(dāng)受理的舉報(bào)、投訴不受理,對(duì)已受理的舉報(bào)、投訴不調(diào)查、不處理的;
(七)利用職務(wù)上的便利謀取個(gè)人利益的;
?。ò耍┢渌麨E用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的行為。
第四十一條 動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)及其工作人員違反本條例規(guī)定,有下列行為之一的,由其主管機(jī)關(guān)或者行政監(jiān)察機(jī)關(guān)依照《行政監(jiān)察法》對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予行政處分:
?。ㄒ唬?duì)未經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)檢疫或者檢疫不合格的奶牛出具動(dòng)物檢疫證明、運(yùn)載工具消毒證明,或者對(duì)檢疫合格的奶牛拒不出具動(dòng)物檢疫證明、運(yùn)載工具消毒證明的;
?。ǘ?duì)附有動(dòng)物檢疫證明的奶牛重復(fù)檢疫重復(fù)收費(fèi)的;
(三)對(duì)附有運(yùn)載工具消毒證明的運(yùn)載工具重復(fù)消毒重復(fù)收費(fèi)的;
?。ㄋ模┢渌匆勒毡緱l例規(guī)定履行職責(zé)的行為。
第四十二條 違反本條例第八條、第九條規(guī)定,無(wú)種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證而從事奶牛卵子、冷凍精液、胚胎等遺傳材料生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和從事人工授精配種業(yè)務(wù)的,由縣級(jí)以上人民政府畜牧獸醫(yī)行政主管部門(mén)責(zé)令其停止違法行為,沒(méi)收違法所得;違法所得在三萬(wàn)元以上的,并處違法所得一倍以上三倍以下罰款;沒(méi)有違法所得或者違法所得不足三萬(wàn)元的,并處三千元以上三萬(wàn)元以下罰款。
第四十三條 奶牛養(yǎng)殖場(chǎng)、養(yǎng)殖小區(qū)違反本條例第十五條第五項(xiàng)規(guī)定,未建立養(yǎng)殖檔案的,或者未按照規(guī)定保存養(yǎng)殖檔案的,由縣級(jí)以上人民政府畜牧獸醫(yī)行政主管部門(mén)責(zé)令其限期改正,逾期不改正的,可以處一萬(wàn)元以下罰款。
第四十四條 違反本條例第十七條第一項(xiàng)規(guī)定,使用禁止使用的飼料、飼料添加劑和獸藥的,由縣級(jí)以上人民政府畜牧獸醫(yī)行政主管部門(mén)沒(méi)收違禁飼料和藥品,并處一萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下罰款。
違反本條例第十七條第二項(xiàng)規(guī)定,對(duì)染疫奶牛不采取隔離和控制措施的,由縣級(jí)以上人民政府畜牧獸醫(yī)行政主管部門(mén)責(zé)令其改正,并處一千元以上一萬(wàn)元以下罰款。
第四十五條 違反本條例第十八條規(guī)定,不履行動(dòng)物疫情報(bào)告義務(wù)或是拒絕動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)督檢查的,由動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)責(zé)令其改正;拒不改正的,對(duì)違法行為單位處一千元以上一萬(wàn)元以下罰款,對(duì)違法行為個(gè)人可以處五百元以下罰款。
第四十六條 違反本條例第十九條規(guī)定,未經(jīng)審核批準(zhǔn),從境外引進(jìn)奶牛的,由省級(jí)以上人民政府畜牧獸醫(yī)行政主管部門(mén)責(zé)令其停止違法行為,沒(méi)收違法所得,并處一萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下罰款。
第四十七條 違反本條例第二十條規(guī)定進(jìn)行奶牛交易的,由縣級(jí)以上人民政府畜牧獸醫(yī)行政主管部門(mén)責(zé)令停止銷(xiāo)售,沒(méi)收違法銷(xiāo)售的奶牛和違法所得;違法所得在五萬(wàn)元以上的,并處違法所得一倍以上五倍以下罰款;沒(méi)有違法所得或者違法所得不足五萬(wàn)元的,并處五千元以上五萬(wàn)元以下罰款。
第四十八條 違反本條例第二十一條規(guī)定,屠宰、經(jīng)營(yíng)、加工、貯藏、運(yùn)輸病死或者死因不明的奶牛的,由動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)責(zé)令其進(jìn)行無(wú)害化處理,所需處理費(fèi)用由違法行為人承擔(dān),并處同類(lèi)檢疫合格動(dòng)物產(chǎn)品貨值金額一倍以上五倍以下罰款。
第四十九條 違反本條例第二十四條、第二十五條規(guī)定,未經(jīng)縣級(jí)以上人民政府畜牧獸醫(yī)行政主管部門(mén)登記備案或者不具備建立生鮮牛奶收購(gòu)站條件而收購(gòu)生鮮牛奶的,由縣級(jí)以上人民政府畜牧獸醫(yī)行政主管部門(mén)責(zé)令其停止違法行為,沒(méi)收違法收購(gòu)的生鮮牛奶和違法所得;情節(jié)嚴(yán)重的,可以處違法所得一倍以上三倍以下罰款。
第五十條 違反本條例第二十六條規(guī)定,收購(gòu)、銷(xiāo)售生鮮牛奶的,由縣級(jí)以上人民政府畜牧獸醫(yī)行政主管部門(mén)或者質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政主管部門(mén)責(zé)令其停止違法行為,沒(méi)收違法所得,并處違法所得一倍以上三倍以下罰款。
第五十一條 違反本條例第三十七條第一款規(guī)定,未將企業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)報(bào)縣級(jí)以上質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政主管部門(mén)備案的,由縣級(jí)以上質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政主管部門(mén)責(zé)令其停止生產(chǎn),沒(méi)收其產(chǎn)品和違法所得,可處以該批產(chǎn)品貨值金額一倍以上五倍以下的罰款;對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和直接責(zé)任者處以五千元以上一萬(wàn)元以下的罰款。
第五十二條 違反本條例第三十七條第二款規(guī)定,產(chǎn)品包裝及包裝標(biāo)識(shí)不符合規(guī)定的,由縣級(jí)以上質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政主管部門(mén)責(zé)令其限期改正,拒不改正或者情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令其停止生產(chǎn)、銷(xiāo)售,對(duì)產(chǎn)品未售出的,處以違法產(chǎn)品貨值金額百分之十至百分之十五的罰款;對(duì)產(chǎn)品已售出的,處以違法所得百分之十五至百分之二十的罰款。
第五十三條 乳制品加工企業(yè)依照本條例規(guī)定履行了不安全乳制品召回義務(wù),未造成嚴(yán)重后果的,免予處罰。
第七章 附則
第五十四條 本條例所稱(chēng)生鮮牛奶,是指奶牛生產(chǎn)的、未經(jīng)加工的原奶。
第五十五條 生鮮羊奶、馬奶的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)和管理,參照本條例執(zhí)行。
第五十六條 本條例自2008年10月1日起施行。