第一章 總 則
第一條 為了預(yù)防、控制和撲滅動(dòng)物疫病,促進(jìn)養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展,保護(hù)人體健康,根據(jù)《中華人民共和國(guó)動(dòng)物防疫法》,結(jié)合本市實(shí)際情況,制定本辦法。
第二條 本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)動(dòng)物疫病的預(yù)防、診療、控制、撲滅,動(dòng)物和動(dòng)物產(chǎn)品的檢疫及其他與動(dòng)物防疫有關(guān)的活動(dòng)。
法律、法規(guī)對(duì)動(dòng)物和動(dòng)物產(chǎn)品的進(jìn)出境檢疫和經(jīng)檢疫合格作為食品的衛(wèi)生檢驗(yàn)、監(jiān)督等活動(dòng)另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
第三條 本市對(duì)動(dòng)物疫病實(shí)行預(yù)防為主的方針。動(dòng)物防疫工作應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持綜合防治、嚴(yán)格檢疫、重點(diǎn)控制、全程監(jiān)管的原則。
第四條 市和區(qū)、縣人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)動(dòng)物防疫工作的領(lǐng)導(dǎo),將動(dòng)物防疫工作納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃,并將動(dòng)物防疫工作經(jīng)費(fèi)列入市和區(qū)、縣財(cái)政預(yù)算,對(duì)日常動(dòng)物防疫工作所需的強(qiáng)制免疫、疫病監(jiān)測(cè)、凈化、檢疫、監(jiān)督等經(jīng)費(fèi)以及撲滅疫情所需經(jīng)費(fèi)予以保障。
第五條 市畜牧獸醫(yī)行政管理部門主管本市的動(dòng)物防疫工作。區(qū)、縣畜牧獸醫(yī)行政管理部門主管本行政區(qū)域內(nèi)的動(dòng)物防疫工作;未設(shè)置畜牧獸醫(yī)行政管理部門的區(qū),由區(qū)人民政府確定的行政管理部門主管本行政區(qū)域內(nèi)的動(dòng)物防疫工作,受市畜牧獸醫(yī)行政管理部門的業(yè)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)。
商務(wù)、公安、衛(wèi)生、工商行政管理、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、交通、出入境檢驗(yàn)檢疫等依法負(fù)有動(dòng)物防疫監(jiān)督管理職責(zé)的部門,按照有關(guān)法律、法規(guī),對(duì)動(dòng)物防疫工作實(shí)施監(jiān)督管理。
農(nóng)村工作、發(fā)展改革、財(cái)政、環(huán)境保護(hù)、市政管理、科技、林業(yè)、園林、水務(wù)、城管監(jiān)察等部門,按照市人民政府確定的職責(zé),做好動(dòng)物防疫的相關(guān)工作。
第六條 市和區(qū)、縣人民政府所屬的動(dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)實(shí)施本行政區(qū)域內(nèi)的動(dòng)物防疫和動(dòng)物防疫監(jiān)督,受同級(jí)主管動(dòng)物防疫工作的行政管理部門領(lǐng)導(dǎo)。
承擔(dān)動(dòng)物防疫職責(zé)的動(dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的動(dòng)物防疫工作,指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)動(dòng)物防疫組織做好本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的動(dòng)物疫病預(yù)防工作。
承擔(dān)動(dòng)物檢疫職責(zé)的動(dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的動(dòng)物及動(dòng)物產(chǎn)品的檢疫工作。區(qū)、縣承擔(dān)動(dòng)物檢疫職責(zé)的動(dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)根據(jù)需要,可以在鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立分支機(jī)構(gòu)。
承擔(dān)獸醫(yī)衛(wèi)生監(jiān)督職責(zé)的動(dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的動(dòng)物防疫監(jiān)督工作,對(duì)違反動(dòng)物防疫法律、法規(guī)的行為依法實(shí)施處罰。
市和區(qū)、縣動(dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)與本行政區(qū)域內(nèi)軍隊(duì)動(dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)的聯(lián)系,及時(shí)通報(bào)防疫情況,共同做好防疫工作。
第七條 本市鼓勵(lì)、支持動(dòng)物防疫的科學(xué)研究,推廣先進(jìn)的科學(xué)研究成果,普及動(dòng)物防疫的科學(xué)知識(shí),提高動(dòng)物防疫水平。
第二章 動(dòng)物疫病的預(yù)防
第八條 市人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)國(guó)家動(dòng)物疫病預(yù)防規(guī)劃,結(jié)合本市動(dòng)物防疫工作實(shí)際情況,制定本市動(dòng)物疫病預(yù)防規(guī)劃。
市和區(qū)、縣畜牧獸醫(yī)行政管理部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)本市動(dòng)物疫病預(yù)防規(guī)劃,結(jié)合本行政區(qū)域內(nèi)的動(dòng)物疫病情況,組織制定動(dòng)物疫病防治實(shí)施計(jì)劃,報(bào)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。
第九條 市畜牧獸醫(yī)行政管理部門制定全市預(yù)防和撲滅動(dòng)物疫病所需藥品、生物制品、消毒和防護(hù)設(shè)備等有關(guān)防疫物資的儲(chǔ)備方案,經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)后組織實(shí)施。
第十條 對(duì)嚴(yán)重危害動(dòng)物和人體健康的動(dòng)物疫病,依據(jù)國(guó)家規(guī)定的名錄及本市動(dòng)物疫病預(yù)防規(guī)劃實(shí)施強(qiáng)制免疫。強(qiáng)制免疫由動(dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)組織實(shí)施。
區(qū)、縣動(dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)實(shí)施強(qiáng)制免疫的動(dòng)物建立免疫檔案。實(shí)施強(qiáng)制免疫后的豬、牛、羊、鹿等動(dòng)物應(yīng)當(dāng)佩帶由市畜牧獸醫(yī)行政管理部門統(tǒng)一發(fā)放的耳標(biāo)、標(biāo)牌、芯片等免疫標(biāo)識(shí)。
第十一條 從事動(dòng)物養(yǎng)殖、經(jīng)營(yíng)、診療、收容,動(dòng)物產(chǎn)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、貯藏,動(dòng)物和動(dòng)物產(chǎn)品無(wú)害化處理以及保存、使用動(dòng)物源性致病微生物等活動(dòng)的場(chǎng)所,應(yīng)當(dāng)符合動(dòng)物防疫條件,經(jīng)審核合格后,由動(dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)發(fā)放《動(dòng)物防疫合格證》。
動(dòng)物養(yǎng)殖場(chǎng)、屠宰加工廠、無(wú)害化處理場(chǎng)所的設(shè)置應(yīng)當(dāng)符合規(guī)劃,與學(xué)校、幼兒園、居民區(qū)、水源保護(hù)區(qū)等保持符合防疫要求的安全距離。具體距離標(biāo)準(zhǔn)由市農(nóng)業(yè)局制定并向社會(huì)公布。
第十二條 飼養(yǎng)者飼養(yǎng)的種用、乳用動(dòng)物應(yīng)當(dāng)達(dá)到健康標(biāo)準(zhǔn),并取得由動(dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)發(fā)放的《動(dòng)物健康免疫證》。
動(dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)種用、乳用動(dòng)物定期進(jìn)行疫病監(jiān)測(cè),實(shí)施疫病凈化。
第十三條 畜牧獸醫(yī)行政管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)動(dòng)物源性致病微生物的管理。
因科研、教學(xué)、生產(chǎn)、防疫等特殊需要保存、使用、運(yùn)輸動(dòng)物源性致病微生物的,應(yīng)當(dāng)具備防止動(dòng)物源性致病微生物擴(kuò)散的設(shè)施和措施,達(dá)到國(guó)家規(guī)定的動(dòng)物防疫條件和生物安全防護(hù)標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家規(guī)定的管理制度和操作規(guī)程。保存、使用、運(yùn)輸動(dòng)物源性致病微生物的,應(yīng)當(dāng)向市動(dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)備案。
第十四條 從事動(dòng)物診療活動(dòng)的,應(yīng)當(dāng)具備下列條件,并取得所在地畜牧獸醫(yī)行政管理部門核發(fā)的《動(dòng)物診療許可證》:
?。ㄒ唬┯蟹蟿?dòng)物防疫要求的場(chǎng)所;
?。ǘ┯信c從事動(dòng)物診療相適應(yīng)的專業(yè)技術(shù)人員;
(三)有必要的動(dòng)物診療器械、設(shè)備和藥品;
?。ㄋ模┓?、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他條件。
動(dòng)物診療單位和從事動(dòng)物診療工作的人員,應(yīng)當(dāng)按照批準(zhǔn)的執(zhí)業(yè)項(xiàng)目、范圍開展診療活動(dòng),嚴(yán)格遵守專業(yè)技術(shù)規(guī)范。
第十五條 開辦動(dòng)物交易市場(chǎng),舉辦動(dòng)物交易會(huì)、動(dòng)物拍賣會(huì)和動(dòng)物展覽會(huì),其經(jīng)營(yíng)、活動(dòng)場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)符合動(dòng)物防疫條件,并取得動(dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)發(fā)放的《動(dòng)物防疫合格證》。
動(dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)動(dòng)物交易市場(chǎng)、動(dòng)物交易會(huì)、動(dòng)物拍賣會(huì)和動(dòng)物展覽會(huì)的動(dòng)物防疫監(jiān)督。
第十六條 運(yùn)輸動(dòng)物和動(dòng)物產(chǎn)品,承運(yùn)人在裝前和卸后應(yīng)當(dāng)對(duì)運(yùn)載工具進(jìn)行清洗、消毒,并取得啟運(yùn)地動(dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)出具的運(yùn)載工具消毒證明。
運(yùn)輸過程中,運(yùn)載工具應(yīng)當(dāng)保持清潔、衛(wèi)生,動(dòng)物的排泄物、墊料、污染物品不得沿途卸下、丟棄或者遺灑。
第十七條 使用冷庫(kù)儲(chǔ)存動(dòng)物產(chǎn)品的,冷庫(kù)管理者應(yīng)當(dāng)建立動(dòng)物產(chǎn)品出入庫(kù)臺(tái)帳;動(dòng)物產(chǎn)品入庫(kù)時(shí),應(yīng)當(dāng)核對(duì)檢疫合格證明;動(dòng)物產(chǎn)品出庫(kù)后,應(yīng)當(dāng)將檢疫合格證明原件或者復(fù)印件留存三個(gè)月。
第十八條 市場(chǎng)服務(wù)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)市場(chǎng)銷售的動(dòng)物和動(dòng)物產(chǎn)品實(shí)施查證、驗(yàn)章,發(fā)現(xiàn)無(wú)檢疫合格證明、證章不符、證物不符的,應(yīng)當(dāng)移交當(dāng)?shù)貏?dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)處理。
第十九條 飯店、賓館、餐廳、食堂購(gòu)進(jìn)動(dòng)物和動(dòng)物產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)核對(duì)檢疫合格證明,并留存原件或者復(fù)印件三個(gè)月。
第二十條 下列動(dòng)物和動(dòng)物產(chǎn)品及其他物品應(yīng)當(dāng)進(jìn)行無(wú)害化處理:
?。ㄒ唬┤疽?、疑似染疫的動(dòng)物及其排泄物;
?。ǘ┤疽?、疑似染疫的動(dòng)物產(chǎn)品;
?。ㄈ┎∷阑蛘咚酪虿幻鞯膭?dòng)物尸體;
(四)與染疫動(dòng)物和染疫動(dòng)物產(chǎn)品接觸過的物品;
?。ㄎ澹﹦?dòng)物診療活動(dòng)中產(chǎn)生的醫(yī)療廢物;
?。╋埖?、賓館、餐廳、食堂產(chǎn)生的餐廚垃圾;
?。ㄆ撸┛赡茉斐蓜?dòng)物疫病傳播的其他物品。
第二十一條 本市對(duì)動(dòng)物和動(dòng)物產(chǎn)品及其他物品的無(wú)害化處理場(chǎng)所實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃,由市和區(qū)、縣人民政府負(fù)責(zé)組織建設(shè)。
大型養(yǎng)殖場(chǎng)、屠宰加工場(chǎng)應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的無(wú)害化處理能力。不具備無(wú)害化處理能力需要實(shí)施無(wú)害化處理的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、科研教育單位,應(yīng)當(dāng)委托具備無(wú)害化處理能力的單位承擔(dān)無(wú)害化處理工作。
動(dòng)物診療活動(dòng)中產(chǎn)生的醫(yī)療廢物,依照國(guó)務(wù)院《醫(yī)療廢物管理?xiàng)l例》的規(guī)定進(jìn)行無(wú)害化處理。
動(dòng)物和動(dòng)物產(chǎn)品的無(wú)害化處理由動(dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)監(jiān)督實(shí)施。飯店、賓館、餐廳、食堂產(chǎn)生的餐廚垃圾的無(wú)害化處理由市政行政管理部門負(fù)責(zé)監(jiān)督實(shí)施。
第二十二條 被遺棄、被沒收以及無(wú)主動(dòng)物的收容處理工作由動(dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)組織實(shí)施。
犬類的收容處理,按照《北京市養(yǎng)犬管理規(guī)定》執(zhí)行。
第二十三條 禁止使用飯店、賓館、餐廳、食堂產(chǎn)生的未經(jīng)無(wú)害化處理的餐廚垃圾飼喂動(dòng)物。

