為貫徹國(guó)務(wù)院和省政府關(guān)于2010年食品安全整頓工作的有關(guān)要求,落實(shí)國(guó)家局提出的總體工作部署和省局新一輪保健食品整頓工作任務(wù),嚴(yán)格規(guī)范保健食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)監(jiān)管,進(jìn)一步整頓保健食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)秩序,在源頭上保證保健食品的安全,解決保健食品安全存在的突出問(wèn)題,保障人民群眾飲食安全和身體健康,制訂2010年全省保健食品安全整頓工作方案:
一、工作目標(biāo)
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院和省政府食品安全整頓的工作部署。針對(duì)當(dāng)前保健食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)及廣告宣傳中存在的突出問(wèn)題,嚴(yán)厲打擊在保健食品中違法添加藥物的行為,全面整治保健食品說(shuō)明書、標(biāo)簽存在的虛假、夸大宣傳的違規(guī)行為,加大廣告日常監(jiān)測(cè),重點(diǎn)整治虛假違法廣告。通過(guò)整頓,有效遏制保健食品違法行為,規(guī)范保健食品市場(chǎng)秩序,提高保健食品行業(yè)水平,保障公眾保健食品食用安全,為構(gòu)建我省食品藥品安全作出新貢獻(xiàn)。
二、整頓內(nèi)容
?。ㄒ唬╅_展全省保健食品清理?yè)Q證工作。按照國(guó)家局統(tǒng)一部署,對(duì)已批準(zhǔn)注冊(cè)未設(shè)置有效期的產(chǎn)品進(jìn)行全面清理,組織現(xiàn)場(chǎng)檢查和產(chǎn)品抽樣檢驗(yàn),嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)做好審查工作,統(tǒng)一和規(guī)范保健食品的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求。
?。ǘ╅_展保健食品違法添加藥物專項(xiàng)檢查工作。對(duì)保健食品中添加藥物嚴(yán)重危害群眾食用安全的行為進(jìn)行依法嚴(yán)厲打擊,加大曝光力度,重點(diǎn)對(duì)減肥類、輔助降血糖類、緩解體力疲勞類保健食品進(jìn)行抽樣檢測(cè)。嚴(yán)厲懲治違規(guī)保健食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè),對(duì)情節(jié)嚴(yán)重的,依法注銷保健食品批準(zhǔn)文號(hào)。
?。ㄈ╅_展保健食品標(biāo)簽、說(shuō)明書內(nèi)容專項(xiàng)檢查工作。加強(qiáng)對(duì)生產(chǎn)企業(yè)的監(jiān)督檢查,重點(diǎn)檢查保健食品包裝、標(biāo)簽、說(shuō)明書中未按規(guī)定內(nèi)容進(jìn)行標(biāo)示,非法宣稱具有治療人體疾病等功能的行為。嚴(yán)肅處理保健食品非法宣稱疾病預(yù)防、治療功能的行為。
?。ㄋ模┘訌?qiáng)保健食品廣告監(jiān)管。嚴(yán)格保健食品廣告審查,加大對(duì)違法廣告的日常監(jiān)測(cè)力度,開展集中監(jiān)測(cè)行動(dòng),嚴(yán)厲打擊虛假違法廣告行為。聯(lián)合工商部門查處違法廣告,曝光違法產(chǎn)品及其生產(chǎn)企業(yè),對(duì)嚴(yán)重違法廣告產(chǎn)品采取暫停銷售等行政強(qiáng)制措施。加強(qiáng)對(duì)利用公益講座等方式變相銷售假冒保健食品行為的監(jiān)管,聯(lián)合工商、衛(wèi)生等部門對(duì)通過(guò)公益講座、健康診療、學(xué)術(shù)交流、會(huì)展銷售等形式變相銷售假冒偽劣保健食品的行為進(jìn)行查處。
三、時(shí)間安排
?。ㄒ唬?zhǔn)備階段
2010年5月上中旬,省局完成全省保健食品生產(chǎn)企業(yè)專項(xiàng)檢查方案制訂并下發(fā),各市完成本市2010年保健食品整頓工作具體實(shí)施方案并于5月30日前上報(bào)省局。
?。ǘ?shí)施階段
2010年5月下旬—9月,根據(jù)國(guó)家局統(tǒng)一部署開展保健食品清理?yè)Q證工作。開展保健食品非法添加藥品和保健食品標(biāo)簽、說(shuō)明書內(nèi)容的專項(xiàng)檢查抽驗(yàn)。對(duì)利用公益講座等方式變相銷售假冒偽劣保健食品、保健食品夸大宣傳功能的行為進(jìn)行重點(diǎn)查處。
?。ㄈ┛偨Y(jié)階段
2010年10月,認(rèn)真總結(jié)保健食品安全整頓工作情況,分析轄區(qū)內(nèi)保健食品市場(chǎng)存在的主要問(wèn)題,提出加強(qiáng)監(jiān)管的措施以及意見(jiàn)建議。各市局的整頓工作總結(jié)材料請(qǐng)于2010年10月30日前報(bào)送省局,郵箱:hudeji@gmail.com 。
四、工作要求
?。ㄒ唬┘訌?qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。要高度重視保健食品安全整頓工作,加強(qiáng)對(duì)整頓工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。各市要結(jié)合本地實(shí)際制定保健食品安全整頓工作實(shí)施方案,提出具體任務(wù)和工作目標(biāo),認(rèn)真加以落實(shí)。
(二)加強(qiáng)宣傳教育。要加大對(duì)保健食品安全整頓工作的宣傳力度,廣泛動(dòng)員社會(huì)各界積極參與,加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督、輿論監(jiān)督,提高消費(fèi)者保健食品安全和自我保護(hù)意識(shí)。要充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)的作用,指導(dǎo)和推動(dòng)企業(yè)大力開展講誠(chéng)信、講自律活動(dòng),切實(shí)增強(qiáng)保健食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)是保健食品安全第一責(zé)任人的意識(shí),認(rèn)真處理和解決群眾反映的熱點(diǎn)問(wèn)題。
(三)加強(qiáng)督導(dǎo)檢查。各市局要及時(shí)總結(jié)好的經(jīng)驗(yàn)和做法,激勵(lì)先進(jìn)。省局將適時(shí)組織有關(guān)人員對(duì)全省保健食品安全整頓工作開展情況進(jìn)行督查。
?。ㄋ模┘訌?qiáng)信息報(bào)送。各市局要做好保健食品安全整頓工作信息報(bào)送工作,以書面和電子郵件形式,及時(shí)報(bào)送本地具體做法和工作情況。