2018年2月，山東省委省政府召開(kāi)山東省全面展開(kāi)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換重大工程動(dòng)員大會(huì)，深刻闡明推進(jìn)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換重大工程的要求和意義。沂南縣以創(chuàng)建省級(jí)食品安全先進(jìn)縣為抓手，全面落實(shí)省市各級(jí)會(huì)議精神和工作部署，加速食品行業(yè)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換，促進(jìn)行業(yè)全面提檔升級(jí)。
轉(zhuǎn)觀念，爭(zhēng)當(dāng)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換排頭兵
沂南縣是人口大縣，也是農(nóng)業(yè)大縣、食品大縣，全縣共有食品生產(chǎn)加工企業(yè)104家，食品生產(chǎn)加工小作坊1284家，養(yǎng)種植單位8521家，農(nóng)業(yè)及相關(guān)行業(yè)成為人民群眾發(fā)家致富的重要渠道。長(zhǎng)期以來(lái)，產(chǎn)品附加值低、品牌影響力弱、規(guī)模經(jīng)營(yíng)程度低、行業(yè)凝聚力差等，成為制約行業(yè)發(fā)展的重要因素。根據(jù)這一實(shí)際，2018年5月，沂南縣人民政府下發(fā)《關(guān)于印發(fā)食品質(zhì)量安全提升工程實(shí)施方案的通知》，規(guī)定了提升食用農(nóng)產(chǎn)品源頭治理水平、食品生產(chǎn)加工質(zhì)量安全水平、集中交易市場(chǎng)規(guī)范化水平、大中型商超食品質(zhì)量安全水平、進(jìn)口食品質(zhì)量管理水平、食品相關(guān)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平、餐廚廢棄物等無(wú)害化處理水平、食品產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展水平的“八大提升”工程，和開(kāi)展農(nóng)業(yè)投入品管控行動(dòng)、“清潔廚房”行動(dòng)、校園綠色餐飲行動(dòng)、窗口單位食品安全提升行動(dòng)、食品安全“凈網(wǎng)”行動(dòng)、“三小”規(guī)范提升行動(dòng)、農(nóng)村食品安全提升行動(dòng)、“守護(hù)舌尖安全”行動(dòng)、品牌創(chuàng)建行動(dòng)的“九大任務(wù)”。召開(kāi)專門會(huì)議安排、部署食品行業(yè)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換工作，層層分解工作任務(wù)、件件工作責(zé)任到人，扭轉(zhuǎn)落后的工作觀念，推動(dòng)工作的實(shí)質(zhì)性跨越和發(fā)展。
提層次，促進(jìn)傳統(tǒng)行業(yè)跨越式發(fā)展
沂南是旅游名縣，竹泉村、常山莊村分別于2014、2015年被授予“中國(guó)十大最美鄉(xiāng)村”榮譽(yù)稱號(hào)，作為“國(guó)家級(jí)旅游業(yè)改革創(chuàng)新先行區(qū)”，旅游業(yè)的發(fā)展為孵化當(dāng)?shù)靥厣胤绞称诽峁┝素S厚的沃土。
沂蒙馬泉休閑園位于沂南縣銅井鎮(zhèn)吉利山下，占地10000畝，園區(qū)秉承創(chuàng)意農(nóng)業(yè)理念、應(yīng)用先進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)，打造了一個(gè)集休閑娛樂(lè)、農(nóng)業(yè)采摘、旅游觀光為一體的現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)休閑養(yǎng)生園。園區(qū)以合作社為經(jīng)營(yíng)主體，建成3個(gè)休閑采摘園，“畜-沼-果”示范基地2000畝，設(shè)立優(yōu)質(zhì)林果標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)試驗(yàn)園，是提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)精細(xì)化水平、改善生態(tài)環(huán)境、加速新動(dòng)能的先進(jìn)典范。目前，園區(qū)年產(chǎn)大櫻桃60萬(wàn)公斤、柿子100萬(wàn)公斤、其他林果30萬(wàn)公斤，產(chǎn)值達(dá)到1.5億元，純收入達(dá)到4000余萬(wàn)元，帶動(dòng)當(dāng)?shù)剞r(nóng)民務(wù)工收入3000余萬(wàn)元，“天華源”牌柿子、柿餅、大櫻桃取得有機(jī)食品認(rèn)證。在新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換工程的帶動(dòng)下，傳統(tǒng)種植業(yè)取得飛速跨越式發(fā)展，以“沂南黃瓜”、“雙堠西瓜”、“孫祖小米”、“岸堤桃本桃”、“南泉冰棗”、“磚埠草莓”等為代表的地方區(qū)域性特色食品大幅涌現(xiàn)，并享譽(yù)全國(guó)。
定方向，補(bǔ)齊要素短板實(shí)現(xiàn)新突破
無(wú)害化處理工作，是食品安全監(jiān)管工作的重要環(huán)節(jié)，一直以來(lái)，也是工作的薄弱環(huán)節(jié)。為提升無(wú)害化處理水平，確保食品鏈條下游安全，沂南縣啟動(dòng)抓餐廚廢棄物處理和抓病死畜禽無(wú)害化處理的“兩抓”工程，下發(fā)《關(guān)于餐廚廢棄物管理工作的實(shí)施意見(jiàn)》，委托臨沂市中節(jié)能環(huán)保有限公司，與全縣餐飲服務(wù)單位簽訂處理協(xié)議，建立餐廚廢棄物產(chǎn)生、收運(yùn)、處置臺(tái)賬，詳細(xì)記錄餐廚廢棄物的種類、數(shù)量、去向和用途，實(shí)現(xiàn)餐廚廢棄物集中、規(guī)范、專業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化處理，杜絕了由于餐廚廢棄物無(wú)人處理、處理不當(dāng)產(chǎn)生的隱患和問(wèn)題，據(jù)悉，縣政府每年計(jì)劃投資70萬(wàn)用于餐廚廢棄物處置工作。與此同時(shí)，加速病死畜禽無(wú)害化改造提升工作，沂南縣盛源病死畜禽無(wú)害化處理中心建于2014年，輻射范圍廣、日處理量大，2018年，縣畜牧局立足科技監(jiān)管，提升信息化水平，投資20萬(wàn)元開(kāi)發(fā)病死畜禽處理手機(jī)APP，在全縣16個(gè)鎮(zhèn)街設(shè)立收集點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)病死畜禽從產(chǎn)生、到運(yùn)輸、到收集、再到處理的全鏈條、全過(guò)程控制，真正做到“發(fā)生一批、收集一批、處理一批”，從源頭上杜絕不合格食品流入市場(chǎng)情況的發(fā)生。
強(qiáng)實(shí)力，力抓示范引領(lǐng)打出組合拳
辛集鎮(zhèn)是位于沂南縣中部，地處沂河沖擊平原，自然條件優(yōu)越，是優(yōu)質(zhì)蔬菜、水稻之鄉(xiāng)。全鎮(zhèn)擁有蔬菜面積20000畝，建有年成交量1.54億公斤的大型蔬菜交易批發(fā)市場(chǎng)1處，同時(shí)擁有食品生產(chǎn)加工企業(yè)12家，占全縣生產(chǎn)企業(yè)總數(shù)的12%。
2018年，該鎮(zhèn)抓住新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換的大好時(shí)機(jī)，以“建基地、創(chuàng)品牌、樹特色、壯規(guī)模”為總體思路，將傳統(tǒng)以數(shù)量取勝的發(fā)展方式轉(zhuǎn)變?yōu)橐再|(zhì)量求提升，全力打造現(xiàn)代農(nóng)業(yè)特色品牌，“有機(jī)蔬菜第一鄉(xiāng)”譽(yù)滿全國(guó)。同時(shí)，加快招商引資步伐，諸多食品知名品牌如“高來(lái)德燒雞”、“信和沂雪”、“鴻雁食品”等均在辛集鎮(zhèn)開(kāi)設(shè)工廠，品牌集群助推整體發(fā)展，示范引領(lǐng)帶動(dòng)行業(yè)短板，至此，辛集鎮(zhèn)已成為集食品生產(chǎn)加工、畜禽養(yǎng)殖屠宰、優(yōu)質(zhì)特色農(nóng)業(yè)為一體的“食品加工特色小鎮(zhèn)”。
沂南縣積極開(kāi)展名優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品品牌創(chuàng)建和“三品一標(biāo)”認(rèn)證，目前已創(chuàng)建“食安山東”品牌25個(gè)，山東省著名商標(biāo)6件，省級(jí)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化基地掛牌6處，市級(jí)以上知名品牌30余件，全縣“三品一標(biāo)”269個(gè)。
新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換需要各行業(yè)不斷尋找新動(dòng)力、釋放新動(dòng)能、實(shí)現(xiàn)新跨越，既是挑戰(zhàn)，更是機(jī)遇，只有抓住機(jī)會(huì)、立足創(chuàng)新，才能達(dá)到省委提出的“騰籠換鳥、鳳凰涅槃”的根本要求。
