人民網(wǎng)北京6月15日電 （記者李彤）今日，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部舉行發(fā)布會(huì)，介紹促進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，助推鄉(xiāng)村振興有關(guān)情況。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部農(nóng)產(chǎn)品加工局局長(zhǎng)宗錦耀表示，要將促進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，作為推進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興的根本途徑。
農(nóng)村三產(chǎn)融合：催生新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式
宗錦耀介紹說(shuō)，近期農(nóng)業(yè)農(nóng)村部先后印發(fā)了四個(gè)文件，大力實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)提升行動(dòng)、鄉(xiāng)村就業(yè)創(chuàng)業(yè)促進(jìn)行動(dòng)、休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游升級(jí)行動(dòng)、農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展推進(jìn)行動(dòng)。推進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興，必須把促進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展作為根本途徑，把加工業(yè)和休閑旅游作為融合的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，把創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新作為融合的強(qiáng)大動(dòng)能。
數(shù)據(jù)顯示，農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)穩(wěn)中向好，2017年農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入超過(guò)22萬(wàn)億元，與農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值之比由2012年的1.9:1提高到2.2:1；今年1-5月主營(yíng)業(yè)務(wù)收入已超過(guò)5萬(wàn)億元，較上年同期增長(zhǎng)7%左右。規(guī)模以上農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)8萬(wàn)多家，大中型企業(yè)比例達(dá)到16%，年銷售收入超過(guò)1億元的企業(yè)近2萬(wàn)家，超過(guò)100億元的企業(yè)達(dá)70家。一半以上的加工企業(yè)通過(guò)前延后伸構(gòu)建全產(chǎn)業(yè)鏈價(jià)值鏈，成為農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的主導(dǎo)力量。
休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游蓬勃發(fā)展，2017年接待游客超過(guò)28億人次，收入超過(guò)7400億元，從業(yè)人員900萬(wàn)人，帶動(dòng)700萬(wàn)戶農(nóng)民受益，成為天然的農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合主體。
農(nóng)村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新活力迸發(fā)，2017年返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)雙創(chuàng)人員累計(jì)達(dá)到740萬(wàn)人，農(nóng)村本地非農(nóng)自營(yíng)人員3140萬(wàn)人。54%的返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人員運(yùn)用了網(wǎng)絡(luò)等現(xiàn)代手段，82%以上創(chuàng)辦的是產(chǎn)業(yè)融合項(xiàng)目，89.3%是多人聯(lián)合抱團(tuán)創(chuàng)業(yè)，形成了一大批農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合利益共同體。
“農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展態(tài)勢(shì)形成良好局面，農(nóng)業(yè)與加工流通、休閑旅游、文化體育、科技教育、健康養(yǎng)生和電子商務(wù)等產(chǎn)業(yè)深度融合，催生出大量的新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式。”宗錦耀介紹說(shuō)，據(jù)測(cè)算，農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合使訂單生產(chǎn)農(nóng)戶的比例達(dá)到45%，經(jīng)營(yíng)收入增加了67%，農(nóng)戶年平均獲得的返還或分配利潤(rùn)達(dá)到300多元。
加強(qiáng)利益聯(lián)結(jié)：讓農(nóng)民共享發(fā)展成果
宗錦耀表示，農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展為農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革提供新力量，為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入新動(dòng)能，為農(nóng)民就業(yè)增收開(kāi)辟新渠道，為城鄉(xiāng)融合發(fā)展增添新途徑，但還存在一些不容忽視的問(wèn)題。
他具體說(shuō)道，部分地方對(duì)產(chǎn)業(yè)融合認(rèn)識(shí)不足，政策落實(shí)不到位；有些地方融合發(fā)展水平不高，產(chǎn)加銷脫節(jié)或者環(huán)節(jié)銜接不緊密，產(chǎn)業(yè)鏈延伸、價(jià)值鏈提升不充分；企業(yè)和農(nóng)民的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制還不完善，農(nóng)民合理分享全產(chǎn)業(yè)鏈增值收益還不夠。
“迫切需要加強(qiáng)利益聯(lián)結(jié)機(jī)制建設(shè)，實(shí)現(xiàn)小農(nóng)戶與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的有機(jī)銜接，讓農(nóng)民特別是小農(nóng)戶合理分享融合發(fā)展增值收益，共享農(nóng)村改革發(fā)展成果。”宗錦耀表示，要堅(jiān)持“基在農(nóng)業(yè)、惠在農(nóng)村、利在農(nóng)民”原則，以農(nóng)民合理分享產(chǎn)業(yè)鏈增值收益為核心，以延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈、提升價(jià)值鏈、完善利益鏈為關(guān)鍵，以改革創(chuàng)新為動(dòng)力，增強(qiáng)“產(chǎn)加銷消”的互聯(lián)互通性，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動(dòng)能。
