第一條 為了加強農(nóng)作物種子生產(chǎn)基地管理,規(guī)范種子生產(chǎn)、經(jīng)營行為,推動種子產(chǎn)業(yè)發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國種子法》、《甘肅省農(nóng)作物種子條例》等有關(guān)法律法規(guī),結(jié)合本省實際,制定本辦法。
第二條 在本省行政區(qū)域內(nèi)建立農(nóng)作物種子生產(chǎn)基地及在種子生產(chǎn)基地從事農(nóng)作物種子生產(chǎn)、經(jīng)營、管理等活動,適用本辦法。
第三條 各級人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當加強種子生產(chǎn)基地建設(shè),科學規(guī)劃布局,改善基礎(chǔ)設(shè)施,實行輪作倒茬,鼓勵發(fā)展農(nóng)民制種專業(yè)合作經(jīng)濟組織,引導、支持種子生產(chǎn)企業(yè)建立穩(wěn)定的種子生產(chǎn)基地,不得違法設(shè)定種子市場準入條件和出臺收費政策。
第四條 種子生產(chǎn)基地實行認定制度。村民委員會或農(nóng)民制種專業(yè)合作經(jīng)濟組織認為具備農(nóng)作物種子生產(chǎn)基地規(guī)定條件的,可以向所在地縣級種子管理部門提出認定申請,審核合格的,由縣級種子管理部門頒發(fā)種子生產(chǎn)基地證書,并報上一級種子管理部門備案。審核不合格的,應(yīng)當書面說明理由,并在30日內(nèi)通知申請人。
第五條 生產(chǎn)非主要農(nóng)作物商品種子的企業(yè)應(yīng)當在生產(chǎn)所在地縣級種子管理部門備案,并按備案內(nèi)容進行生產(chǎn)。備案內(nèi)容包括:生產(chǎn)品種、地點、面積、技術(shù)力量等。
第六條 授權(quán)品牌種子生產(chǎn)許可證的有效期應(yīng)當與品種權(quán)人同意生產(chǎn)的期限一致,但不得超過3年。
第七條 縣級種子管理部門應(yīng)當加強對種子生產(chǎn)企業(yè)的監(jiān)督管理,建立種子生產(chǎn)企業(yè)和基地村的誠信檔案,并適時向社會公布誠信記錄及取得種子生產(chǎn)許可證的企業(yè)名單,供農(nóng)民、村民委員會或農(nóng)民制種專業(yè)合作經(jīng)濟組織自主選擇種子生產(chǎn)企業(yè),種子生產(chǎn)企業(yè)自主選擇基地村。
誠信記錄應(yīng)當包括身份記錄、基本信息、經(jīng)營狀況、種子質(zhì)量、服務(wù)質(zhì)量、履行合同情況、獎懲及其他需要記錄的內(nèi)容。
第八條 村民委員會或農(nóng)民制種專業(yè)合作經(jīng)濟組織,負責組織制種農(nóng)戶進行種子生產(chǎn),協(xié)調(diào)解決制種農(nóng)戶與非制種農(nóng)戶之間及制種農(nóng)戶之間的矛盾。
種子基地村民委員會或農(nóng)民制種專業(yè)合作經(jīng)濟組織可以和種子生產(chǎn)企業(yè)約定,按種子產(chǎn)量收取一定比例的種子生產(chǎn)服務(wù)費,用于村集體積累、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及村社干部或?qū)I(yè)合作經(jīng)濟組織工作人員勞務(wù)費,但不得高于0.05元/公斤。除約定的費用外,縣市區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村不得向種子生產(chǎn)企業(yè)收取管理、服務(wù)等其他費用。
第九條 種子生產(chǎn)企業(yè)委托村民委員會、農(nóng)民制種專業(yè)合作經(jīng)濟組織或者農(nóng)戶生產(chǎn)農(nóng)作物商品種子的,應(yīng)當簽訂種子生產(chǎn)合同,并將合同送交種子生產(chǎn)所在地縣級種子管理部門備案。
種子生產(chǎn)合同示范文本由省種子管理部門統(tǒng)一印制。
第十條 縣級以上種子管理部門應(yīng)當監(jiān)督合同雙方當事人履行合同約定。禁止任何單位和個人到他人合同約定的種子生產(chǎn)基地收購種子。
第十一條 主要農(nóng)作物雜交種子生產(chǎn)應(yīng)當以村為單位組織生產(chǎn),村民委員會或農(nóng)民制種專業(yè)合作經(jīng)濟組織接受全體制種農(nóng)戶的委托,代表全體制種農(nóng)戶與種子生產(chǎn)企業(yè)簽訂種子生產(chǎn)合同后,再由村民委員會或農(nóng)民制種專業(yè)合作經(jīng)濟組織與每個制種農(nóng)戶簽訂內(nèi)部合同,作為正式合同的附件。
第十二條 種子生產(chǎn)企業(yè)選擇種子生產(chǎn)基地時應(yīng)當堅持公開、公平、公正原則。禁止以降低種子生產(chǎn)標準、縮小隔離范圍、哄抬種子價格或其他不正當手段獲取種子生產(chǎn)基地。
第十三條 任何單位或個人不得在種子生產(chǎn)基地從事危害種子生產(chǎn)的活動。在種子生產(chǎn)基地范圍內(nèi)經(jīng)村民代表大會討論,三分之二以上農(nóng)戶同意生產(chǎn)種子時,少數(shù)農(nóng)戶應(yīng)當服從大多數(shù)農(nóng)戶意見,共同生產(chǎn)種子或種植不影響種子質(zhì)量的其他農(nóng)作物。
對按種子生產(chǎn)企業(yè)要求在種子生產(chǎn)隔離區(qū)內(nèi)改種其他農(nóng)作物的農(nóng)戶,種子生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當對其改種造成的損失予以補償,但補償額度不超過上年度同類制種作物畝平均收入的15%。
對在種子生產(chǎn)基地隔離帶內(nèi)種植同類農(nóng)作物,影響相鄰大多數(shù)農(nóng)戶種子質(zhì)量的,由村民委員會或農(nóng)民制種專業(yè)合作經(jīng)濟組織協(xié)調(diào)解決。協(xié)調(diào)不成造成的損失,由村民委員會或農(nóng)民制種專業(yè)合作經(jīng)濟組織承擔
第十四條 種子生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當建立健全質(zhì)量體系,加強對制種農(nóng)戶的培訓和生產(chǎn)技術(shù)指導,對達到合同約定質(zhì)量的種子,應(yīng)當及時收購付款;因親本(原種)種子質(zhì)量、品種不適或技術(shù)指導失誤造成的損失,由種子生產(chǎn)企業(yè)承擔。
外來親本(原種)種子在我省種子基地進行繁殖,必須按照植物檢疫規(guī)定實施檢疫。
第十五條 制種農(nóng)戶應(yīng)當按照《農(nóng)作物種子生產(chǎn)技術(shù)操作規(guī)程》生產(chǎn)種子,并按合同約定交售種子。對不按照技術(shù)規(guī)程操作,經(jīng)檢驗不合格的種子,種子生產(chǎn)企業(yè)有權(quán)拒絕收購,造成的損失由制種農(nóng)戶承擔。禁止非合同方種子生產(chǎn)、經(jīng)營單位和個人與制種農(nóng)戶惡意串通,私留或倒賣親本(原種)或按合同約定生產(chǎn)的種子。
第十六條 種子生產(chǎn)由于自然災(zāi)害等不可抗力因素造成的經(jīng)濟損失,經(jīng)市州以上種子管理部門組織有關(guān)專家評估后,按合同雙方約定承擔。
第十七條 各級種子管理部門應(yīng)當在種子生產(chǎn)季節(jié)對種子生產(chǎn)田進行田間質(zhì)量檢驗,并通報田間檢驗結(jié)果。對田間質(zhì)量和隔離條件達不到標準且無法按期整改的種子田,由所在地縣級以上種子管理部門簽發(fā)《種子田報廢通知書》進行報廢處理,縣級種子管理部門監(jiān)督種子生產(chǎn)企業(yè)對不合格種子進行改變用途處理,產(chǎn)生的損失由合同規(guī)定的責任方承擔。
第十八條 違反本辦法規(guī)定,進行非主要農(nóng)作物商品種子生產(chǎn)未備案或未按照備案內(nèi)容生產(chǎn)種子的,由縣級以上種子管理部門責令限期改正。逾期未改的,處2000元以上1萬元以上罰款。
第十九條 違反本辦法規(guī)定,以降低種子生產(chǎn)標準、縮小隔離范圍、哄抬種子價格或其他不正當手段取得種子生產(chǎn)基地的,由縣級以上種子管理部門責令改正,可并處2000元以上3萬元以下罰款。
第二十條 違反本辦法規(guī)定,非合同方種子生產(chǎn)、經(jīng)營單位和個人到合同方種子生產(chǎn)基地收購種子的,由縣級以上種子管理部門沒收種子和違法所得,處2000元以上3萬元以下罰款。
第二十一條 違反本辦法規(guī)定,非合同方種子生產(chǎn)、經(jīng)營單位和個人與制種農(nóng)戶惡意串通,私留、倒賣親本(原種)或合同約定種子的,由縣級以上種子管理部門沒收雙方取得的種子和違法所得,并分別處以1000元以上1萬元以下罰款。
第二十二條 本辦法自2007年12月1日起施行。