第一章 總則
第一條 為加強對動物防疫工作的管理，預(yù)防、控制和撲滅動物疫病，促進養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展，保護人體健康，根據(jù)《中華人民共和國動物防疫法》和有關(guān)法律、法規(guī)，制定本條例。
第二條 本條例適用于在本省行政區(qū)域內(nèi)的動物防疫活動。
第三條 本條例所稱動物，是指家畜家禽和人工飼養(yǎng)、合法捕獲、捕撈的其他動物。
本條例所稱動物產(chǎn)品，是指動物的生皮、原毛、精液、胚胎、種蛋、乳以及未經(jīng)熟制的肉、脂、臟器、血液和未經(jīng)加工的絨、骨、角、頭、蹄、尾等。
第四條 縣級以上人民政府畜牧獸醫(yī)行政管理部門主管本行政區(qū)域內(nèi)的動物防疫工作。
縣級以上人民政府所屬動物防疫監(jiān)督機構(gòu)實施動物防疫和動物防疫監(jiān)督。
第五條 各級人民政府應(yīng)加強對動物防疫和動物防疫監(jiān)督工作的領(lǐng)導(dǎo)。
各級人民政府應(yīng)鼓勵、支持動物防疫的科學(xué)研究。
縣級以上畜牧獸醫(yī)行政管理部門應(yīng)根據(jù)本行政區(qū)域內(nèi)動物疫病流行、防治情況，組織推廣先進的科學(xué)技術(shù)，宣傳普及動物防疫科學(xué)知識，提高動物防疫水平。
第六條 對在動物防疫工作和動物防疫科學(xué)研究中做出顯著成績以及檢舉違反動物防疫法律、法規(guī)行為有功的單位和個人，由縣級以上人民政府或畜牧獸醫(yī)行政管理部門給予表彰、獎勵。
第二章 動物疫病的預(yù)防
第七條 縣級以上動物防疫監(jiān)督機構(gòu)應(yīng)對本轄區(qū)的動物疫情實行定期或不定期的監(jiān)測，并將監(jiān)測結(jié)果逐級上報。
第八條 縣級以上人民政府應(yīng)采取措施預(yù)防和撲滅嚴(yán)重危害養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)和人體健康的動物疫病，適量儲備預(yù)防和撲滅動物疫病所需藥品、生物制品和有關(guān)物資。預(yù)防、撲滅動物疫病和預(yù)防檢疫所需經(jīng)費列入同級財政預(yù)算。
第九條 國家或省確定的規(guī)模養(yǎng)殖場和村民委員會所在地的村應(yīng)設(shè)有動物防疫員。鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府應(yīng)加強對動物防疫員和鄉(xiāng)、鎮(zhèn)動物防疫隊伍網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)。鄉(xiāng)、鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站負(fù)責(zé)動物防疫員的培訓(xùn)、資格審核和業(yè)務(wù)技術(shù)指導(dǎo)。
第十條 飼養(yǎng)、經(jīng)營動物的單位和個人，必須按照國家規(guī)定的動物疫病強制免疫計劃及時進行動物免疫接種和消毒。
計劃免疫的動物實行免疫證、卡監(jiān)督管理制度。
第十一條 預(yù)防動物疫病所需獸用生物制品，由省動物防疫監(jiān)督機構(gòu)統(tǒng)一組織訂購，市（地）、縣（市、區(qū)）動物防疫監(jiān)督機構(gòu)負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)獸用生物制品的供應(yīng)。除國家在本省確定的生物制品生產(chǎn)單位按規(guī)定銷售外，其他單位和個人不得銷售和對外提供獸用生物制品。
第十二條 動物養(yǎng)殖場應(yīng)達(dá)到國務(wù)院畜牧獸醫(yī)行政管理部門規(guī)定的動物防疫條件。種用、乳用動物應(yīng)達(dá)到國家規(guī)定的動物健康合格標(biāo)準(zhǔn)。
第十三條 從省外引進種用動物及其精液、胚胎、種蛋以及省畜牧獸醫(yī)行政管理部門限制引進的動物和動物產(chǎn)品，應(yīng)事先報接受地動物防疫監(jiān)督機構(gòu)審查批準(zhǔn)。貨主須在動物和動物產(chǎn)品到達(dá)接受地后三日內(nèi)，憑有效期內(nèi)的檢疫證明向當(dāng)?shù)貏游锓酪弑O(jiān)督機構(gòu)備案。
從境外引進動物和動物產(chǎn)品，貨主須憑出入境動物檢疫機構(gòu)的有效證單在到達(dá)接收地三日內(nèi)，向當(dāng)?shù)貏游锓酪弑O(jiān)督機構(gòu)備案。
第十四條 動物和動物產(chǎn)品的運載工具、墊料、包裝物在裝前卸后以及批量禽蛋承運前，承運單位或個人須向動物防疫監(jiān)督機構(gòu)申請消毒。動物防疫監(jiān)督機構(gòu)實施消毒后，出具消毒證明。
運輸途中不準(zhǔn)宰殺、銷售、拋棄染疫和病死及死因不明的動物。患病、死亡的動物以及糞便、墊料、污物，必須在指定站點或到達(dá)站點卸下，并在當(dāng)?shù)貏游锓酪弑O(jiān)督機構(gòu)監(jiān)督下進行無害化處理。
前兩款規(guī)定的消毒、處理費用由當(dāng)事人承擔(dān)。
第十五條 禁止經(jīng)營下列動物和動物產(chǎn)品：
?。ㄒ唬┓怄i疫點、疫區(qū)內(nèi)與所發(fā)生動物疫病有關(guān)的；
?。ǘ┮唿c、疫區(qū)內(nèi)易感染的；
（三）依法應(yīng)檢疫而未經(jīng)檢疫或檢疫不合格的；
（四）染疫的；
（五）病死或死因不明的；
（六）其他不符合國家有關(guān)動物防疫規(guī)定的。
第十六條 單位或個人因科研、教學(xué)、生產(chǎn)、防疫等特殊需要，從省外引進動物病原體，須經(jīng)省畜牧獸醫(yī)行政管理部門批準(zhǔn)；運輸動物病原體和病料，須按照國家有關(guān)規(guī)定運輸；其實驗場所以及污水、污物、動物尸體等須及時進行消毒或無害化處理。
第三章 動物疫病的控制和撲滅
第十七條 任何單位和個人發(fā)現(xiàn)患有疫病或疑似患有疫病的動物，必須及時向當(dāng)?shù)貏游锓酪弑O(jiān)督機構(gòu)或鄉(xiāng)、鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站報告。動物防疫監(jiān)督機構(gòu)和鄉(xiāng)、鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站接到疫情報告后，應(yīng)迅速采取措施，并按國家有關(guān)規(guī)定上報。
任何單位和個人不得瞞報、謊報、阻礙他人報告動物疫情。
縣級以上畜牧獸醫(yī)行政管理部門應(yīng)依法制定疫點或疫區(qū)控制、撲滅動物疫病預(yù)案，報同級人民政府批準(zhǔn)后實施。
出入境動物檢疫機構(gòu)檢出檢疫對象和軍隊發(fā)現(xiàn)現(xiàn)役動物及飼養(yǎng)自用的動物有疫情時，應(yīng)及時通報所在地畜牧獸醫(yī)行政管理部門。
第十八條 發(fā)生動物疫情時，當(dāng)?shù)乜h級以上畜牧獸醫(yī)行政管理部門應(yīng)立即派人到現(xiàn)場，劃定疫點、疫區(qū)、受威脅區(qū)，采集病料，調(diào)查疫源，及時報請同級人民政府依法決定對疫點、疫區(qū)實行封鎖。同級人民政府應(yīng)及時發(fā)布封鎖令，予以公告，并通報毗鄰地區(qū)和有關(guān)部門。
縣級以上人民政府應(yīng)立即組織畜牧獸醫(yī)、公安、衛(wèi)生、工商等有關(guān)部門和單位采取相應(yīng)的封鎖、隔離、撲殺、銷毀、消毒、緊急免疫接種等強制性控制、撲滅措施，迅速撲滅疫病。
疫區(qū)范圍涉及兩個以上行政區(qū)域的，由有關(guān)行政區(qū)域共同的上一級人民政府決定對疫區(qū)實行封鎖，或者由各有關(guān)行政區(qū)域的上一級人民政府共同決定對疫區(qū)實行封鎖。
第十九條 封鎖的疫點必須采取下列措施；
（一）對染疫、疑似染疫、病死動物及易感染的同群動物，縣級以上人民政府組織畜牧獸醫(yī)、公安、衛(wèi)生、工商等有關(guān)部門和單位進行撲殺、銷毀或作無害化處理，貨主和有關(guān)人員應(yīng)予配合，不得拒絕；
?。ǘ﹪?yán)禁動物和動物產(chǎn)品進出疫點。疫點出入口需設(shè)明顯標(biāo)志，配備消毒設(shè)施，并根據(jù)撲滅動物疫病的需要，對出入疫點的人員、運輸工具和有關(guān)物品采取消毒和其它限制性措施；
（三）疫點內(nèi)的動物運載工具、用具、圈舍、場地以及動物糞便、墊料、受污染的物品必須在動物防疫監(jiān)督員的監(jiān)督指導(dǎo)下進行消毒和無害化處理。
第二十條 封鎖的疫區(qū)必須采取下列措施；
（一）對染疫、病死動 物，依照本條例第十九條第（一）項規(guī)定處理；
（二）對疑似染疫的動物進行隔離，確診后根據(jù)動物疫病病種分類，進行撲殺或治療；
?。ㄈ┙箘游锖蛣游锂a(chǎn)品進出疫區(qū)。出入疫區(qū)的交通要道應(yīng)設(shè)立臨時性防疫消毒點，并根據(jù)撲滅動物疫病的需要，對出入人員、運輸工具及有關(guān)物品進行消毒；
?。ㄋ模σ赘腥镜娘曫B(yǎng)動物，應(yīng)進行緊急免疫接種，并圈養(yǎng)或在指定地點放養(yǎng)，役用動物限制在疫區(qū)內(nèi)使用；
?。ㄎ澹┩Ｖ古c疫情有關(guān)的動物和動物產(chǎn)品的交易。
第二十一條 受威脅區(qū)的當(dāng)?shù)厝嗣裾畱?yīng)組織有關(guān)單位和個人采取預(yù)防性措施，動物防疫監(jiān)督機構(gòu)和鄉(xiāng)、鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站應(yīng)監(jiān)視疫情動態(tài)。
為控制毗鄰地區(qū)重大動物疫情傳入，經(jīng)當(dāng)?shù)厝嗣裾鷾?zhǔn)，動物防疫監(jiān)督機構(gòu)可設(shè)立臨時性的動物防疫消毒點，執(zhí)行動物防疫監(jiān)督任務(wù)。
第二十二條 疫點、疫區(qū)內(nèi)染疫、疑似染疫的動物撲殺或痊愈后，經(jīng)過該疫病一個潛伏期以上的監(jiān)測，未再出現(xiàn)染疫動物，經(jīng)縣級以上畜牧獸醫(yī)行政管理部門檢查合格后，報原決定封鎖的人民政府解除封鎖，并通報毗鄰地區(qū)和有關(guān)部門，同時報上一級人民政府備案。
第四章 動物和動物產(chǎn)品的檢疫
第二十三條 縣級以上動物防疫監(jiān)督機構(gòu)設(shè)動物檢疫員，負(fù)責(zé)動物和動物產(chǎn)品的檢疫。
動物檢疫員的資格審核和資格證書的頒發(fā)按國務(wù)院畜牧獸醫(yī)行政管理部門的規(guī)定執(zhí)行。
第二十四條 縣級以上動物防疫監(jiān)督機構(gòu)按照國家標(biāo)準(zhǔn)或國務(wù)院畜牧獸醫(yī)行政管理部門的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、檢疫規(guī)程和省畜牧獸醫(yī)行政管理部門的檢疫管理辦法，依法對動物和動物產(chǎn)品實施檢疫，出具檢疫證明，并對動物產(chǎn)品加蓋驗訖印章或加封檢疫標(biāo)志。
第二十五條 動物和動物產(chǎn)品離開飼養(yǎng)地或生產(chǎn)地之前，經(jīng)營者必須向所在地動物防疫監(jiān)督機構(gòu)或其派駐鄉(xiāng)、鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站的動物檢疫員申報，接受產(chǎn)地檢疫。
產(chǎn)地檢疫按不同類別實施普遍檢疫或抽檢。供屠宰食用的動物應(yīng)做獸醫(yī)臨床健康檢查；種用、乳用、醫(yī)用、役用動物和運出縣境的動物和動物產(chǎn)品，由縣級動物防疫監(jiān)督機構(gòu)除作臨床健康檢查外，還需按規(guī)定進行實驗室檢驗。
凡中轉(zhuǎn)出境的動物和動物產(chǎn)品，須憑始發(fā)地動物防疫監(jiān)督機構(gòu)出具的檢疫證明承運。
第二十六條 對生豬等動物實行定點屠宰、集中檢疫。定點屠宰、集中檢疫的動物種類和區(qū)域范圍由省人民政府規(guī)定。具體屠宰場（點）由市（地）、縣（市、區(qū)）人民政府組織畜牧獸醫(yī)行政管理部門、商品流通行政管理部門等有關(guān)部門按照合理布局、方便群眾、便于檢疫和管理的原
則研究確定。
進入屠宰廠、肉類聯(lián)合加工廠和其他屠宰場、點屠宰的生豬等動物，應(yīng)具有合法有效的檢疫證明，經(jīng)駐廠、場、點動物檢疫員驗證后，方可屠宰。
屠宰后的生豬等動物產(chǎn)品，經(jīng)動物檢疫員檢疫合格的，由動物防疫監(jiān)督機構(gòu)出具檢疫證明、加蓋驗訖印章或者加封檢疫標(biāo)志，準(zhǔn)予出廠、場、點；未經(jīng)檢疫或檢疫不合格的不準(zhǔn)出廠、場、點。
屠宰廠、肉類聯(lián)合加工廠的屠宰檢疫由動物防疫監(jiān)督機構(gòu)實施。法律法規(guī)另有規(guī)定的從其規(guī)定。
第二十七條 農(nóng)民個人自養(yǎng)自宰自食的生豬等動物，在屠宰前可以向當(dāng)?shù)貏游锓酪弑O(jiān)督機構(gòu)或其派駐鄉(xiāng)、鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站的動物檢疫員申請檢疫，檢疫員應(yīng)到現(xiàn)場檢疫。
第二十八條 縣級以上動物防疫監(jiān)督機構(gòu)應(yīng)根據(jù)當(dāng)?shù)貏游飩魅静×餍星闆r，對本行政區(qū)域內(nèi)的動物進行疫病檢疫和監(jiān)測。需要進行臨床檢查和實驗室檢驗的動物種類及其檢疫對象名錄由省畜牧獸醫(yī)行政管理部門確定。
第二十九條 大型養(yǎng)殖場和種畜禽場的動物檢疫，由省、市（地）或有條件的縣級動物防疫監(jiān)督機構(gòu)組織實施，具體單位名錄由省畜牧獸醫(yī)行政管理部門確定。
第五章 動物防疫監(jiān)督
第三十條 動物防疫監(jiān)督機構(gòu)依法對動物防疫工作進行監(jiān)督。縣級以上動物防疫監(jiān)督機構(gòu)設(shè)動物防疫監(jiān)督員，具體負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的動物防疫監(jiān)督工作。
動物防疫監(jiān)督員應(yīng)具有中等以上獸醫(yī)專業(yè)學(xué)歷、從事動物防疫工作五年以上的工作經(jīng)歷和獨立從事動物防疫監(jiān)督管理的能力。
動物防疫監(jiān)督員由省畜牧獸醫(yī)行政管理部門考核批準(zhǔn)，按規(guī)定頒發(fā)動物防疫監(jiān)督員證。
第三十一條 動物檢疫員、防疫監(jiān)督員在執(zhí)行動物檢疫、防疫監(jiān)督活動中，應(yīng)著裝整齊、佩戴標(biāo)志、出示證件，按照動物防疫的技術(shù)規(guī)程和行政執(zhí)法程序，依法執(zhí)行職務(wù)。
動物防疫技術(shù)鑒定爭議的最終裁決，按國務(wù)院畜牧獸醫(yī)行政管理部門的有關(guān)規(guī)定辦理。
第三十二條 動物防疫監(jiān)督員執(zhí)行監(jiān)測、監(jiān)督任務(wù)時，可根據(jù)工作需要進入飼養(yǎng)、生產(chǎn)、經(jīng)營動物和動物產(chǎn)品的場所進行采樣、留驗、抽檢以及查閱、復(fù)制、拍攝、摘錄相關(guān)資料，有關(guān)單位和個人應(yīng)予以協(xié)助和配合，不得拒絕、阻撓。
第三十三條 動物防疫監(jiān)督員在飼養(yǎng)、生產(chǎn)、屠宰、加工、貯存、運輸、購銷、中轉(zhuǎn)等場所檢查動物和動物產(chǎn)品時，發(fā)現(xiàn)未按規(guī)定進行免疫、消毒、檢疫以及證明逾期、證物不符的，應(yīng)進行補免、補充消毒、補檢或重檢；發(fā)現(xiàn)染疫或疑似染疫動物和動物產(chǎn)品的，應(yīng)進行隔離、封存和無
害化處理。
補免、補充消毒、補檢或重檢的加倍收費；進行隔離、封存和無害化處理的，所需費用由當(dāng)事人承擔(dān)。
任何單位和個人不得為從事屠宰、加工、貯存、購銷染疫或疑似染疫動物和動物產(chǎn)品者提供場所。
第三十四條 經(jīng)鐵路、公路、水路、航空運輸動物和動物產(chǎn)品的，托運人必須提供有效的檢疫證明，經(jīng)動物防疫監(jiān)督機構(gòu)駐運輸部門的派出機構(gòu)或動物防疫監(jiān)督員查驗簽證后，托運人方可托運，承運人方可接收承運。
第三十五條 動物養(yǎng)殖場、屠宰廠、肉類聯(lián)合加工廠、其他定點屠宰廠（場、點）和動物產(chǎn)品冷藏場所的新建、改建、擴建工程的選址和設(shè)計，應(yīng)符合國務(wù)院畜牧獸醫(yī)行政管理部門規(guī)定的動物防疫條件，工程設(shè)計中有關(guān)動物防疫的部分須經(jīng)當(dāng)?shù)貏游锓酪弑O(jiān)督機構(gòu)審查同意，并參與竣工
驗收。
第三十六條 動物養(yǎng)殖場、屠宰廠、肉類聯(lián)合加工廠、定點屠宰廠（場、點）、養(yǎng)殖種用、乳用動物以及動物產(chǎn)品加工、倉儲、經(jīng)營的單位和個人，從事動物和動物產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營活動，必須符合國家規(guī)定的動物防疫條件，并取得縣級以上畜牧獸醫(yī)行政管理部門核發(fā)的動物防疫合格證，
接受動物防疫監(jiān)督機構(gòu)的監(jiān)督檢查。
從事動物診療活動的，必須取得省畜牧獸醫(yī)行政管理部門核發(fā)的動物診療許可證，并履行有關(guān)動物防疫義務(wù)。
第六章 法律責(zé)任
第三十七條 違反本條例第十一條規(guī)定，擅自 銷售或?qū)ν馓峁┇F用生物制品的，由動物防疫監(jiān)督機構(gòu)責(zé)令其停止違法行為，立即采取措施收回已售出的生物制品，沒收違法所得和未售出的生物制品，并可視情節(jié)輕重處以二千元以上二萬元以下的罰款。
第三十八條 違反本條例第十三條第一款和第十六條規(guī)定，未經(jīng)批準(zhǔn)從省外引進種用動物及其精液、胚胎、種蛋以及省畜牧獸醫(yī)行政管理部門限制引進的動物和動物產(chǎn)品或未經(jīng)批準(zhǔn)從省外引進動物病原體的，由動物防疫監(jiān)督機構(gòu)責(zé)令其補辦有關(guān)手續(xù)，并可視情節(jié)輕重處以二千元以上二
萬元以下的罰款。
第三十九條 違反本條例第十四條第二款規(guī)定，經(jīng)營者在運輸途中宰殺銷售染疫動物的，由動物防疫監(jiān)督機構(gòu)責(zé)令其停止宰殺銷售，立即采取措施收回已售出的動物和動物產(chǎn)品，沒收違法所得及未售出的動物和動物產(chǎn)品；情節(jié)嚴(yán)重的，可并處違法所得五倍以下的罰款。
違反本條例第十四條第二款規(guī)定，經(jīng)營者在運輸途中拋棄染疫、病死或死因不明動物，引起重大疫情和造成嚴(yán)重后果的，由動物防疫監(jiān)督機構(gòu)處以二千元以上二萬元以下的罰款；造成損失的，依法予以賠償。
第四十條 違反本條例第十五條規(guī)定，經(jīng)營禁止經(jīng)營的動物和動物產(chǎn)品的，由動物防疫監(jiān)督機構(gòu)責(zé)令其停止經(jīng)營，立即采取措施，收回已售出的動物和動物產(chǎn)品，沒收違法所得及未售出的動物和動物產(chǎn)品；情節(jié)嚴(yán)重的，可并處違法所得五倍以下的罰款；拒不改正的，由動物防疫監(jiān)督機
構(gòu)報同級畜牧獸醫(yī)行政管理部門批準(zhǔn)后吊銷其動物防疫合格證。
第四十一條 違反本條例第二十五條規(guī)定，經(jīng)營的動物和動物產(chǎn)品應(yīng)在產(chǎn)地檢疫而未檢疫或沒有檢疫證明的，由動物防疫監(jiān)督機構(gòu)責(zé)令其停止經(jīng)營，沒收違法所得；對未售出的動物和動物產(chǎn)品，依法進行補檢。經(jīng)檢疫不合格的動物和動物產(chǎn)品，由貨主在動物檢疫員監(jiān)督下進行消毒和無
害化處理，無法作無害化處理的，予以銷毀。
第四十二條 違反本條例第三十四條規(guī)定，不執(zhí)行憑檢疫證明運輸動物和動物產(chǎn)品的，由動物防疫監(jiān)督機構(gòu)給予警告，責(zé)令改正；情節(jié)嚴(yán)重的，可對托運人和承運人分別處以運輸費用三倍以下的罰款。
第四十三條 違反本條例第三十六條第一款規(guī)定，動物養(yǎng)殖場、屠宰廠、肉類聯(lián)合加工廠、定點屠宰廠（場、點）、養(yǎng)殖種用、乳用動物以及動物產(chǎn)品加工、倉儲、經(jīng)營的單位，從事動物和動物產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營活動不符合國家規(guī)定的動物防疫條件的，由動物防疫監(jiān)督機構(gòu)給予警告、責(zé)令
改正；拒不改正的，并處一萬元以上三萬元以下罰款。
違反本條例第三十六條第二款規(guī)定，對未取得動物診療許可證進行動物診療活動的，由動物防疫監(jiān)督機構(gòu)責(zé)令停止診療活動。造成損失的，賠償損失；對取得動物診療許可證進行違法診療活動，造成重大疫情擴散和嚴(yán)重后果的，由動物防疫監(jiān)督機構(gòu)責(zé)令停止診療活動。造成損失的，賠
償損失；情節(jié)嚴(yán)重的，由動物防疫監(jiān)督機構(gòu)報省畜牧獸醫(yī)行政管理部門批準(zhǔn)后吊銷其動物診療許可證。
第四十四條 阻礙、拒絕動物檢疫和動物防疫監(jiān)督人員依法執(zhí)行職務(wù)，未構(gòu)成犯罪的，依法給予治安管理處罰。
第四十五條 動物檢疫和動物防疫監(jiān)督人員濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊、隱瞞和延誤疫情報告，偽造檢疫結(jié)果，未構(gòu)成犯罪的，依法給予行政處分。
第四十六條 違反本條例規(guī)定，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第七章 附則
第四十七條 本條例具體應(yīng)用中的問題，由省人民政府負(fù)責(zé)解釋。
第四十八條 本條例自公布之日起施行。
1999年8月16日