煙臺市城市節(jié)約用水管理辦法
第一條 為加強(qiáng)城市節(jié)約用水管理,保護(hù)和合理利用水資源,適應(yīng)城市經(jīng)濟(jì)、社會發(fā)展需要,根據(jù)《中華人民共和國水法》、國務(wù)院《城市供水條例》、建設(shè)部《城市節(jié)約用水管理規(guī)定》等有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定,結(jié)合本市實(shí)際,制定本辦法。
第二條 本辦法適用于本市市區(qū)城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的城市節(jié)約用水管理工作。
第三條 城市實(shí)行計(jì)劃用水和節(jié)約用水。
各級人民政府應(yīng)加強(qiáng)對城市節(jié)約用水工作的領(lǐng)導(dǎo),制定節(jié)約用水發(fā)展規(guī)劃和年度計(jì)劃,推廣節(jié)約用水新技術(shù)、新工藝,發(fā)展節(jié)水型工業(yè)和服務(wù)業(yè),建立節(jié)水型城市。
第四條 任何用水單位和個人均有節(jié)約用水義務(wù)。
第五條 市城市管理局是本市城市節(jié)約用水管理的行政主管部門(以下簡稱市城市節(jié)水主管部門),市城市節(jié)約用水辦公室(以下簡稱市節(jié)水辦)負(fù)責(zé)本市市區(qū)城市節(jié)約用水的具體管理工作。
各行業(yè)主管部門和單位應(yīng)確定有關(guān)人員負(fù)責(zé)本行業(yè)、本單位的節(jié)約用水日常管理工作。
第六條 市城市節(jié)水主管部門的主要職責(zé):
?。ㄒ唬┬麄骱拓瀼貓?zhí)行國家、省、市有關(guān)城市節(jié)約用水工作的方針、政策和法律、法規(guī)、規(guī)章;
?。ǘ┴?fù)責(zé)制定市區(qū)年度用水計(jì)劃,考核計(jì)劃的執(zhí)行情況;
?。ㄈ┙M織和指導(dǎo)日用水30立方米以上單位的周期性水平衡測試工作;
?。ㄋ模┴?fù)責(zé)新建、擴(kuò)建、改建項(xiàng)目節(jié)水設(shè)施的評審工作;
?。ㄎ澹┴?fù)責(zé)節(jié)水型企業(yè)(單位)創(chuàng)建活動的達(dá)標(biāo)評審工作;
?。┴?fù)責(zé)指導(dǎo)城市節(jié)水新技術(shù)、新產(chǎn)品、新材料的研究開發(fā)工作,開發(fā)利用海水資源,推廣中水回用設(shè)施與節(jié)水型用水器具;
?。ㄆ撸┴?fù)責(zé)城市節(jié)水的統(tǒng)計(jì)工作;
?。ò耍┓伞⒎ㄒ?guī)、規(guī)章規(guī)定的其他職責(zé)。
第七條 市節(jié)水辦應(yīng)根據(jù)年度用水計(jì)劃和省政府公布的用水定額考核確定各行業(yè)的月份用水計(jì)劃,于每月底前下達(dá)到供水單位和用水單位的行業(yè)主管部門。
第八條 各行業(yè)主管部門應(yīng)根據(jù)市節(jié)水辦下達(dá)的用水計(jì)劃逐級分解落實(shí)到用水單位,并建立計(jì)劃用水報告制度,每月5日前將計(jì)劃分解和各用水單位的實(shí)耗情況報送市節(jié)水辦。
第九條 重復(fù)利用率、用水單耗達(dá)到行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的用水單位,因生產(chǎn)發(fā)展需要增加用水計(jì)劃的,應(yīng)提前向市節(jié)水辦提出書面申請。重復(fù)利用率達(dá)不到40%或者用水單耗達(dá)不到行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的,不得新增用水計(jì)劃。
第十條 因建設(shè)施工臨時用水的建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)持建設(shè)工程規(guī)劃許可、開工許可向市節(jié)水辦提出申請,并按國家規(guī)定繳納臨時供水費(fèi)用,經(jīng)批準(zhǔn)后方可用水。
第十一條 用水單位不得擅自向其他單位和個人轉(zhuǎn)供水,確需轉(zhuǎn)供的,須報市城市節(jié)水主管部門批準(zhǔn)。
第十二條 用水單位應(yīng)當(dāng)按規(guī)定分級裝表計(jì)量(節(jié)水型企業(yè)、單位應(yīng)當(dāng)設(shè)立三級表),其用水量按總水表度數(shù)為準(zhǔn)。居民生活用水,不得實(shí)行包水費(fèi)制。
第十三條 用水單位發(fā)生分離或兼并等變化,原用水計(jì)劃失效,應(yīng)重新向市節(jié)水辦提出申請。經(jīng)市節(jié)水辦重新核實(shí),確定新的用水計(jì)劃。
第十四條 用水單位應(yīng)當(dāng)按照市節(jié)水辦下達(dá)的用水計(jì)劃指標(biāo)用水。對超計(jì)劃用水的,由市節(jié)水辦對超計(jì)劃部分按以下標(biāo)準(zhǔn)征收超計(jì)劃加價水費(fèi):
(一)中小學(xué)校、托兒所、幼兒園和社會福利性單位以及公共綠化用水超計(jì)劃的,按水費(fèi)一倍征收。
(二)機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、團(tuán)體、部隊(duì)、醫(yī)院、大中專院校、科研單位超計(jì)劃不足百分之二十的,按水費(fèi)一倍征收;超計(jì)劃百分之二十以上的,按水費(fèi)二倍征收。
?。ㄈ┕ど虡I(yè)、賓館、飯店等生產(chǎn)經(jīng)營性企業(yè)超計(jì)劃不足百分之二十的,按水費(fèi)二倍征收;超計(jì)劃百分之二十以上不足百分之三十的,按水費(fèi)四倍征收;超計(jì)劃百分之三十以上的,除按水費(fèi)六倍征收外,市節(jié)水辦控制其進(jìn)水能力,并責(zé)令其限期整改。
市節(jié)水辦征收超計(jì)劃加價水費(fèi),應(yīng)當(dāng)向用水單位下達(dá)書面通知。用水單位自接到通知之日起十日內(nèi)繳納超計(jì)劃加價水費(fèi)。逾期不繳納的按日加收千分之五的滯納金。
第十五條 因天旱或其它原因致使城市供水能力降低時,應(yīng)適時調(diào)整用水計(jì)劃。必要時經(jīng)市人民政府批準(zhǔn),對居民生活用水可采取限制用水措施。
第十六條 超計(jì)劃加價水費(fèi)實(shí)行財政專戶管理,用于市城市節(jié)約用水科技發(fā)展、城市供水建設(shè)、節(jié)約用水管理、節(jié)約用水新工藝、新設(shè)備、新器具的研制開發(fā)、推廣應(yīng)用等。
第十七條 新建、擴(kuò)建、改建工程,節(jié)水設(shè)施、節(jié)水型器具應(yīng)當(dāng)與主體工程同時設(shè)計(jì)、同時施工、同時投入使用。符合安裝中水回用設(shè)施條件的,須按《煙臺市中水回用設(shè)施建設(shè)管理規(guī)定》執(zhí)行。建設(shè)單位應(yīng)在施工前將節(jié)水設(shè)施設(shè)計(jì)方案報經(jīng)市節(jié)水辦審核同意。
第十八條 生產(chǎn)用水應(yīng)不斷改進(jìn)工藝設(shè)備,提高水的重復(fù)利用率。不得安裝使用國家明令淘汰的用水設(shè)施和器具。生活用水應(yīng)按國家有關(guān)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)采用節(jié)水型用水器具。
第十九條 建筑施工、城市環(huán)境衛(wèi)生、園林綠化等可使用低質(zhì)水的,應(yīng)當(dāng)充分使用干道水、工程排水或經(jīng)過處理后的中水、廢水,確需使用自來水的,必須經(jīng)市城市節(jié)水主管部門批準(zhǔn)。
沖洗車輛必須使用節(jié)水設(shè)施或節(jié)水器具。噴泉等水景用水,必須循環(huán)使用。
第二十條 用水單位(含自建供水設(shè)施的單位)應(yīng)加強(qiáng)用水設(shè)施的維修、養(yǎng)護(hù)和管理,防止水的跑、冒、滴、漏,減少水的漏損量。
第二十一條 日用水30立方米以上的單位或市節(jié)水辦認(rèn)為需要進(jìn)行水平衡測試的單位,應(yīng)當(dāng)定期進(jìn)行水平衡測試。當(dāng)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)或生產(chǎn)工藝發(fā)生變化時,應(yīng)及時向市節(jié)水辦申請測試。
第二十二條 市節(jié)水辦應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)節(jié)約用水工作的監(jiān)督管理,并加強(qiáng)節(jié)約用水的宣傳、技術(shù)指導(dǎo)和信息服務(wù)。
第二十三條 對符合下列情形之一的單位和個人,由市人民政府或市城市節(jié)水主管部門給予表彰和獎勵:
(一)宣傳節(jié)約用水方面的法規(guī)、政策及有關(guān)節(jié)水知識,成績突出的;
(二)研制、開發(fā)和推廣應(yīng)用節(jié)約用水新技術(shù)、新工藝、新產(chǎn)品,取得顯著成績的;
(三)采用循環(huán)用水、一水多用、廢水處理綜合利用等措施,節(jié)約用水成效顯著的;
?。ㄋ模┕?jié)水用水管理人員在工作中取得顯著成績的;
?。ㄎ澹┘皶r舉報或者制止嚴(yán)重浪費(fèi)用水行為,事跡突出的;
?。┢渌璞碚煤酮剟畹男袨椤?/p>
第二十四條 違反本辦法規(guī)定的,由市城市節(jié)水主管部門責(zé)令限期整改,并按下列規(guī)定予以處理:
?。ㄒ唬┻`反本辦法第八條規(guī)定,未按期分解用水計(jì)劃和報送用水實(shí)耗情況的,削減其用水計(jì)劃的30%,超計(jì)劃部分按超計(jì)劃用水加價收費(fèi);
?。ǘ┻`反本辦法第十條規(guī)定,未經(jīng)批準(zhǔn)擅自用水的,所用水量按超計(jì)劃用水加價收費(fèi);
?。ㄈ┻`反本辦法第十一條規(guī)定,未經(jīng)批準(zhǔn)擅自轉(zhuǎn)供水的,所轉(zhuǎn)供水量按超計(jì)劃用水加價收費(fèi);
?。ㄋ模┻`反本辦法第十二條規(guī)定,未裝表計(jì)量或?qū)嵭邪M(fèi)制的,從當(dāng)月一日起按其管徑流量進(jìn)行計(jì)算,按超計(jì)劃用水加價收費(fèi);
(五)違反本辦法第十八條規(guī)定,安裝使用國家明令淘汰的用水設(shè)施和器具的,核減其50%的用水計(jì)劃,并對應(yīng)節(jié)水量部分按超計(jì)劃用水加價收費(fèi);
(六)違反本辦法第十九條規(guī)定,所用水量按超計(jì)劃用水加價收費(fèi)。
第二十五條 市城市節(jié)水主管部門和市節(jié)水辦工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的,由所在單位或上級主管部門給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第二十六條 各縣、市城市節(jié)約用水管理工作可參照本辦法執(zhí)行。
第二十七條 本辦法自2003年8月1日起施行。原《煙臺市城市計(jì)劃用水管理暫行辦法》(煙政發(fā)〔1987〕25號)同時廢止。