煙臺市城市節(jié)約用水管理辦法
第一條 為加強城市節(jié)約用水管理,保護和合理利用水資源,適應城市經(jīng)濟、社會發(fā)展需要,根據(jù)《中華人民共和國水法》、國務院《城市供水條例》、建設部《城市節(jié)約用水管理規(guī)定》等有關法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定,結合本市實際,制定本辦法。
第二條 本辦法適用于本市市區(qū)城市規(guī)劃區(qū)內的城市節(jié)約用水管理工作。
第三條 城市實行計劃用水和節(jié)約用水。
各級人民政府應加強對城市節(jié)約用水工作的領導,制定節(jié)約用水發(fā)展規(guī)劃和年度計劃,推廣節(jié)約用水新技術、新工藝,發(fā)展節(jié)水型工業(yè)和服務業(yè),建立節(jié)水型城市。
第四條 任何用水單位和個人均有節(jié)約用水義務。
第五條 市城市管理局是本市城市節(jié)約用水管理的行政主管部門(以下簡稱市城市節(jié)水主管部門),市城市節(jié)約用水辦公室(以下簡稱市節(jié)水辦)負責本市市區(qū)城市節(jié)約用水的具體管理工作。
各行業(yè)主管部門和單位應確定有關人員負責本行業(yè)、本單位的節(jié)約用水日常管理工作。
第六條 市城市節(jié)水主管部門的主要職責:
(一)宣傳和貫徹執(zhí)行國家、省、市有關城市節(jié)約用水工作的方針、政策和法律、法規(guī)、規(guī)章;
(二)負責制定市區(qū)年度用水計劃,考核計劃的執(zhí)行情況;
(三)組織和指導日用水30立方米以上單位的周期性水平衡測試工作;
(四)負責新建、擴建、改建項目節(jié)水設施的評審工作;
?。ㄎ澹┴撠煿?jié)水型企業(yè)(單位)創(chuàng)建活動的達標評審工作;
?。┴撠熤笇С鞘泄?jié)水新技術、新產(chǎn)品、新材料的研究開發(fā)工作,開發(fā)利用海水資源,推廣中水回用設施與節(jié)水型用水器具;
?。ㄆ撸┴撠煶鞘泄?jié)水的統(tǒng)計工作;
?。ò耍┓伞⒎ㄒ?guī)、規(guī)章規(guī)定的其他職責。
第七條 市節(jié)水辦應根據(jù)年度用水計劃和省政府公布的用水定額考核確定各行業(yè)的月份用水計劃,于每月底前下達到供水單位和用水單位的行業(yè)主管部門。
第八條 各行業(yè)主管部門應根據(jù)市節(jié)水辦下達的用水計劃逐級分解落實到用水單位,并建立計劃用水報告制度,每月5日前將計劃分解和各用水單位的實耗情況報送市節(jié)水辦。
第九條 重復利用率、用水單耗達到行業(yè)標準的用水單位,因生產(chǎn)發(fā)展需要增加用水計劃的,應提前向市節(jié)水辦提出書面申請。重復利用率達不到40%或者用水單耗達不到行業(yè)標準的,不得新增用水計劃。
第十條 因建設施工臨時用水的建設單位應當持建設工程規(guī)劃許可、開工許可向市節(jié)水辦提出申請,并按國家規(guī)定繳納臨時供水費用,經(jīng)批準后方可用水。
第十一條 用水單位不得擅自向其他單位和個人轉供水,確需轉供的,須報市城市節(jié)水主管部門批準。
第十二條 用水單位應當按規(guī)定分級裝表計量(節(jié)水型企業(yè)、單位應當設立三級表),其用水量按總水表度數(shù)為準。居民生活用水,不得實行包水費制。
第十三條 用水單位發(fā)生分離或兼并等變化,原用水計劃失效,應重新向市節(jié)水辦提出申請。經(jīng)市節(jié)水辦重新核實,確定新的用水計劃。
第十四條 用水單位應當按照市節(jié)水辦下達的用水計劃指標用水。對超計劃用水的,由市節(jié)水辦對超計劃部分按以下標準征收超計劃加價水費:
(一)中小學校、托兒所、幼兒園和社會福利性單位以及公共綠化用水超計劃的,按水費一倍征收。
?。ǘC關、事業(yè)單位、團體、部隊、醫(yī)院、大中專院校、科研單位超計劃不足百分之二十的,按水費一倍征收;超計劃百分之二十以上的,按水費二倍征收。
(三)工商業(yè)、賓館、飯店等生產(chǎn)經(jīng)營性企業(yè)超計劃不足百分之二十的,按水費二倍征收;超計劃百分之二十以上不足百分之三十的,按水費四倍征收;超計劃百分之三十以上的,除按水費六倍征收外,市節(jié)水辦控制其進水能力,并責令其限期整改。
市節(jié)水辦征收超計劃加價水費,應當向用水單位下達書面通知。用水單位自接到通知之日起十日內繳納超計劃加價水費。逾期不繳納的按日加收千分之五的滯納金。
第十五條 因天旱或其它原因致使城市供水能力降低時,應適時調整用水計劃。必要時經(jīng)市人民政府批準,對居民生活用水可采取限制用水措施。
第十六條 超計劃加價水費實行財政專戶管理,用于市城市節(jié)約用水科技發(fā)展、城市供水建設、節(jié)約用水管理、節(jié)約用水新工藝、新設備、新器具的研制開發(fā)、推廣應用等。
第十七條 新建、擴建、改建工程,節(jié)水設施、節(jié)水型器具應當與主體工程同時設計、同時施工、同時投入使用。符合安裝中水回用設施條件的,須按《煙臺市中水回用設施建設管理規(guī)定》執(zhí)行。建設單位應在施工前將節(jié)水設施設計方案報經(jīng)市節(jié)水辦審核同意。
第十八條 生產(chǎn)用水應不斷改進工藝設備,提高水的重復利用率。不得安裝使用國家明令淘汰的用水設施和器具。生活用水應按國家有關規(guī)定標準采用節(jié)水型用水器具。
第十九條 建筑施工、城市環(huán)境衛(wèi)生、園林綠化等可使用低質水的,應當充分使用干道水、工程排水或經(jīng)過處理后的中水、廢水,確需使用自來水的,必須經(jīng)市城市節(jié)水主管部門批準。
沖洗車輛必須使用節(jié)水設施或節(jié)水器具。噴泉等水景用水,必須循環(huán)使用。
第二十條 用水單位(含自建供水設施的單位)應加強用水設施的維修、養(yǎng)護和管理,防止水的跑、冒、滴、漏,減少水的漏損量。
第二十一條 日用水30立方米以上的單位或市節(jié)水辦認為需要進行水平衡測試的單位,應當定期進行水平衡測試。當產(chǎn)品結構或生產(chǎn)工藝發(fā)生變化時,應及時向市節(jié)水辦申請測試。
第二十二條 市節(jié)水辦應當加強節(jié)約用水工作的監(jiān)督管理,并加強節(jié)約用水的宣傳、技術指導和信息服務。
第二十三條 對符合下列情形之一的單位和個人,由市人民政府或市城市節(jié)水主管部門給予表彰和獎勵:
(一)宣傳節(jié)約用水方面的法規(guī)、政策及有關節(jié)水知識,成績突出的;
?。ǘ┭兄?、開發(fā)和推廣應用節(jié)約用水新技術、新工藝、新產(chǎn)品,取得顯著成績的;
?。ㄈ┎捎醚h(huán)用水、一水多用、廢水處理綜合利用等措施,節(jié)約用水成效顯著的;
?。ㄋ模┕?jié)水用水管理人員在工作中取得顯著成績的;
?。ㄎ澹┘皶r舉報或者制止嚴重浪費用水行為,事跡突出的;
?。┢渌璞碚煤酮剟畹男袨?。
第二十四條 違反本辦法規(guī)定的,由市城市節(jié)水主管部門責令限期整改,并按下列規(guī)定予以處理:
(一)違反本辦法第八條規(guī)定,未按期分解用水計劃和報送用水實耗情況的,削減其用水計劃的30%,超計劃部分按超計劃用水加價收費;
?。ǘ┻`反本辦法第十條規(guī)定,未經(jīng)批準擅自用水的,所用水量按超計劃用水加價收費;
?。ㄈ┻`反本辦法第十一條規(guī)定,未經(jīng)批準擅自轉供水的,所轉供水量按超計劃用水加價收費;
?。ㄋ模┻`反本辦法第十二條規(guī)定,未裝表計量或實行包水費制的,從當月一日起按其管徑流量進行計算,按超計劃用水加價收費;
?。ㄎ澹┻`反本辦法第十八條規(guī)定,安裝使用國家明令淘汰的用水設施和器具的,核減其50%的用水計劃,并對應節(jié)水量部分按超計劃用水加價收費;
?。┻`反本辦法第十九條規(guī)定,所用水量按超計劃用水加價收費。
第二十五條 市城市節(jié)水主管部門和市節(jié)水辦工作人員玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊的,由所在單位或上級主管部門給予行政處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第二十六條 各縣、市城市節(jié)約用水管理工作可參照本辦法執(zhí)行。
第二十七條 本辦法自2003年8月1日起施行。原《煙臺市城市計劃用水管理暫行辦法》(煙政發(fā)〔1987〕25號)同時廢止。