第一條 為加強(qiáng)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的安全監(jiān)督管理，保障人民身體健康和生命安全，根據(jù)《中華人民共和國(guó)食品衛(wèi)生法》、《中華人民共和國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量法》及有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。
第二條 本辦法所稱食品是指各種供人食用或者飲用的成品和原料以及按照傳統(tǒng)既是食品又是藥品的物品，包括種植、養(yǎng)殖形成的未經(jīng)加工或者經(jīng)過初級(jí)加工的糧食、蔬菜、果品、水產(chǎn)品、禽畜產(chǎn)品、奶類等農(nóng)產(chǎn)品，以及經(jīng)過工業(yè)加工的供人食用或者飲用的制品。
第三條 本市行政區(qū)域內(nèi)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的安全監(jiān)督管理，適用本辦法。
進(jìn)出口食品的檢驗(yàn)檢疫及監(jiān)督管理按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第四條 食品安全監(jiān)督管理應(yīng)當(dāng)遵循標(biāo)本兼治、突出重點(diǎn)、分類指導(dǎo)、加強(qiáng)監(jiān)管的原則。
第五條 實(shí)行食品市場(chǎng)準(zhǔn)人制度。在本市經(jīng)營(yíng)的食品應(yīng)當(dāng)經(jīng)過檢驗(yàn)、檢測(cè)、檢疫，符合質(zhì)量衛(wèi)生安全要求；未經(jīng)檢驗(yàn)、檢測(cè)、檢疫或者經(jīng)檢驗(yàn)、檢測(cè)、檢疫不合格的，不得經(jīng)營(yíng)。
第六條 建立食品生產(chǎn)者自檢、行業(yè)自律、政府監(jiān)管相結(jié)合的檢驗(yàn)檢測(cè)監(jiān)督體系。食品生產(chǎn)者應(yīng)當(dāng)對(duì)生產(chǎn)的食品進(jìn)行自檢，或者委托具有相應(yīng)資質(zhì)的機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)、檢測(cè)。
鼓勵(lì)發(fā)展食品行業(yè)協(xié)會(huì)，加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)督、自律。行業(yè)協(xié)會(huì)可以制定并推行食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的行業(yè)規(guī)范，為食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者提供信息、技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù)。
政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)建立和實(shí)施食品安全檢驗(yàn)、檢測(cè)制度，指導(dǎo)、規(guī)范、監(jiān)督食品生產(chǎn)者自檢和行業(yè)自律行為。
第七條 市、縣區(qū)人民政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)食品安全監(jiān)督管理工作。
經(jīng)貿(mào)部門具體組織協(xié)調(diào)食品安全監(jiān)督管理的實(shí)施工作。
農(nóng)業(yè)、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、工商、衛(wèi)生、食品藥品監(jiān)督、畜牧、海洋與漁業(yè)、林業(yè)、環(huán)保等部門應(yīng)當(dāng)依法履行職責(zé)，共同做好食品安全監(jiān)督管理工作。
第二章 食品生產(chǎn)加工管理
第一節(jié) 食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)管理
第八條 市、縣區(qū)人民政府推行農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，組織建立農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)測(cè)體系和動(dòng)植物疫病防治體系。
第九條 市、縣區(qū)人民政府根據(jù)本地實(shí)際，制定符合衛(wèi)生、質(zhì)量、環(huán)境、安全標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)產(chǎn)品種植、養(yǎng)殖基地規(guī)劃，對(duì)農(nóng)產(chǎn)品種植、養(yǎng)殖基地的發(fā)展予以扶持。
第十條 農(nóng)產(chǎn)品種植、養(yǎng)殖基地實(shí)行農(nóng)產(chǎn)品安全跟蹤制度，按照生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程組織生產(chǎn)，建立生產(chǎn)記錄檔案，記錄農(nóng)藥、肥料、獸藥、魚藥、飼料卡和飼料添加劑的使用以及防疫、檢疫等情況。
其他農(nóng)產(chǎn)品種植、養(yǎng)殖業(yè)戶應(yīng)當(dāng)參照生產(chǎn)基地的管理方式，記錄農(nóng)藥、肥料、獸藥、魚藥、飼料和飼料添加劑等使用情況。
第十一條 農(nóng)產(chǎn)品種植、養(yǎng)殖基地實(shí)行農(nóng)產(chǎn)品安全檢驗(yàn)制度，提供農(nóng)產(chǎn)品檢驗(yàn)合格證明。
禽畜屠宰廠（場(chǎng)）屠宰的禽畜應(yīng)當(dāng)具有產(chǎn)地縣級(jí)以上動(dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)出具的檢疫合格證明；出廣（場(chǎng)）的肉品應(yīng)當(dāng)加蓋屠宰廠（場(chǎng)）的肉品檢驗(yàn)合格章及動(dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)的檢疫驗(yàn)迄章，并具有動(dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)出具的檢疫合格證明和定點(diǎn)屠宰廠（場(chǎng)）出具的禽畜產(chǎn)品檢驗(yàn)合格證明。
第十二條 農(nóng)產(chǎn)品種植、養(yǎng)殖基地實(shí)行農(nóng)產(chǎn)品安全承諾制度，在產(chǎn)品投放市場(chǎng)之前，應(yīng)當(dāng)就其產(chǎn)品的產(chǎn)地環(huán)境、生產(chǎn)投入品使用及藥物殘留等安全狀況向農(nóng)業(yè)等部門和經(jīng)營(yíng)者作出承諾。
第十三條 農(nóng)產(chǎn)品種植、養(yǎng)殖基地以及其他種植、養(yǎng)殖業(yè)戶對(duì)有毒有害物質(zhì)超標(biāo)的農(nóng)產(chǎn)口應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行無害化處理，不得銷售。
屠宰廠（場(chǎng)）、禽畜飼養(yǎng)基地（場(chǎng)）以及其他場(chǎng)所對(duì)經(jīng)檢疫不合格或者病死、死因不明的禽畜及其產(chǎn)品、染疫禽畜的排泄物，應(yīng)當(dāng)及時(shí)按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行無害化處理，不得隨意丟棄。
第十四條 實(shí)行無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)食品及其產(chǎn)地認(rèn)證制度。農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者可以按照有關(guān)規(guī)定，申請(qǐng)無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)食品及其產(chǎn)地認(rèn)證。
通過國(guó)家或者省認(rèn)證的，可以在生產(chǎn)基地和農(nóng)產(chǎn)品及其包裝上標(biāo)注相應(yīng)的認(rèn)證標(biāo)識(shí)；未通過國(guó)家或者省認(rèn)證的，不得使用認(rèn)證標(biāo)識(shí)。
第二節(jié) 食品生產(chǎn)加工企業(yè)管理
第十五條 從事食品生產(chǎn)加工的，應(yīng)當(dāng)依法取得食品衛(wèi)生許可證和食品生產(chǎn)許可證，按照食品衛(wèi)生和質(zhì)量管理的有關(guān)規(guī)定生產(chǎn)加主食品。
禁止濫用添加劑、使用非食品原料生產(chǎn)加工食品、保健食品添加違禁藥物。
第十六條 食品生產(chǎn)加工企業(yè)應(yīng)當(dāng)實(shí)行食品安全跟蹤制度。
食品生產(chǎn)加工企業(yè)采購(gòu)原料，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定索取檢驗(yàn)、檢疫合格證明，保留原材料、半成品和出廠前成品的檢驗(yàn)、檢疫記錄，并留有樣品。所留樣品應(yīng)當(dāng)按照品種、批號(hào)分類存放于專設(shè)的留樣庫(kù)內(nèi)。
第十七條 食品生產(chǎn)加工企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照產(chǎn)品的質(zhì)量、衛(wèi)生管理規(guī)定，對(duì)其生產(chǎn)加工的食品實(shí)施檢驗(yàn)或者委托具有相應(yīng)資質(zhì)的機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)，檢驗(yàn)合格后方可出廠銷售。
第十八條 實(shí)施質(zhì)量安全市場(chǎng)準(zhǔn)人制度的食品，出廠前應(yīng)當(dāng)在最小銷售單元的食品包裝或者標(biāo)簽上加?。ㄌ┦称焚|(zhì)量安全市場(chǎng)準(zhǔn)人標(biāo)識(shí)。
第三章 食晶經(jīng)營(yíng)管理
第一節(jié) 食品經(jīng)營(yíng)者管理
第十九條 食品經(jīng)營(yíng)者必須取得衛(wèi)生許可證后，方可向工商行政管理部門申請(qǐng)登記。未取得衛(wèi)生許可證的，不得從事食品經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
食品經(jīng)營(yíng)人員必須取得健康證明，并每年進(jìn)行健康檢查。
第二十條 食品經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)對(duì)其經(jīng)營(yíng)食品的質(zhì)量、衛(wèi)生、安全負(fù)責(zé)，實(shí)行進(jìn)貨查驗(yàn)和質(zhì)量承諾制度，索取所進(jìn)貨物檢驗(yàn)、檢疫合格證明，并建立購(gòu)銷臺(tái)賬。
第二十一條 餐飲業(yè)、食堂等集體用餐單位應(yīng)當(dāng)采購(gòu)食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地的產(chǎn)品或者經(jīng)檢驗(yàn)、檢測(cè)、檢疫合格的食品。
第二十二條 政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)食品安全的監(jiān)控，建藍(lán)食品安全快速檢測(cè)處理機(jī)制。發(fā)現(xiàn)不符合質(zhì)量、衛(wèi)生、安全標(biāo)準(zhǔn)的食品，應(yīng)當(dāng)依法予以處置。
第二節(jié) 食品市場(chǎng)管理
第二十三條 鼓勵(lì)、扶持發(fā)展食品批發(fā)市場(chǎng)和生鮮超市，對(duì)現(xiàn)有農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)進(jìn)行升級(jí)或者超市化改造。
第二十四條 設(shè)立食品批發(fā)市場(chǎng)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)，應(yīng)當(dāng)符合城鄉(xiāng)規(guī)劃、商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)發(fā)展規(guī)劃和設(shè)立條件。
第二十五條 實(shí)行食品市場(chǎng)開辦者責(zé)任制度。市場(chǎng)開辦者應(yīng)當(dāng)承擔(dān)以下責(zé)任：
?。ㄒ唬┡鋫渑c食品市場(chǎng)規(guī)模和食品經(jīng)營(yíng)品種、數(shù)量相適應(yīng)的設(shè)施設(shè)備和專職食品衛(wèi)生安全質(zhì)量監(jiān)督管理人員；
?。ǘ┡渲门c食品市場(chǎng)規(guī)模相適應(yīng)的檢驗(yàn)設(shè)施，對(duì)市場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營(yíng)食品進(jìn)行抽查、檢測(cè)，并按有關(guān)規(guī)定送檢；
?。ㄈ┡浜闲姓O(jiān)督管理部門督促市場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營(yíng)業(yè)戶合法經(jīng)營(yíng)，督促市場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營(yíng)業(yè)戶銷售檢驗(yàn)、檢疫合格的食品；
?。ㄋ模┙M織有關(guān)食品經(jīng)營(yíng)業(yè)戶定期進(jìn)行健康檢查，配合有關(guān)行政執(zhí)法部門執(zhí)行臨時(shí)控制措施；
?。ㄎ澹┖蓑?yàn)、登記市場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營(yíng)業(yè)戶的營(yíng)業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證和經(jīng)營(yíng)許可證；
?。┡c經(jīng)營(yíng)業(yè)戶簽訂食品安全協(xié)議，明確雙方責(zé)任，就其在市場(chǎng)內(nèi)銷售的食品安全向顧客作出承諾；
（七）在市場(chǎng)顯著位置設(shè)立警示牌，對(duì)市場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營(yíng)業(yè)戶的不良記錄定期予以公布。
第三節(jié) 廢棄食用油脂管理
第二十六條 禁止將廢棄食用油脂用于食品加工。
本辦法所稱廢棄食用油脂，是指食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位在經(jīng)營(yíng)過程中產(chǎn)生的不能再食用的動(dòng)植物油脂，包括油脂使用后產(chǎn)生的不可再食用的油脂、餐飲業(yè)廢棄油脂、含油脂廢水經(jīng)分離器或者隔油池分離后產(chǎn)生的不可再食用的油脂。
第二十七條 產(chǎn)生廢棄食用油脂的單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定，建設(shè)隔油設(shè)施和存放容器，并向所在縣區(qū)環(huán)保部門如實(shí)申報(bào)廢棄食用油脂的種類、數(shù)量、回收單位。
第二十八條 廢棄食用油脂回收單位應(yīng)當(dāng)符合以下條件：
?。ㄒ唬┯姓莆辗乐箯U棄食用袖脂竅染環(huán)境知識(shí)的收集人員；
?。ǘ┯蟹檄h(huán)境、衛(wèi)生和公安交通管理等方面要求的運(yùn)輸工具；
?。ㄈ┺D(zhuǎn)運(yùn)廢棄食用油脂的儲(chǔ)存場(chǎng)地及其設(shè)施符合環(huán)境保護(hù)要求。
第二十九條 廢棄食用袖脂加工單位應(yīng)當(dāng)符合下列條件：
（一）經(jīng)營(yíng)地點(diǎn)符合城市規(guī)劃和環(huán)保規(guī)劃；
（二）具有掌握廢棄食用袖脂加工技術(shù)的專業(yè)人員；
（三）具有符合環(huán)境保護(hù)要求的污染防治設(shè)施。
第三十條 廢棄食用油脂回收、加工單位應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：
?。ㄒ唬┙U棄食用油脂來源、數(shù)量和去向的臺(tái)賬制度；
?。ǘ?shí)行廢棄食用油脂轉(zhuǎn)移聯(lián)單制度；
?。ㄈ┙?、健全操作人員的培訓(xùn)和持證上崗制度；
?。ㄋ模┌凑找?guī)定標(biāo)準(zhǔn)治理產(chǎn)生的污染物。
第四章 職責(zé)與監(jiān)督
第三十一條 按照責(zé)權(quán)一致的原則，建立并實(shí)施食品安全監(jiān)管首問負(fù)責(zé)制和責(zé)任追究制。
第三十二條 經(jīng)貿(mào)部門負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)食品安全監(jiān)督管理，會(huì)同有關(guān)部門加強(qiáng)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、食品批發(fā)市場(chǎng)等商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)的規(guī)劃、建設(shè)，加強(qiáng)行業(yè)指導(dǎo)，監(jiān)督管理禽畜屠宰加工，組織實(shí)行食品安全信息通報(bào)制度，定期發(fā)布食品安全信息，建立、健全食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)質(zhì)量檔案和食品安全監(jiān)管信用檔案，組織開展信用評(píng)級(jí)，公布企業(yè)信用狀況。
農(nóng)業(yè)部門負(fù)責(zé)初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)節(jié)的食品安全監(jiān)管，會(huì)同畜牧、海洋與漁業(yè)、林業(yè)等部門普及安全使用化肥、農(nóng)藥、獸藥、飼料添加劑和動(dòng)植物生長(zhǎng)激素等知識(shí)，推廣使用低殘高效農(nóng)藥、獸藥和無污染添加劑，規(guī)范種植、養(yǎng)殖行為；建立統(tǒng)一規(guī)范的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)體系，建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全例行監(jiān)測(cè)制度和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯制度，開展農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境、農(nóng)業(yè)投入品和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全狀況的監(jiān)督檢測(cè)，推廣實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。
質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門負(fù)責(zé)食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)的監(jiān)管，加強(qiáng)對(duì)食品生產(chǎn)企業(yè)的監(jiān)督管理和食品質(zhì)量監(jiān)測(cè)，組織實(shí)施食品質(zhì)量安全市場(chǎng)準(zhǔn)入制度和食品安全眼蹤制度，對(duì)生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行巡查、團(tuán)訪、年審和監(jiān)督抽查。
工商行政管理部門負(fù)責(zé)食品流通環(huán)節(jié)的監(jiān)管，加強(qiáng)對(duì)食品經(jīng)營(yíng)行為的監(jiān)督管理，落實(shí)市場(chǎng)巡查制度，完善監(jiān)督抽查和食品衛(wèi)生例行監(jiān)測(cè)制度，實(shí)行不合格食品的退市、召回、銷毀和公布制度。
衛(wèi)生部門負(fù)責(zé)餐飲業(yè)、食堂等消費(fèi)環(huán)節(jié)的監(jiān)管，推進(jìn)餐飲業(yè)、食堂全面實(shí)施食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級(jí)管理制度，完善和加強(qiáng)食品污染物監(jiān)測(cè)和食源性疾病監(jiān)測(cè)體系建設(shè)。
環(huán)保部門應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定，加強(qiáng)對(duì)食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地、食品生產(chǎn)加工企業(yè)、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)地環(huán)境狀況及污染防治的監(jiān)督管理。
食品藥品監(jiān)管部門負(fù)責(zé)組織依法查處食品安全重大事故。
第三十三條 政府建立、健全食品安全監(jiān)督管理協(xié)調(diào)機(jī)制，統(tǒng)籌各部門對(duì)食品安全的監(jiān)管，共認(rèn)或者互認(rèn)抽查結(jié)果，綜合監(jiān)督資源，提高監(jiān)管效率。
第三十四條 政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)實(shí)行食品安全投訴制度，公開投訴渠道，及時(shí)受理投訴案件，并依法查處。
第五章 法律責(zé)任
第三十五條 不按照農(nóng)藥安全使用規(guī)定使用農(nóng)藥的，依照《中華人民共和國(guó)農(nóng)藥管理?xiàng)l例》第三十九條規(guī)定，根據(jù)造成的危害后果，由農(nóng)業(yè)部門給予警告，可并處三萬元以下罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第三十六條 未經(jīng)定點(diǎn)，擅自屠宰生豬上市的，依照《生豬屠宰管理?xiàng)l例》第十五條規(guī)定，由經(jīng)貿(mào)部門予以取締。并會(huì)同有關(guān)部門沒收非法屠宰的生豬產(chǎn)品和違法所得，可并處違法經(jīng)營(yíng)額醉三倍以下的罰款。
定點(diǎn)屠宰廠（場(chǎng)）出廠。未經(jīng)肉品檢驗(yàn)或者肉品檢驗(yàn)不合格的生豬產(chǎn)品的，依照《生豬屠宰管理、條例》第十七條規(guī)定，由經(jīng)貿(mào)部門沒收生豬產(chǎn)品和違法所得，可并處違法經(jīng)營(yíng)額一倍以下罰款。
定點(diǎn)屠宰廠（場(chǎng)）對(duì)生豬、生豬產(chǎn)品注水或者注入其他物質(zhì)的，依照《生豬屠宰管理?xiàng)l例》第十八條規(guī)定，由經(jīng)貿(mào)部門責(zé)令停止屠宰活動(dòng)，沒收注水或者注入其他物質(zhì)的生豬、生豬產(chǎn)品和違法所得，可并處違法經(jīng)營(yíng)額一倍以上五倍以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，經(jīng)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)，取消定點(diǎn)屠宰廠（場(chǎng)）資格。
第三十七條 經(jīng)營(yíng)應(yīng)當(dāng)檢疫而檢疫不合格、染疫、病死或者死因不明的動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品的，依照《中華人民共和國(guó)動(dòng)物防疫法》第四十八條規(guī)定，由動(dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)責(zé)令停止經(jīng)營(yíng)，立即采取有效措施收回已售出的動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品，沒收違法所得和未售出的動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品；情節(jié)嚴(yán)重的，可并處違法所得五倍以下罰款。
經(jīng)營(yíng)應(yīng)當(dāng)檢疫而沒有檢疫證明的動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品的，依照《中華人民共和國(guó)動(dòng)物防疫法》第四十九條規(guī)定，由動(dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)責(zé)令停止經(jīng)營(yíng)，沒收違法所得，對(duì)未售出的動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品，依法補(bǔ)檢。
第三十八條 未取得衛(wèi)生許可證或者偽造衛(wèi)生許可證從事食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，依照《中華人民共和國(guó)食品衛(wèi)生法》第四十條規(guī)定，由行政主管部門予以取締，沒收違法所得，并處違法所得一倍以上五倍以下的罰款；沒有違法所得的，處以五百元以上三萬元以下的罰款。涂改、出借衛(wèi)生許可證的，收繳衛(wèi)生許可證，沒收違法所得，并處違法所得一倍以上三倍以下的罰款；沒有違法所得的，處以五百元以上一萬元以下的罰款。
第三十九條 食品生產(chǎn)加工或者銷售企業(yè)有下列情形之一的，依照《食品生產(chǎn)加工企業(yè)質(zhì)量安全監(jiān)督管理辦法》第五十五條規(guī)定，由質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門責(zé)令其停止生產(chǎn)、銷售，限期取得食品生產(chǎn)許可證，并處違法生產(chǎn)銷售產(chǎn)品（包括已出售和未出售的食品）貨值金額15%至20%的罰款；有違法所得的，沒收違法所得；造成損失的，依法追究責(zé)任：
?。ㄒ唬┪传@得食品生產(chǎn)許可證而擅自生產(chǎn)的；
?。ǘ┪袩o證企業(yè)生產(chǎn)加工食品的；
（三）食品生產(chǎn)許可證超過有效期而繼續(xù)生產(chǎn)的；
（四）超出許可范圍擅自生產(chǎn)的；
?。ㄎ澹╀N售無證產(chǎn)品的。
第四十條 在食品中摻雜、摻假，以假充真，以次充好，或者以不合格食品冒充合格食品的，依照《中華人民共和國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量法》第五十條、第六十條規(guī)定，責(zé)令停止生產(chǎn)、銷售，沒收違法生產(chǎn)、銷售的食品，并處違法生產(chǎn)、銷售食品貨值金額50%以上三倍以下的罰款；以假充真的，并處沒收食品的原輔材料、包裝物、生產(chǎn)工具；有違法所得的，并處沒收違法所得；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照。
第四十一條 食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過程不符合衛(wèi)生要求的，依照《中華人民共和國(guó)食品衛(wèi)生法》第四十一條規(guī)定，由行政主管部門責(zé)令改正，給予警告，可處五千元以下的罰款；拒不改正或者有其他嚴(yán)重情節(jié)的，吊銷衛(wèi)生許可證。
第四十二條 偽造食品產(chǎn)地的，偽造或者冒用他人廠名、廠址的，偽造或者冒用認(rèn)證標(biāo)識(shí)等質(zhì)量標(biāo)識(shí)的，依照《中華人民共和國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量法》第五十三條規(guī)定，責(zé)令改正，沒收違法生產(chǎn)、銷售的食品，并處違法生產(chǎn)、銷售食品貨值金額等值以下的罰款；有違法所得的，并處沒收違法所得；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照。
食品標(biāo)識(shí)不符合規(guī)定的，依照《中華人民共和國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量法》第五十四條規(guī)定，責(zé)令改正；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停止生產(chǎn)、銷售，并處違法生產(chǎn)、銷售食品貨值金額30%以下的罰款；有違法所得的，并處沒收違法所得。
第四十三條取得食品生產(chǎn)許可證的企業(yè)，未按規(guī)定在食品包裝上標(biāo)明生產(chǎn)許可證編號(hào)和加印（帖）食品質(zhì)量安全市場(chǎng)準(zhǔn)入標(biāo)識(shí)的，依照《食品生產(chǎn)加工企業(yè)質(zhì)量安全監(jiān)督管理辦法》第五十六條規(guī)定，由質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門責(zé)令整改；情節(jié)嚴(yán)重的，可處三萬元以下罰款，吊銷食品生產(chǎn)許可證。
第四十四條 食品生產(chǎn)企業(yè)未按規(guī)定實(shí)施或委托實(shí)施食品出廠檢驗(yàn)的，依照《食品生產(chǎn)加工企業(yè)質(zhì)量安全監(jiān)督管理辦法》第六十條規(guī)定，由質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門責(zé)令限期改正；逾期不改或者情節(jié)嚴(yán)重的，處三萬元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷食品生產(chǎn)許可證。
第四十五條 食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)人員未取得健康證明而從事食品生產(chǎn)已經(jīng)營(yíng)的，或者對(duì)患有疾病不得接觸直接人口食品的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)人員，不按規(guī)定調(diào)離的，依照《中華人民共和國(guó)食品衛(wèi)生法》第四十七條規(guī)定，由行政主管部門責(zé)令改正，可處以五千元以下的罰款。
第四十六條 隱匿、轉(zhuǎn)移、變賣、損毀被食品質(zhì)量監(jiān)督部門或者工商行政管理部門查封、扣押的物品的，依照《申華人民共和國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量發(fā)》第六十三條規(guī)定，初被隱匿、轉(zhuǎn)移、變賣、損毀物品貨值金額等值以上三倍以下的罰款，有違法所得的，并處沒收違法所得。
第四十七條 產(chǎn)生廢棄食用油脂的單位應(yīng)當(dāng)建設(shè)而不建設(shè)隔袖設(shè)施和存放容器等污染防治設(shè)施的，依照《中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法》第六十一條規(guī)定，由審批該建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書的環(huán)保部門責(zé)令停止生產(chǎn)，可并處十萬元以下罰款。
產(chǎn)生廢棄食用油脂的單位不按規(guī)定申報(bào)的，依照《中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法》第五十九條規(guī)定，由環(huán)保部門責(zé)令限期改正，并處一萬元以下罰款。
擅自從事回收、加工廢棄食用油脂的，由環(huán)保部門依法予以行政處罰。
第四十八條 食品生產(chǎn)加工、經(jīng)營(yíng)者違反本辦法規(guī)定，構(gòu)成犯罪的，有關(guān)行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)移交司法機(jī)關(guān)，依法追究其刑事責(zé)任。違反本辦法，拒絕、阻礙國(guó)家工作人員依法執(zhí)行職務(wù)的，由公安部門依法給予行政處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第四十九條 行政管理部門的工作人員在食品安全監(jiān)督管理工作中，違反本辦法，有下列情形之一的，由所在機(jī)關(guān)或者仔政監(jiān)察機(jī)關(guān)依法給
予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：
（一）對(duì)食品不依法進(jìn)行檢驗(yàn)檢測(cè)檢疫的；
（二）對(duì)不符合規(guī)定條件的食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者頒發(fā)許可證件的；
（三）對(duì)不符合衛(wèi)生、質(zhì)量、安全標(biāo)準(zhǔn)的食品不依法處置的；
?。ㄋ模?duì)食品安全投訴案件不及時(shí)受理并依法查處的；
（五）實(shí)施食品安全監(jiān)管謀取不正當(dāng)利益的；
?。椭称菲髽I(yè)建立虛假信用檔案或者發(fā)布虛假信息的；
?。ㄆ撸┎灰婪男惺称繁O(jiān)管職責(zé)的其他情形。
第六章 附則
第五十條 本辦法自發(fā)布之日起施行。