第一條 為鼓勵(lì)舉報(bào)農(nóng)藥經(jīng)營、使用違法行為,嚴(yán)厲查處農(nóng)藥經(jīng)營、使用違法案件,確保我省瓜菜生產(chǎn)用藥安全,依據(jù)《海南經(jīng)濟(jì)特區(qū)農(nóng)藥管理若干規(guī)定》第三十八條規(guī)定,結(jié)合本省實(shí)際,制定本辦法。
第二條 全省各級(jí)農(nóng)業(yè)、工商等職能部門依法受理、調(diào)查、處理或督辦的違法經(jīng)營、使用農(nóng)藥案件適用本辦法。
第三條 全省設(shè)立統(tǒng)一的違法經(jīng)營使用農(nóng)藥舉報(bào)電話,號(hào)碼為:12316和12315。
第四條 舉報(bào)農(nóng)藥經(jīng)營、使用違法線索具備以下條件的,予以獎(jiǎng)勵(lì):
?。ㄒ唬┡e報(bào)發(fā)生于本省行政區(qū)域內(nèi)的違法行為;
?。ǘ┨峁┑陌讣€索事先未被掌握的;
?。ㄈ┡e報(bào)情況經(jīng)查證屬實(shí)。
第五條 同一案件相同線索被兩個(gè)或兩個(gè)以上的舉報(bào)人分別舉報(bào)的,獎(jiǎng)勵(lì)最先舉報(bào)的人;同一案件不同線索有兩個(gè)或兩個(gè)以上的舉報(bào)人,視每個(gè)舉報(bào)人的貢獻(xiàn)大小分別予以獎(jiǎng)勵(lì),獎(jiǎng)金總額不得超過單一案件的獎(jiǎng)金額。
負(fù)有農(nóng)藥監(jiān)督管理職責(zé)部門的工作人員不得作為舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)象。
第六條 舉報(bào)農(nóng)藥經(jīng)營、使用違法行為線索的,按下列標(biāo)準(zhǔn)對(duì)舉報(bào)人給予獎(jiǎng)勵(lì)。
?。ㄒ唬┡e報(bào)在農(nóng)藥經(jīng)營過程中違法銷售國家和省明令禁用農(nóng)藥的,獎(jiǎng)勵(lì)人民幣5000元;
?。ǘ┡e報(bào)未取得農(nóng)藥經(jīng)營許可證違法銷售或地下、流動(dòng)銷售農(nóng)藥的,獎(jiǎng)勵(lì)人民幣5000元;
?。ㄈ┡e報(bào)在瓜菜生產(chǎn)中違法使用國家和省明令禁用農(nóng)藥的,獎(jiǎng)勵(lì)人民幣1000元;
?。ㄋ模┡e報(bào)瓜菜生產(chǎn)中使用常規(guī)農(nóng)藥但不按照安全間隔期采收的,獎(jiǎng)勵(lì)人民幣1000元;
?。ㄎ澹┡e報(bào)其它農(nóng)藥經(jīng)營、使用違法行為的,獎(jiǎng)勵(lì)人民幣1000元。
第七條 舉報(bào)人可以通過來人、來函、電話、網(wǎng)絡(luò)等方式向農(nóng)業(yè)、工商等職能部門舉報(bào)農(nóng)藥經(jīng)營、使用違法線索。
受理舉報(bào)應(yīng)當(dāng)設(shè)置統(tǒng)一的登記表,對(duì)舉報(bào)人的姓名、住址、聯(lián)系電話和舉報(bào)的內(nèi)容、時(shí)間、要求等應(yīng)當(dāng)認(rèn)真記載;舉報(bào)人不愿意透露姓名和表明身份的,應(yīng)當(dāng)尊重其意愿。
舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)象限于實(shí)名舉報(bào)人;但對(duì)匿名舉報(bào)的案件,在查實(shí)結(jié)案后能夠確定舉報(bào)人真實(shí)身份的,可適當(dāng)給予獎(jiǎng)勵(lì)。
第八條 根據(jù)舉報(bào)線索,農(nóng)業(yè)、工商等職能部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)組織執(zhí)法人員進(jìn)行核實(shí)、處理、答復(fù)。
處理完畢后,應(yīng)當(dāng)對(duì)處理情況和相關(guān)資料進(jìn)行審核,確認(rèn)完備后建立案卷歸檔。
第九條 對(duì)舉報(bào)人、舉報(bào)記錄等應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格保密,依法保護(hù)舉報(bào)人的權(quán)益。不得泄露舉報(bào)人的姓名、地址、電話、電子郵箱,除司法取證或案件移送外,不得泄露有關(guān)舉報(bào)信息。發(fā)生泄密造成不良影響后果的,應(yīng)當(dāng)根據(jù)情節(jié)輕重追究泄密者責(zé)任。
第十條 舉報(bào)人接到獎(jiǎng)勵(lì)通知后須3個(gè)月內(nèi)領(lǐng)取獎(jiǎng)金,逾期不領(lǐng)取的,視為自動(dòng)放棄。
第十一條 舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)金實(shí)行屬地管理的原則,跨省、市縣區(qū)域的舉報(bào)案件由省級(jí)農(nóng)業(yè)、工商等職能部門負(fù)責(zé)獎(jiǎng)勵(lì),舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)金應(yīng)當(dāng)納入各級(jí)財(cái)政預(yù)算。
舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)金的使用管理實(shí)行專款專用,接受審計(jì)、監(jiān)察等部門的監(jiān)督檢查。發(fā)現(xiàn)問題,依法追究有關(guān)人員的法律責(zé)任。
第十二條 執(zhí)法人員不按照本辦法的有關(guān)規(guī)定對(duì)舉報(bào)進(jìn)行審理造成不良后果或嚴(yán)重影響的,依法追究執(zhí)法單位負(fù)責(zé)人及相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
舉報(bào)人借舉報(bào)之名故意捏造事實(shí)誣告他人違法或犯罪的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。
第十三條 以法人或其他組織的名義舉報(bào)的獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn),按本辦法執(zhí)行。
第十四條 其他部門依據(jù)職能受理的違法經(jīng)營使用農(nóng)藥行為的案件舉報(bào),可以參照本辦法執(zhí)行。
第十五條 本辦法由海南省農(nóng)業(yè)廳負(fù)責(zé)解釋。
第十六條 本辦法自公布之日起實(shí)施。