西吉縣安全生產(chǎn)責(zé)任制暫行規(guī)定
第一章 總 則
第一條 為進(jìn)一步明確安全生產(chǎn)責(zé)任，加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，有效防范生產(chǎn)安全事故，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、國(guó)務(wù)院《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》、《寧夏回族自治區(qū)安全生產(chǎn)條例》、國(guó)家監(jiān)察部、國(guó)家安監(jiān)總局《安全生產(chǎn)領(lǐng)域違法違紀(jì)行為政紀(jì)處分暫行規(guī)定》等法律、法規(guī)和有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本縣實(shí)際，制定本規(guī)定。
第二條 本縣行政區(qū)域內(nèi)建立安全生產(chǎn)責(zé)任制、履行安全生產(chǎn)責(zé)任以及對(duì)生產(chǎn)安全、道路交通安全、消防安全等安全生產(chǎn)工作實(shí)行監(jiān)督管理，適用本規(guī)定。
第三條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位是安全生產(chǎn)的責(zé)任主體，政府及其有關(guān)部門是監(jiān)督生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)的管理主體，承擔(dān)本行政區(qū)域、本部門職責(zé)范圍內(nèi)安全生產(chǎn)工作的監(jiān)督管理責(zé)任。
第四條 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，實(shí)行屬地管理和分級(jí)管理相結(jié)合，以屬地管理為主的原則和“誰(shuí)投資、誰(shuí)負(fù)責(zé)，誰(shuí)受益、誰(shuí)負(fù)責(zé)，誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)，誰(shuí)檢查、誰(shuí)負(fù)責(zé)，誰(shuí)發(fā)證、誰(shuí)負(fù)責(zé)，誰(shuí)審查、誰(shuí)負(fù)責(zé)，管生產(chǎn)必須管安全”的原則。
第五條 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理實(shí)行“一崗雙責(zé)”制。政府及其有關(guān)部門的主要負(fù)責(zé)人是本行政區(qū)域、本部門職責(zé)范圍內(nèi)安全生產(chǎn)工作的第一責(zé)任人，對(duì)安全生產(chǎn)工作負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；其他負(fù)責(zé)人對(duì)分管范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
第六條 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理實(shí)行政府領(lǐng)導(dǎo)下的綜合監(jiān)督管理和分行業(yè)監(jiān)督管理相結(jié)合的原則。縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門對(duì)全縣的安全生產(chǎn)工作實(shí)施綜合監(jiān)督管理，組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府和同級(jí)有關(guān)部門及監(jiān)管范圍內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)工作；行業(yè)管理部門在各自的職責(zé)范圍內(nèi)對(duì)有關(guān)的安全生產(chǎn)工作負(fù)責(zé)專項(xiàng)監(jiān)督管理。
第七條 鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、有關(guān)部門和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)積極推廣先進(jìn)技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)，普及安全生產(chǎn)知識(shí)，不斷提高安全生產(chǎn)水平。
第八條 鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府設(shè)立安全生產(chǎn)委員會(huì)，負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)的安全生產(chǎn)工作。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府和縣政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)建立或者確定安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，落實(shí)專門的安全生產(chǎn)管理人員，具體負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。
第九條 鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府應(yīng)當(dāng)依法加強(qiáng)所轄區(qū)域內(nèi)安全生產(chǎn)工作的監(jiān)督管理，了解掌握生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)狀況，及時(shí)報(bào)告和處理生產(chǎn)安全事故，認(rèn)真辦理縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局委托的事項(xiàng)。
第十條 任何單位和個(gè)人均有權(quán)向各級(jí)政府或者政府部門報(bào)告重大安全生產(chǎn)事故隱患，有權(quán)向上級(jí)政府或者上級(jí)政府部門舉報(bào)下級(jí)政府或者下級(jí)政府部門不依法履行安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)的情況。接到報(bào)告或者舉報(bào)的政府或者政府部門，應(yīng)當(dāng)立即組織對(duì)事故隱患進(jìn)行查處，或者對(duì)舉報(bào)的不依法履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的情況進(jìn)行調(diào)查處理。
第十一條 新聞媒體單位應(yīng)當(dāng)開展安全生產(chǎn)公益性宣傳，履行公眾安全生產(chǎn)宣傳教育義務(wù)，加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)違法行為的輿論監(jiān)督。
第二章 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理及安全生產(chǎn)責(zé)任人職責(zé)
第十二條 鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府應(yīng)當(dāng)認(rèn)真履行以下職責(zé)：
?。ㄒ唬┴瀼貓?zhí)行有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)章和國(guó)家關(guān)于安全生產(chǎn)的方針、政策。
（二）建立健全安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)，落實(shí)與監(jiān)管工作相適應(yīng)的專職安全生產(chǎn)管理人員，確保安全生產(chǎn)監(jiān)督管理所需經(jīng)費(fèi)。
?。ㄈ┌寻踩a(chǎn)和防范重大生產(chǎn)安全事故工作列入鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）工作的重要議事日程，加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)，建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全管理規(guī)章制度，明確鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）有關(guān)責(zé)任人的安全生產(chǎn)責(zé)任，定期進(jìn)行檢查和考核。
?。ㄋ模?每季度至少召開一次防范較大以上安全事故的工作會(huì)議，分析、部署、落實(shí)本轄區(qū)防范較大以上安全事故工作，并形成會(huì)議紀(jì)要（記錄）；
?。ㄎ澹┙⒅卮笫鹿孰[患舉報(bào)、處理、監(jiān)控制度；根據(jù)本轄區(qū)的安全生產(chǎn)狀況，組織有關(guān)人員按照職責(zé)分工，對(duì)容易發(fā)生生產(chǎn)安全事故的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位、場(chǎng)所和設(shè)備、設(shè)施進(jìn)行嚴(yán)格檢查；對(duì)發(fā)現(xiàn)的重大安全事故隱患，應(yīng)當(dāng)立即采取有效措施予以排除，確保安全。
?。┲匾暡⒓訌?qiáng)應(yīng)急救援體系建設(shè)，根據(jù)本鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）實(shí)際，制定生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，并適時(shí)組織演練。
?。ㄆ撸┹爡^(qū)內(nèi)發(fā)生生產(chǎn)安全事故時(shí)，應(yīng)及時(shí)組織救援，并按規(guī)定迅速向縣人民政府和有關(guān)部門報(bào)告事故情況，認(rèn)真做好善后和事故調(diào)查處理工作。
（八）支持、督促下屬部門（單位）依法履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)，協(xié)調(diào)、解決安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作中存在的重大問題。
第十三條 縣政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定，在各自職責(zé)范圍內(nèi)履行下列安全生產(chǎn)工作職責(zé)：
?。ㄒ唬﹪?yán)格依照法律、法規(guī)、規(guī)章和有關(guān)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或者地方標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的安全生產(chǎn)條件和程序，對(duì)涉及安全生產(chǎn)的事項(xiàng)進(jìn)行行政審批；對(duì)獲得批準(zhǔn)的單位和個(gè)人實(shí)施監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)不再具備安全生產(chǎn)條件的，應(yīng)當(dāng)按規(guī)定撤銷原批準(zhǔn)；發(fā)現(xiàn)未依法獲得批準(zhǔn)而擅自從事有關(guān)活動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)立即予以取締，并依法給予行政處罰。
（二）建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全管理規(guī)章制度，落實(shí)安全生產(chǎn)經(jīng)費(fèi)和責(zé)任人員。定期召開安全生產(chǎn)會(huì)議，及時(shí)研究解決安全生產(chǎn)工作中存在的重大問題，部署安全生產(chǎn)相關(guān)工作。
?。ㄈ┒ㄆ趯?duì)本行業(yè)、本部門、本單位所轄生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查，對(duì)違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章的行為予以制止和糾正，對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的事故隱患，責(zé)令立即采取措施予以排除，并在職責(zé)范圍內(nèi)依法給予行政處罰或移送有關(guān)部門處理。
?。ㄋ模┙⒔∪静块T（系統(tǒng)）重大危險(xiǎn)源和重大事故隱患管理檔案，督促有關(guān)責(zé)任單位制定危險(xiǎn)源監(jiān)控和重大事故隱患整改措施，并組織落實(shí)。
?。ㄎ澹╅_展安全生產(chǎn)宣傳教育和培訓(xùn)，增強(qiáng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位及從業(yè)人員的安全生產(chǎn)意識(shí)；
（六）組織制定本行業(yè)、本部門、本單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案，組織、參與事故應(yīng)急救援和調(diào)查處理，做好事故統(tǒng)計(jì)上報(bào)工作。
第十四條 縣政府有關(guān)部門安全生產(chǎn)監(jiān)督管理具體職責(zé)劃分
?。ㄒ唬┛h政府辦公室：協(xié)助縣政府領(lǐng)導(dǎo)做好安全生產(chǎn)工作。協(xié)調(diào)各部門召開安全生產(chǎn)工作會(huì)議，組織開展全縣性安全生產(chǎn)大檢查；支持、督促有關(guān)部門依法履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)，及時(shí)協(xié)調(diào)解決安全生產(chǎn)監(jiān)督管理中存在的重大問題；組織協(xié)調(diào)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援和事故調(diào)查，按縣人民政府意見及時(shí)批復(fù)事故調(diào)查報(bào)告。
（二）縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局：負(fù)責(zé)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)安全生產(chǎn)工作實(shí)施綜合監(jiān)督管理，協(xié)調(diào)指導(dǎo)、監(jiān)督檢查全縣安全生產(chǎn)工作，承擔(dān)縣安委會(huì)日常工作。負(fù)責(zé)分解落實(shí)安全生產(chǎn)控制指標(biāo)，組織實(shí)施對(duì)縣直有關(guān)部門和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府安全生產(chǎn)目標(biāo)管理和考核工作；依法對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查；負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品、非煤礦山和煙花爆竹的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可及綜合監(jiān)督管理，牽頭組織開展上述行業(yè)安全專項(xiàng)整治；負(fù)責(zé)礦山建設(shè)項(xiàng)目和用于生產(chǎn)、儲(chǔ)存危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹建設(shè)項(xiàng)目的“三同時(shí)”審查工作；負(fù)責(zé)作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)衛(wèi)生的監(jiān)督檢查和勞動(dòng)防護(hù)用品的監(jiān)督管理；對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)重大危險(xiǎn)源監(jiān)控和事故隱患治理工作實(shí)施監(jiān)督檢查；組織、協(xié)調(diào)實(shí)施對(duì)不具備安全生產(chǎn)條件的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的查處工作；按照有關(guān)規(guī)定，負(fù)責(zé)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)一般傷亡事故的調(diào)查處理，組織或者參與較大以上生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急救援和調(diào)查處理；綜合管理全縣安全生產(chǎn)傷亡事故調(diào)度統(tǒng)計(jì)工作；負(fù)責(zé)全縣安全生產(chǎn)宣傳教育工作，組織指導(dǎo)并監(jiān)督生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位負(fù)責(zé)人、安全管理人員和特種作業(yè)人員的安全資格培訓(xùn)考核工作。
?。ㄈ┛h監(jiān)察局：依法對(duì)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府和縣政府有關(guān)部門及其工作人員履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的情況實(shí)施監(jiān)察，按照干部管理權(quán)限對(duì)安全生產(chǎn)領(lǐng)域違紀(jì)行為及有關(guān)人員進(jìn)行查處；依據(jù)權(quán)限對(duì)不履行安全生產(chǎn)職責(zé)而發(fā)生事故的有關(guān)責(zé)任人員進(jìn)行調(diào)查和行政責(zé)任追究，并對(duì)落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
?。ㄋ模┛h總工會(huì)：負(fù)責(zé)對(duì)安全生產(chǎn)工作實(shí)施群眾監(jiān)督，參與安全生產(chǎn)、勞動(dòng)保護(hù)檢查工作，開展安全生產(chǎn)宣傳教育，參加職工傷亡事故和嚴(yán)重職業(yè)危害的調(diào)查。
（五）縣公安局：負(fù)責(zé)全縣道路交通安全、消防安全、民用爆炸物品和危險(xiǎn)化學(xué)品的監(jiān)督管理。
1、依法實(shí)施道路交通安全監(jiān)督管理，制定道路交通安全責(zé)任指標(biāo)，對(duì)各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、有關(guān)部門（單位）落實(shí)交通安全責(zé)任制的情況實(shí)施督促檢查；組織開展道路交通安全專項(xiàng)整治，依法查處道路交通違法違章行為和交通事故。
2、依法實(shí)施消防安全監(jiān)督管理，制定消防安全目標(biāo)責(zé)任，對(duì)各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和有關(guān)部門（單位）落實(shí)消防安全的責(zé)任和火災(zāi)隱患整改措施實(shí)施監(jiān)督檢查；負(fù)責(zé)建筑工程項(xiàng)目消防設(shè)計(jì)審核、驗(yàn)收；負(fù)責(zé)公眾聚集場(chǎng)所消防安全的專項(xiàng)整治，依法對(duì)違反消防法律、法規(guī)的行為進(jìn)行糾正和查處；組織實(shí)施火災(zāi)事故的撲救及調(diào)查處理。
3、依法實(shí)施危險(xiǎn)化學(xué)品公共安全監(jiān)督管理，對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸安全實(shí)施監(jiān)督檢查。
4、依法實(shí)施民用爆炸物品公共安全和民用爆炸物品購(gòu)買、運(yùn)輸、爆破作業(yè)的安全監(jiān)督管理。
5、依法實(shí)施煙花爆竹公共安全監(jiān)督管理，監(jiān)督檢查煙花爆竹在道路交通運(yùn)輸環(huán)節(jié)的安全；依法查處非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、燃放、郵寄煙花爆竹的行為。
6、依法查處涉及安全生產(chǎn)的刑事犯罪和治安管理案件，參與安全生產(chǎn)事故的應(yīng)急救援和調(diào)查處理，維護(hù)生產(chǎn)安全事故區(qū)域的社會(huì)治安秩序。
?。┛h發(fā)展和改革局
負(fù)責(zé)將安全生產(chǎn)列入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃；會(huì)同有關(guān)部門對(duì)重點(diǎn)建設(shè)工程項(xiàng)目安全生產(chǎn)工作實(shí)施監(jiān)督管理，配合有關(guān)部門開展危險(xiǎn)化學(xué)品安全專項(xiàng)整治，依法查處成品油非法經(jīng)營(yíng)行為。
?。ㄆ撸┛h財(cái)政局
負(fù)責(zé)將安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督管理和安全生產(chǎn)宣傳教育經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算，保證安全生產(chǎn)經(jīng)費(fèi)落實(shí)；對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)費(fèi)用的提取、使用以及安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金的存儲(chǔ)、使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
?。ò耍┛h交通局：負(fù)責(zé)全縣道路交通行業(yè)和公路建設(shè)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。依法對(duì)公路建設(shè)工程施工安全實(shí)施監(jiān)督管理；依法對(duì)全縣公路客貨運(yùn)輸及相關(guān)輔業(yè)實(shí)施行政許可和監(jiān)督管理；負(fù)責(zé)汽車客運(yùn)站的安全監(jiān)督管理；負(fù)責(zé)農(nóng)村公路（包括橋涵）的交通安全設(shè)施（包括路標(biāo)、交通安全標(biāo)志、標(biāo)線、安全護(hù)欄等）的設(shè)立、維護(hù)與管理；負(fù)責(zé)海事安全管理工作；負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品公路運(yùn)輸單位及其運(yùn)輸工具的安全管理；開展道路交通安全專項(xiàng)整治，參與道路交通安全事故的調(diào)查處理。
（九）縣教育體育局：負(fù)責(zé)全縣各級(jí)各類學(xué)校（含民辦學(xué)校）的安全教育和教學(xué)、生活設(shè)施及體育場(chǎng)所、比賽現(xiàn)場(chǎng)、體育設(shè)施建設(shè)的安全監(jiān)督管理。負(fù)責(zé)學(xué)生校外社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)的安全監(jiān)督管理；負(fù)責(zé)全縣校舍危房改造安全工作，以及校園內(nèi)建筑物、道路、設(shè)備和涉及安全的教學(xué)、實(shí)驗(yàn)用危險(xiǎn)物品的安全監(jiān)督管理；將安全教育納入義務(wù)教育的重要內(nèi)容。
?。ㄊ┛h建設(shè)與環(huán)境保護(hù)局：負(fù)責(zé)全縣各類房屋建筑及其附屬設(shè)施、城市市政基礎(chǔ)設(shè)施工程、城市燃?xì)?、供熱、供水及環(huán)保的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理。依法對(duì)各類房屋及其附屬設(shè)施、城市市政基礎(chǔ)設(shè)施工程實(shí)施安全監(jiān)督管理；依法對(duì)建筑物拆除工程實(shí)施安全監(jiān)督管理；依法對(duì)建筑施工企業(yè)實(shí)施安全生產(chǎn)行政許可；負(fù)責(zé)環(huán)衛(wèi)單位、垃圾運(yùn)輸車輛、城市公交、戶外廣告、公園、燃?xì)?、供水、供熱和垃圾處理的安全監(jiān)督管理；負(fù)責(zé)放射性物品和廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品處置的監(jiān)督管理；按照規(guī)定組織或者參與建筑施工企業(yè)生產(chǎn)安全事故的調(diào)查處理。
?。ㄊ唬┛h國(guó)土資源局：負(fù)責(zé)全縣礦產(chǎn)資源開采安全監(jiān)督管理及地質(zhì)災(zāi)害防治工作。開展礦山安全專項(xiàng)整治，依法查處非法開采和越層越界開采的礦山企業(yè)；對(duì)河道采砂實(shí)施監(jiān)督管理，保證河道安全；負(fù)責(zé)指導(dǎo)、監(jiān)督地質(zhì)災(zāi)害防治工作。
?。ㄊ┛h人事勞動(dòng)保障局：負(fù)責(zé)勞動(dòng)保障安全監(jiān)督管理工作。將安全生產(chǎn)納入勞動(dòng)技能培訓(xùn)內(nèi)容；負(fù)責(zé)女工、未成年工特殊勞動(dòng)保護(hù)工作；組織實(shí)施企業(yè)工傷事故傷殘等級(jí)鑒定，指導(dǎo)事故的賠付等善后處理工作，監(jiān)督檢查工傷事故社會(huì)保險(xiǎn)政策的落實(shí)情況。
?。ㄊ┛h文化局：負(fù)責(zé)博物館、文物保護(hù)單位、圖書館、影劇院、文化館等社會(huì)文化事業(yè)單位以及網(wǎng)吧、歌舞廳、音像市場(chǎng)等公共娛樂場(chǎng)所的安全監(jiān)督管理；負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查文藝演出單位的安全工作；負(fù)責(zé)文化市場(chǎng)和重點(diǎn)文物保護(hù)單位的安全管理。
?。ㄊ模┛h衛(wèi)生局：負(fù)責(zé)本市行政區(qū)域內(nèi)職業(yè)病防治和醫(yī)療衛(wèi)生單位的安全生產(chǎn)工作。負(fù)責(zé)對(duì)產(chǎn)生或存在職業(yè)病危害的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和設(shè)施進(jìn)行監(jiān)督檢查；負(fù)責(zé)組織實(shí)施各種突發(fā)性事故的緊急醫(yī)療救護(hù)工作；指導(dǎo)醫(yī)療機(jī)構(gòu)做好醫(yī)療廢棄物、放射性物品的安全處置管理。
?。ㄊ澹┛h農(nóng)牧局：負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)機(jī)械及農(nóng)藥、獸藥等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全的監(jiān)督管理。負(fù)責(zé)拖拉機(jī)等農(nóng)業(yè)機(jī)械的安全監(jiān)督檢查，開展農(nóng)機(jī)安全專項(xiàng)整治，依法糾正和處理違章行為；按照規(guī)定參加農(nóng)業(yè)機(jī)械生產(chǎn)安全事故的調(diào)查處理；負(fù)責(zé)農(nóng)藥、鼠藥、獸藥經(jīng)營(yíng)標(biāo)識(shí)、質(zhì)量監(jiān)管和使用環(huán)節(jié)的安全管理和事故防范工作；負(fù)責(zé)農(nóng)村沼氣安全管理工作。
?。ㄊ┛h林業(yè)局：組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督本行政區(qū)域內(nèi)的森林防火工作，負(fù)責(zé)本系統(tǒng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。
（十七）旅游局：負(fù)責(zé)旅游行業(yè)的安全監(jiān)督管理工作。對(duì)旅游景區(qū)景點(diǎn)的安全實(shí)施監(jiān)督檢查；協(xié)助林業(yè)部門做好景區(qū)防火工作。
（十八）縣水利局：負(fù)責(zé)水利工程設(shè)施（包括水庫(kù)、水閘、堤、壩等）的安全監(jiān)督管理和事故防范工作；依法對(duì)水利工程建設(shè)施工（含拆除）安全實(shí)施監(jiān)督管理；組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、監(jiān)督防汛、抗旱的安全管理工作。
?。ㄊ牛┛h民政局：負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援及救助工作。
?。ǘ┛h廣播電視局：負(fù)責(zé)有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章和安全生產(chǎn)知識(shí)的宣傳工作。開展安全生產(chǎn)社會(huì)公益性宣傳教育活動(dòng)；對(duì)重大安全事故隱患實(shí)施輿論監(jiān)督。
?。ǘ唬┛h工商行政管理局：依法管理生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的登記注冊(cè)，嚴(yán)格市場(chǎng)準(zhǔn)入，對(duì)不具備安全生產(chǎn)條件、未取得前置審批許可的企業(yè)不予辦理登記注冊(cè)，并依法查處取締；督促集貿(mào)市場(chǎng)主辦單位做好集貿(mào)市場(chǎng)的安全管理工作。
?。ǘ┛h質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局：負(fù)責(zé)鍋爐、壓力容器、壓力管道、電梯、起重機(jī)械、大型游樂設(shè)施和場(chǎng)（廠）內(nèi)機(jī)動(dòng)車輛等特種設(shè)備的安全監(jiān)督管理工作。對(duì)特種設(shè)備的設(shè)計(jì)、制造、安裝、使用、充裝、檢驗(yàn)、修理、改造等環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)督檢查；負(fù)責(zé)特種設(shè)備作業(yè)人員的考核發(fā)證工作；按照規(guī)定組織或者參與特種設(shè)備生產(chǎn)安全事故的調(diào)查處理。
?。ǘ┛h食品藥品監(jiān)督管理局：負(fù)責(zé)制藥企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，依法對(duì)食品、保健品、化妝品安全和藥品、藥械流通、使用環(huán)節(jié)實(shí)施安全監(jiān)督檢查。
?。ǘ模┛h氣象局：負(fù)責(zé)重大災(zāi)害性天氣的監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)、預(yù)警工作，依法對(duì)相關(guān)場(chǎng)所和設(shè)施的防雷安全實(shí)施監(jiān)督檢查；負(fù)責(zé)系留氣球、自由氣球懸掛、施放的安全監(jiān)督管理；負(fù)責(zé)人工影響天氣作業(yè)期間的安全檢查和事故防范工作。
?。ǘ澹┛h供電局：負(fù)責(zé)供電安全和電力施工安全；在辦理供用電手續(xù)時(shí)，嚴(yán)格審查有關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)許可資質(zhì)。
?。ǘ┛h商業(yè)總公司：負(fù)責(zé)本系統(tǒng)的安全生產(chǎn)管理工作。督促相關(guān)單位落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，完善消防安全設(shè)施，組織安全專項(xiàng)檢查，消除事故隱患。
（二十七）縣供銷社：負(fù)責(zé)供銷合作系統(tǒng)的安全生產(chǎn)工作。負(fù)責(zé)農(nóng)藥、煙花爆竹運(yùn)輸、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)的安全管理工作。
?。ǘ耍┛h郵政局：負(fù)責(zé)郵政行業(yè)安全監(jiān)督管理工作，對(duì)執(zhí)行禁寄規(guī)定和收寄驗(yàn)視規(guī)定落實(shí)情況實(shí)施監(jiān)督檢查。
?。ǘ牛┛h電信分公司：負(fù)責(zé)本系統(tǒng)及電信運(yùn)營(yíng)設(shè)施的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，為生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援提供通信保障。
第十五條 鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、縣直有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人是安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，對(duì)本轄區(qū)、本行業(yè)的安全生產(chǎn)工作負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、縣直有關(guān)部門其他負(fù)責(zé)人是安全生產(chǎn)的具體責(zé)任人，對(duì)分管范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
第十六條 鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、縣直有關(guān)部門的安全生產(chǎn)第一責(zé)任人應(yīng)當(dāng)履行以下職責(zé)：
?。ㄒ唬┙M織貫徹執(zhí)行有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)章以及其他有關(guān)規(guī)定，將安全生產(chǎn)工作納入政府、部門日常工作的重要議事日程。
?。ǘ?確保公共安全設(shè)施和安全生產(chǎn)監(jiān)管專項(xiàng)資金的投入。每季度至少親自或者委托分管領(lǐng)導(dǎo)召集一次有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人參加的防范安全事故工作會(huì)議，專門聽取有關(guān)安全生產(chǎn)工作匯報(bào)，研究、解決安全生產(chǎn)工作中的重大問題，督促分管安全生產(chǎn)工作的負(fù)責(zé)人和分管其他業(yè)務(wù)工作的負(fù)責(zé)人抓好安全生產(chǎn)管理工作。
?。ㄈ?建立健全安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)，配備與安全生產(chǎn)狀況相適應(yīng)的安全生產(chǎn)專職監(jiān)督管理人員，原則上大鄉(xiāng)鎮(zhèn)和監(jiān)管任務(wù)較重的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）應(yīng)配備2人，其他鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）應(yīng)配備1人。建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制度，加強(qiáng)對(duì)各部門、各單位、村（居）委會(huì)安全生產(chǎn)工作的考核。
?。ㄋ模┙M織制定并簽署本轄區(qū)、本部門、本行業(yè)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)隱患排查治理工作的領(lǐng)導(dǎo)，定期組織開展事故隱患排查治理工作，確保事故隱患整治到位。所轄區(qū)域內(nèi)發(fā)生生產(chǎn)安全事故時(shí)，應(yīng)及時(shí)趕赴現(xiàn)場(chǎng)組織指揮救援、事故調(diào)查和善后處理等工作。
第十七條 縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府及其有關(guān)部門的其他負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)履行以下安全生產(chǎn)工作職責(zé)：
?。ㄒ唬┴?fù)責(zé)貫徹執(zhí)行有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)章以及其他有關(guān)規(guī)定。
?。ǘ┒ㄆ诮M織開展安全生產(chǎn)檢查，督促有關(guān)單位對(duì)事故隱患進(jìn)行整改，嚴(yán)防安全事故的發(fā)生。制定重大安全生產(chǎn)事故隱患的治理、防范措施，并督促檢查落實(shí)情況。
?。ㄈ┒ㄆ谥鞒终匍_會(huì)議，聽取安全生產(chǎn)工作匯報(bào)，全面研究安全生產(chǎn)工作，及時(shí)總結(jié)推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，協(xié)調(diào)解決安全生產(chǎn)工作中存在的問題。
（四）督促有關(guān)部門制定重大安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案，建立事故應(yīng)急救援體系。
?。ㄎ澹?所轄區(qū)域或行業(yè)發(fā)生安全生產(chǎn)事故時(shí)，及時(shí)趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)，具體負(fù)責(zé)組織搶救、事故調(diào)查和善后處理。
第三章 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位及其安全生產(chǎn)責(zé)任人的職責(zé)
第十八條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位是安全生產(chǎn)的責(zé)任主體，必須遵守《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《寧夏回族自治區(qū)安全生產(chǎn)條例》等法律、法規(guī)，建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理，保證安全生產(chǎn)投入，完善安全生產(chǎn)條件，確保安全生產(chǎn)。
第十九條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人是安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，對(duì)本單位的安全生產(chǎn)全面負(fù)責(zé)。
第二十條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé)：
?。ㄒ唬┴瀼貓?zhí)行有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)章和規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)；組織開展安全生產(chǎn)宣傳教育；落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，組織制定和實(shí)施本單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度、安全生產(chǎn)操作規(guī)程、安全生產(chǎn)管理目標(biāo)、事故預(yù)防措施和應(yīng)急處理預(yù)案。
?。ǘ┙∪屯晟瓢踩a(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，配備專（兼）職安全管理人員；加強(qiáng)職工的安全生產(chǎn)教育和技術(shù)培訓(xùn)，不斷提高職工的安全生產(chǎn)素質(zhì)和技能，增強(qiáng)其自我保護(hù)和處理突發(fā)事件的能力。
（三） 定期分析、研究、布置、督促檢查本企業(yè)的安全生產(chǎn)工作，積極開展事故隱患排查，落實(shí)整改措施，及時(shí)消除事故隱患。
（四） 嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)“三同時(shí)”制度，認(rèn)真實(shí)施安全標(biāo)準(zhǔn)化工程，依法提取安全生產(chǎn)費(fèi)用，繳納安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金，保證安全資金投入，按規(guī)定向勞動(dòng)者提供勞動(dòng)防護(hù)用品，繳納工傷保險(xiǎn)，不斷改善勞動(dòng)條件，保證勞動(dòng)者的生命安全和健康。
?。ㄎ澹┍締挝话l(fā)生安全生產(chǎn)事故時(shí)，立即組織搶救，并迅速、如實(shí)地向所在地鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和縣直有關(guān)部門報(bào)告。
第四章 安全生產(chǎn)責(zé)任制考核
第二十一條 縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府應(yīng)當(dāng)與所屬有關(guān)部門以及基層組織簽訂安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任書，政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)與本行業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位簽訂安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任書，落實(shí)安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任制。
第二十二條 安全生產(chǎn)實(shí)行目標(biāo)管理責(zé)任制考核和“一票否決”制度，每半年進(jìn)行一次考核，年終綜合考評(píng)，并列入鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府和縣政府有關(guān)部門綜合考核內(nèi)容。
第二十三條 安全生產(chǎn)責(zé)任制按下列規(guī)定實(shí)行分級(jí)考核：
?。ㄒ唬?鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府和縣政府有關(guān)部門的安全生產(chǎn)工作由縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門組織考核；
（二）生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)工作由與其簽訂安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任書的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或縣政府有關(guān)部門負(fù)責(zé)考核。
第二十四條 負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)責(zé)任制考核的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）或縣政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)在實(shí)施日常性監(jiān)督檢查的基礎(chǔ)上，對(duì)被考核單位的安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任制完成情況進(jìn)行檢查、評(píng)定，并提出考核意見。
第二十五條 各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或縣政府有關(guān)部門安全生產(chǎn)責(zé)任制考核成績(jī)優(yōu)秀的，由縣人民政府給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)；考核不合格的，由縣人民政府進(jìn)行通報(bào)批評(píng)，凡出現(xiàn)“一票否決”情形的，按照有關(guān)規(guī)定予以“一票否決”，取消當(dāng)年評(píng)優(yōu)評(píng)先資格。
第二十六條 安全生產(chǎn)責(zé)任制考核結(jié)果作為干部考核、評(píng)定和任用的重要依據(jù)。
第二十七條 各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或政府有關(guān)部門安全生產(chǎn)責(zé)任人考核成績(jī)優(yōu)秀的，由縣人民政府或上級(jí)人民政府給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。
各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或政府有關(guān)部門安全生產(chǎn)責(zé)任人考核不合格的，由縣人民政府或上級(jí)人民政府進(jìn)行通報(bào)批評(píng)；連續(xù)兩年考核不合格的，按照干部管理權(quán)限由有關(guān)部門依照有關(guān)規(guī)定予以處理。
第五章 安全生產(chǎn)責(zé)任追究
第二十八條 監(jiān)察機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國(guó)行政監(jiān)察法》的規(guī)定，對(duì)各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府和縣直有關(guān)部門及其工作人員履行安全監(jiān)督管理職責(zé)的情況實(shí)施監(jiān)察。對(duì)違反本規(guī)定的責(zé)任人，依法給予行政處分。
第二十九條 鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府和縣直有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人或其他責(zé)任人員，對(duì)所屬轄區(qū)、行業(yè)范圍內(nèi)安全生產(chǎn)事故的防范、發(fā)生有失職、瀆職情形或者負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的，依照《安全生產(chǎn)領(lǐng)域違法違紀(jì)行為政紀(jì)處分暫行規(guī)定》等有關(guān)規(guī)定給予行政處分，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第三十條 安全生產(chǎn)事故發(fā)生后，隱瞞不報(bào)、謊報(bào)、漏報(bào)、拖延報(bào)告，或者以各種方式阻礙、干涉事故調(diào)查，對(duì)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或縣直有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人以及相關(guān)責(zé)任人員依照《安全生產(chǎn)領(lǐng)域違法違紀(jì)行為政紀(jì)處分暫行規(guī)定》等有關(guān)規(guī)定給行政處分。
第三十一條 負(fù)責(zé)行政審批的部門對(duì)不符合法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的安全生產(chǎn)條件而作出批準(zhǔn)的，或者發(fā)現(xiàn)未依法獲得批準(zhǔn)而擅自從事有關(guān)活動(dòng)的行為不予以取締、不依法給予行政處罰的，對(duì)其主要負(fù)責(zé)人以及相關(guān)責(zé)任人員，依照《安全生產(chǎn)領(lǐng)域違法違紀(jì)行為政紀(jì)處分暫行規(guī)定》等有關(guān)規(guī)定給予行政處分。
第三十二條 安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查人員在安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作中玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，由主管部門和監(jiān)察機(jī)關(guān)依法給予行政處分，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第三十三條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位違反有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章的行為，依法應(yīng)當(dāng)予以行政處罰的，由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或其他有關(guān)行業(yè)主管部門按照《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》或其他有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定依法予以處罰。
第六章 附 則
第三十四條 本《規(guī)定》中下列用語(yǔ)的含義是：
政府及有關(guān)部門的主要負(fù)責(zé)人：系指政府及有關(guān)部門的正職負(fù)責(zé)人，以及主持工作、代行正職職能的副職負(fù)責(zé)人。
政府及有關(guān)部門的其他負(fù)責(zé)人：系指根據(jù)“一崗雙責(zé)”負(fù)責(zé)某一方面工作的副職負(fù)責(zé)人。
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位：系指本行政區(qū)域內(nèi)，經(jīng)工商注冊(cè)的個(gè)體工商戶、私營(yíng)企業(yè)（含有限責(zé)任公司）、集體、國(guó)有、外資企業(yè)和從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的事業(yè)單位。
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人：有限責(zé)任公司和股份有限公司的董事長(zhǎng)和經(jīng)理（總經(jīng)理或其他實(shí)際履行經(jīng)理職責(zé)的企業(yè)負(fù)責(zé)人）；非公司制企業(yè)的廠長(zhǎng)、經(jīng)理、礦長(zhǎng)等；不具有法人資格單位的負(fù)責(zé)人。
第三十五條 學(xué)校、幼兒園、醫(yī)院等公益性單位經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中安全生產(chǎn)主體責(zé)任，適用本《規(guī)定》。
第三十六條 法律、法規(guī)、規(guī)章對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)主體責(zé)任另有規(guī)定的，從其規(guī)定。
第三十七條 本規(guī)定由縣安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室負(fù)責(zé)解釋。
第三十八條 本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。縣人民政府《關(guān)于印發(fā)<西吉縣安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位職責(zé)>的通知》（西政發(fā)〔2003〕26號(hào)）同時(shí)廢止。本《規(guī)定》相關(guān)條款與上級(jí)文件規(guī)定相悖的，以上級(jí)規(guī)定為準(zhǔn)。