第一條 為規(guī)范本市無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品銷售，加強(qiáng)對(duì)無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品銷售市場(chǎng)的管理，引導(dǎo)市場(chǎng)消費(fèi)，促進(jìn)無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷良性、協(xié)調(diào)發(fā)展，全面提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力，保障城鄉(xiāng)居民身體健康和生命安全，根據(jù)農(nóng)業(yè)部《無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品管理辦法》、《無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)識(shí)管理辦法》和區(qū)、市政府有關(guān)文件精神，制定本辦法。
第二條 本辦法所稱無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品專銷區(qū)是指：具有一定經(jīng)營(yíng)能力和檢測(cè)條件，經(jīng)銀川市“無(wú)公害食品行動(dòng)計(jì)劃”領(lǐng)導(dǎo)小組審批同意、允許設(shè)立的、有明確標(biāo)識(shí)的農(nóng)產(chǎn)品集中銷售區(qū)域。
第三條 專銷區(qū)按照統(tǒng)一規(guī)劃、分步實(shí)施、逐步推進(jìn)、不斷完善的原則，首先在北環(huán)批發(fā)市場(chǎng)、有條件的超市和連鎖配送直銷專賣店設(shè)立。首批專銷區(qū)內(nèi)銷售的農(nóng)產(chǎn)品種類及檢測(cè)重點(diǎn)為：蔬菜、水果、畜禽產(chǎn)品。蔬菜、水果重點(diǎn)檢測(cè)其有機(jī)磷和氨基甲酸酯類農(nóng)藥殘留，畜產(chǎn)品重點(diǎn)抽檢豬肉中鹽酸克倫特羅（俗稱瘦肉精）等違禁藥物。其他專銷區(qū)設(shè)立的范圍、經(jīng)銷的種類及檢測(cè)重點(diǎn)，由市“無(wú)公害食品行動(dòng)計(jì)劃”領(lǐng)導(dǎo)小組逐步向社會(huì)公告。
第四條 根據(jù)我市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的實(shí)際情況和實(shí)施市場(chǎng)準(zhǔn)入的現(xiàn)實(shí)條件，專銷區(qū)將按相對(duì)寬松起步，嚴(yán)格規(guī)范管理，逐步發(fā)展壯大的思路，走漸進(jìn)式發(fā)展道路。
第五條 設(shè)立無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品專銷區(qū)的經(jīng)營(yíng)單位，必須實(shí)行農(nóng)產(chǎn)品驗(yàn)證、登記制，建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯制度；必須設(shè)立檢測(cè)室，配備速測(cè)儀器和專業(yè)檢測(cè)人員，建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)及檢測(cè)結(jié)果公開制度；對(duì)進(jìn)入市場(chǎng)的農(nóng)產(chǎn)品分別按照索證、檢測(cè)的辦法進(jìn)行銷前驗(yàn)證與檢測(cè)把關(guān)。
第六條 專銷區(qū)實(shí)行以下方式準(zhǔn)入：
1、無(wú)公害、綠色、有機(jī)食品和QS認(rèn)證的農(nóng)產(chǎn)品，憑認(rèn)證證書或者專用標(biāo)志入市銷售。
2、已獲自治區(qū)農(nóng)牧廳產(chǎn)地認(rèn)定，正在進(jìn)行程序性審核的農(nóng)產(chǎn)品，實(shí)行索證入市。憑產(chǎn)地認(rèn)定證書和產(chǎn)品檢測(cè)合格證明（畜產(chǎn)品憑定點(diǎn)屠宰印章和檢疫合格證）進(jìn)入市場(chǎng)銷售。
3、未取得認(rèn)證、認(rèn)定的農(nóng)產(chǎn)品，必須經(jīng)市場(chǎng)開辦者或檢測(cè)配送中心檢測(cè)合格后，憑產(chǎn)地來(lái)源和檢測(cè)合格證明，允許進(jìn)入市場(chǎng)銷售，但要接受有資質(zhì)的產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)不定期的抽檢監(jiān)督。
第七條 專銷區(qū)的農(nóng)產(chǎn)品實(shí)行標(biāo)志、標(biāo)牌管理。對(duì)可以包裝的農(nóng)產(chǎn)品，實(shí)行分級(jí)包裝上市，并在包裝上標(biāo)明產(chǎn)地、生產(chǎn)者（經(jīng)銷者）名稱和檢測(cè)結(jié)果；不能包裝的要在柜臺(tái)上掛牌，標(biāo)明產(chǎn)地、生產(chǎn)者（經(jīng)銷者）名稱和檢測(cè)結(jié)果。
第八條 專銷區(qū)的檢測(cè)人員，由銀川市“無(wú)公害食品行動(dòng)計(jì)劃”領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室統(tǒng)一組織業(yè)務(wù)培訓(xùn)，經(jīng)考試合格后持證上崗。
第九條 專銷區(qū)經(jīng)營(yíng)者要加強(qiáng)與生產(chǎn)基地或生產(chǎn)者的銜接，建立相對(duì)穩(wěn)定的產(chǎn)銷合作關(guān)系，簽訂“產(chǎn)銷直掛”合同，明確農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全責(zé)任，從源頭上把好質(zhì)量安全關(guān)。可以采取產(chǎn)銷直接掛鉤、定向配送等現(xiàn)代營(yíng)銷方式，按照從生產(chǎn)到銷售每個(gè)環(huán)節(jié)可相互追查的原則，積極推進(jìn)產(chǎn)地與銷地、市場(chǎng)與基地、市場(chǎng)與養(yǎng)殖場(chǎng)、屠宰場(chǎng)的對(duì)接和互認(rèn)。
第十條 銀川市“無(wú)公害食品行動(dòng)計(jì)劃”領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)全市無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)、銷售和管理工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在市農(nóng)牧局，具體負(fù)責(zé)無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)、認(rèn)證、檢測(cè)和標(biāo)識(shí)管理；審核、認(rèn)定專銷區(qū)的設(shè)立；指導(dǎo)、監(jiān)督專銷區(qū)嚴(yán)格執(zhí)行本辦法。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全信息網(wǎng)絡(luò)，及時(shí)公布新增無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地和市場(chǎng)檢測(cè)結(jié)果，發(fā)布農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全報(bào)告。市商務(wù)、工商、質(zhì)監(jiān)、衛(wèi)生、環(huán)保、檢驗(yàn)檢疫等部門按照各自的職責(zé)分工，在領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下，做好相應(yīng)的協(xié)調(diào)監(jiān)督和管理工作
第十一條 領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要組織執(zhí)法部門對(duì)產(chǎn)地和市場(chǎng)進(jìn)行不定期的聯(lián)合抽查。對(duì)農(nóng)業(yè)投入品嚴(yán)格把關(guān)的生產(chǎn)基地和成績(jī)突出管理規(guī)范的專銷區(qū)進(jìn)行通報(bào)表?yè)P(yáng)。對(duì)不合格的基地和專銷區(qū)予以警告，責(zé)令整改；拒不整改的，取消資格。
第十二條 檢查抽測(cè)中發(fā)現(xiàn)不合格的農(nóng)產(chǎn)品要清出專銷區(qū)，并追溯到產(chǎn)地，對(duì)生產(chǎn)者在生產(chǎn)過程中使用國(guó)家明令禁止的農(nóng)藥、獸藥、漁藥、飼料及飼料添加劑的，由農(nóng)業(yè)行政主管部門依據(jù)相關(guān)法規(guī)予以處罰。
第十三條 專銷區(qū)經(jīng)銷本辦法《第六條》規(guī)定之外的農(nóng)產(chǎn)品，或未按本辦法《第七條》規(guī)定標(biāo)識(shí)、掛牌的，領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)同工商等執(zhí)法部門責(zé)令經(jīng)銷者撤出不規(guī)范農(nóng)產(chǎn)品，嚴(yán)格執(zhí)行本辦法；拒不改正的，取銷其無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)銷資格。已售出不合格農(nóng)產(chǎn)品給他人造成損害的，依法追究責(zé)任。
第十四條 市場(chǎng)檢測(cè)人員和監(jiān)督執(zhí)法人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊、索賄受賄的，由其所在單位或上級(jí)行政主管部門給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
第十五條 違反本辦法涉及其他行政管理部門職責(zé)的，依照法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定予以處罰或處理。
第十六條 本市行政區(qū)域內(nèi)無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品專銷區(qū)的設(shè)立，經(jīng)營(yíng)和監(jiān)督管理活動(dòng)，適用本辦法。
第十七條 本辦法自2004年10月1日起實(shí)行。
第十八條 本辦法由銀川市“無(wú)公害食品行動(dòng)計(jì)劃”領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)解釋