南通市食品安全暗察暗訪制度（試行）
第一條 為及時、準(zhǔn)確了解我市食品安全真實(shí)情況，積極履行食品安全監(jiān)督職責(zé)，規(guī)范食品安全暗察暗訪監(jiān)督工作，依據(jù)《南通市食品安全委員會各成員單位主要工作職責(zé)》（通食安委【2005】1號），制定本制度。
第二條 暗察暗訪工作由市食品安全安全委員會辦公室根據(jù)需要，組織食品藥品監(jiān)管、農(nóng)業(yè)、質(zhì)監(jiān)、工商、衛(wèi)生、經(jīng)貿(mào)等相關(guān)部門和技術(shù)機(jī)構(gòu)人員共同開展。由市食安委或各相關(guān)監(jiān)管部門聘請的監(jiān)督員、協(xié)管員也可參照本制度履行相關(guān)監(jiān)督職責(zé)。
第三條 暗察暗訪主要內(nèi)容包括：
一）對食品安全各項(xiàng)工作推進(jìn)落實(shí)情況，各級領(lǐng)導(dǎo)對食品安全問題的重要批示的貫徹和重大事故的查處整改情況，對市級以上媒體曝光的重大食品問題的整頓治理情況等。
二）對群眾舉報投訴的帶有傾向性、危害性的食品安全問題和從監(jiān)管部門市場稽查、監(jiān)督監(jiān)測信息中反映的帶有區(qū)域性苗頭或潛在性危害的食品安全問題，進(jìn)行專項(xiàng)探訪調(diào)查和深入了解。
三）對食品安全工作重點(diǎn)區(qū)域、薄弱環(huán)節(jié)和重點(diǎn)品種進(jìn)行定期和不定期的隨機(jī)檢查。
四）對國家和省有關(guān)部門督辦的重大食品安全問題，市委、市政府和市食安委領(lǐng)導(dǎo)交辦的食品安全相關(guān)任務(wù)，進(jìn)行跟蹤檢查。
第四條 暗察暗訪工作采取直接深入實(shí)地調(diào)查探訪的形式，事先不預(yù)告通報相關(guān)部門和相關(guān)人員，不接受被暗訪對象的接待，交通工具和食宿等費(fèi)用自行解決。
第五條 暗察暗訪人員在工作過程中要做好詳細(xì)的記錄，并根據(jù)需要向被檢查者出示合法有效的執(zhí)法證件。暗察暗訪檢查的對象可以涉及食品安全的生產(chǎn)經(jīng)營單位和食品安全監(jiān)管部門及相關(guān)人員。
第六條 在開展暗察暗訪工作時可以使用必要的暗察暗訪技術(shù)手段和設(shè)備，包括攝影、攝像、錄音、傳真等，可以按照相關(guān)財務(wù)管理辦法報銷樣品采購、產(chǎn)品檢驗(yàn)費(fèi)用、食宿車旅等必要的經(jīng)費(fèi)開支。
第七條 開展暗察暗訪的工作人員在執(zhí)行規(guī)定暗查暗訪工作任務(wù)時，不干預(yù)相關(guān)地方和單位的工作，不承辦具體案件，對調(diào)查發(fā)現(xiàn)的問題不作個人表態(tài)。
第八條 暗察暗訪工作根據(jù)全年工作統(tǒng)籌和即時工作需要組織實(shí)施。組織開展有重點(diǎn)、有規(guī)模的暗察暗訪工作前要制定相應(yīng)的工作方案，報請市食安委批準(zhǔn)后實(shí)施。
第九條 暗察暗訪獲取的情況，需形成相關(guān)的文字材料，有視像和圖片的要作為材料的補(bǔ)充，由市食安委辦公室轉(zhuǎn)相關(guān)部門處理。
第十條 暗察暗訪獲得的相關(guān)資料，主要用于開展全市食品安全工作的指導(dǎo)和推進(jìn)，如有必要向社會或媒體公開的需征求相關(guān)監(jiān)管部門的意見。參與暗查暗訪的相關(guān)人員要自覺遵守廉潔自律規(guī)定，保守工作秘密。
第十一條 本制度由南通市食安委辦公室負(fù)責(zé)解釋，自公布之日起施行。