為了加強(qiáng)市場管理,保障人民身體健康,根據(jù)《無照經(jīng)營查處取締辦法)(國務(wù)院令第370號)等有關(guān)法律法規(guī),現(xiàn)就清理整治無照飲食店檔通告如下:
一、凡在本市從事飲食經(jīng)營,必須持有衛(wèi)生許可證、營業(yè)執(zhí)照等有關(guān)證照。任何單位和個人不得違反法律、法規(guī)的規(guī)定,無照從事經(jīng)營活動。
二、持有合法證照的經(jīng)營者,必須守法經(jīng)營,嚴(yán)禁出售有礙人體健康的食品、飲料等。
三、清理整治無照飲食經(jīng)營行動由政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),工商、公安、衛(wèi)生、環(huán)保、城市管理綜合執(zhí)法等部門要充分發(fā)揮職能作用,密切配合,協(xié)同作戰(zhàn),齊抓共管,綜合治理。
(一)各級人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對查處無照經(jīng)營行為的領(lǐng)導(dǎo),督促有關(guān)部門共同做好查處無照經(jīng)營行為的工作。
(二)工商行政管理部門要會同相關(guān)職能部門按照《無照經(jīng)營查處取締辦法》的規(guī)定,負(fù)責(zé)對本轄區(qū)各固定經(jīng)營場所的無照經(jīng)營行為進(jìn)行查處取締。
(三)城市管理綜合執(zhí)法部門要按照職責(zé)要求,對占道經(jīng)營、流動無照飲食店檔依法查處取締。
(四)衛(wèi)生、環(huán)保和公安消防管理部門要按照各自職責(zé),加強(qiáng)對飲食行業(yè)經(jīng)營者的監(jiān)督管理;對未經(jīng)許可審批(批準(zhǔn)) 的違法經(jīng)營,依法進(jìn)行查處。
(五)公安部門要配合工商行政管理部門和相關(guān)部門開展查處取締無照經(jīng)營行為工作,對拒絕、阻礙執(zhí)法人員依法查處違法經(jīng)營行為,構(gòu)成違反治安管理行為的,依照《中華人民共和國治安管理處罰條例》的規(guī)定予以處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
四、清理整治無照飲食店檔,實(shí)行查處與引導(dǎo)、處罰與教育相結(jié)合,對于下崗失業(yè)人員或者經(jīng)營條件、經(jīng)營范圍、經(jīng)營項(xiàng)目符合法律、法規(guī)規(guī)定的,應(yīng)當(dāng)督促、引導(dǎo)其依法及時辦理相應(yīng)手續(xù),合法經(jīng)營。
(一)具備條件的無照經(jīng)營者,必須及時補(bǔ)辦許可證或者其他批準(zhǔn)文件并辦理營業(yè)執(zhí)照。補(bǔ)辦證照期間,不得從事經(jīng)營活動;在規(guī)定期限內(nèi)未能取得相關(guān)證照或不予辦理的,堅決予以取締。
(二)超出核準(zhǔn)登記的經(jīng)營范圍、擅自從事飲食經(jīng)營者必須補(bǔ)辦有關(guān)許可證或批準(zhǔn)文件,并暫時停止飲食經(jīng)營活動。取得有關(guān)許可證或批準(zhǔn)文件后,依法辦理變更登記;在規(guī)定期限內(nèi)未能取得有關(guān)許可證或批準(zhǔn)文件仍從事飲食經(jīng)營的,由工商行政管理部門或者許可審批部門依法查處。
(三)被有關(guān)部門處理后仍從事無照飲食經(jīng)營的,依法從重處罰。
(四)出租屋主為無照經(jīng)營提供場地的,由工商行政管理部門依照《無照經(jīng)營查處取締辦法》第十五條的規(guī)定予以處罰。
五、本通告自頒發(fā)之日起施行。
附:《無照經(jīng)營查處取締辦法》第十五條
第十五條 知道或者應(yīng)當(dāng)知道屬于本辦法規(guī)定的無照經(jīng)營行為而為其提供生產(chǎn)經(jīng)營場所、運(yùn)輸、保管、倉儲等條件的,由工商行政管理部門責(zé)令立即停止違法行為,沒收違法所得,并處2萬元以下的罰款;為危害人體健康、存在重大安全隱患、威脅公共安全、破壞環(huán)境資源的無照經(jīng)營行為提供生產(chǎn)經(jīng)營場所、運(yùn)輸、保管、倉儲等條件的,并處5萬元以上50萬元以下的罰款。
廣州市人民政府
二OO四年八月三十日