無錫市餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)“加強(qiáng)違法添加非食用
物質(zhì)和濫用食品添加劑”整治工作實(shí)施方案
為深入推進(jìn)食品安全整頓工作，全面完成2010年“違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑”整治工作任務(wù)，根據(jù)省衛(wèi)生廳等11廳（委、局）《關(guān)于印發(fā)江蘇省2010年加強(qiáng)整頓違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑工作實(shí)施方案的通知》（蘇衛(wèi)監(jiān)督〔2010〕41號(hào)）要求，結(jié)合我市實(shí)際，制定本實(shí)施方案。
一、工作目標(biāo)
以完善食品添加劑長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制為核心，以懲治違法犯罪為手段，繼續(xù)鞏固前一階段整頓工作成效，及時(shí)查處新的違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑行為。一是繼續(xù)深挖和嚴(yán)厲查處餐飲服務(wù)單位違法添加非食用物質(zhì)行為，依法加強(qiáng)對(duì)食品添加劑的使用情況的監(jiān)管；二是曝光一批違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑的餐飲單位名單，嚴(yán)厲打擊餐飲服務(wù)單位違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑的違法犯罪行為；三是加強(qiáng)培訓(xùn)指導(dǎo)，提升我市餐飲服務(wù)行業(yè)防范違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑的能力和責(zé)任意識(shí)。
二、工作措施
1. 進(jìn)一步深挖餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑行為
各級(jí)衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)要對(duì)照全國整頓辦發(fā)布的違法添加的非食用物質(zhì)名單和易濫用的食品添加劑名單，結(jié)合我市餐飲服務(wù)食品安全整頓及放心餐桌工程，采取明查暗訪形式，進(jìn)一步對(duì)轄區(qū)內(nèi)餐飲單位食品添加劑監(jiān)管情況進(jìn)行一次全覆蓋檢查。要以食品原料的采購與餐飲食品加工過程中食品添加劑的采購、保管、儲(chǔ)存及使用情況為重點(diǎn)，著重檢查餐飲單位加工操作場(chǎng)所和庫房是否有使用或存放可能違法添加入食品的非食用物質(zhì)和不合格食品添加劑的情況；監(jiān)督檢查餐飲單位是否有為單純改變菜肴的色香味等而違法添加非食用物質(zhì)或違反《食品添加劑衛(wèi)生規(guī)范》規(guī)定的范圍和劑量使用添加劑的行為；根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查情況，對(duì)可疑食品添加劑和非食用物質(zhì)開展監(jiān)督抽檢。嚴(yán)厲查處餐飲服務(wù)單位違法添加非食用物質(zhì)行為，依法加強(qiáng)對(duì)食品添加劑使用情況的監(jiān)管。
2. 切實(shí)加大案件查辦力度
各級(jí)衛(wèi)生行政和衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)要切實(shí)加大整治工作中的案件查處和責(zé)任追究力度，嚴(yán)厲查處在餐飲加工過程中違法向食品中添加非食用物質(zhì)行為。對(duì)在監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的違法使用非食用物質(zhì)的情況，要嚴(yán)密追溯添加非食用物質(zhì)的源頭，及時(shí)向食品安全綜合協(xié)調(diào)部門和有關(guān)部門通報(bào)，并依照《食品安全法》規(guī)定進(jìn)行行政處罰；對(duì)發(fā)現(xiàn)違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑案件不查辦的依法追究有關(guān)部門和人員責(zé)任。
3. 開展宣傳和完善制度
各級(jí)衛(wèi)生行政部門和監(jiān)督機(jī)構(gòu)要通過發(fā)放告知單、上門宣傳或開展集中培訓(xùn)等多種方式，向餐飲服務(wù)提供者開展廣泛宣傳，告知其采購食品添加劑應(yīng)查驗(yàn)產(chǎn)品的許可證明和檢驗(yàn)合格證，進(jìn)一步督促餐飲服務(wù)單位建立健全食品添加劑采購索證索票制度和食品添加劑使用、保管、專人采購、貯存制度和臺(tái)賬登記制度，確保餐飲單位檢查覆蓋率達(dá)到100％、餐飲單位使用的食品添加劑合格率達(dá)到100%、食品原料采購臺(tái)賬制度建立率達(dá)到100％。
三、工作要求
1. 高度重視，確保工作取得實(shí)效
今年是食品安全階段整治工作的最后一年，年底前將組織對(duì)餐飲服務(wù)食品安全整治工作情況進(jìn)行考核驗(yàn)收。各級(jí)衛(wèi)生行政部門要抓緊對(duì)本地區(qū)的餐飲服務(wù)食品安全整頓工作進(jìn)行再部署、再督促，確保全面完成兩年整頓工作目標(biāo)。要高度重視餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)非食用物質(zhì)和食品添加劑的監(jiān)管工作，按要求嚴(yán)格落實(shí)整頓工作責(zé)任，切實(shí)加大整頓工作中的案件查處和責(zé)任追究力度，確保工作取得實(shí)效。
2. 認(rèn)真梳理，深入查找薄弱環(huán)節(jié)
各級(jí)衛(wèi)生行政部門和衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)要按照無錫市衛(wèi)生局等九部門《關(guān)于層轉(zhuǎn)衛(wèi)生部等九部門關(guān)于加強(qiáng)食品添加劑監(jiān)督管理工作通知的通知》（錫衛(wèi)法監(jiān)〔2009〕67號(hào)）要求，切實(shí)加強(qiáng)食品添加劑采購、貯存、使用等監(jiān)管，認(rèn)真梳理食品安全整治工作中的不足與漏洞，深入分析問題產(chǎn)生原因，研究并提出防范措施，不斷提高餐飲食品安全監(jiān)管水平。
3.加強(qiáng)聯(lián)系，及時(shí)上報(bào)工作信息
各級(jí)衛(wèi)生行政部門和衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)要及時(shí)對(duì)打擊違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑工作情況進(jìn)行收集匯總，發(fā)現(xiàn)新的非食用物質(zhì)添加在食品中的情況要按照附表1的格式及時(shí)上報(bào)；查處的相關(guān)案件情況按照附表2的格式于12月10日前報(bào)送市衛(wèi)生局法監(jiān)處（聯(lián)系電話：82720516，電子信箱：wsjfjc@163.com）；有關(guān)大案要案和其他重要信息要及時(shí)報(bào)送。
附表：
1. 打擊違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑專項(xiàng)整治新發(fā)現(xiàn)違法添加物報(bào)表（格式）2. 打擊違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑專項(xiàng)整治案件查處情況報(bào)表（格式）
表1：
打擊違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑
專項(xiàng)整治新發(fā)現(xiàn)違法添加物報(bào)表（格式）
填報(bào)單位：（蓋章） 填報(bào)日期： 年 月 日
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發(fā)現(xiàn)的地區(qū)和部門 |
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違法生產(chǎn)經(jīng)營或使用的單位及發(fā)現(xiàn)過程 |
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非法添加的物質(zhì)及其性狀 |
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被添加的相關(guān)食品及其流向 |
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采取的處理措施與相關(guān)建議 |
簽發(fā)人： 填報(bào)人： 聯(lián)系電話：
附表2：
打擊違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑
專項(xiàng)整治案件查處情況報(bào)表（格式）
填報(bào)單位：（蓋章） 填報(bào)日期： 年 月 日
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檢查餐飲服務(wù)單位 |
違法案件查處情況 |
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檢 查 戶 數(shù) |
覆 蓋 率(％) |
查處案件數(shù)量（起） |
貨值金額（萬元） |
罰款額（萬元） |
移送司法機(jī)關(guān)(起) |
刑事強(qiáng)制措施人數(shù)(人) |
行政處罰已結(jié)案數(shù)（起） |
簽發(fā)人： 填報(bào)人： 聯(lián)系電話：