各市(縣)、區(qū)衛(wèi)生局,新區(qū)社會(huì)事業(yè)局,市衛(wèi)生監(jiān)督所:
乳品質(zhì)量安全是食品安全的重要組成部分,事關(guān)人民群眾身體健康和生命安全,事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。為深入學(xué)習(xí)貫徹《乳品質(zhì)量安全監(jiān)督管理?xiàng)l例》(以下簡(jiǎn)稱《條例》)和國家、省、市有關(guān)會(huì)議精神,切實(shí)加強(qiáng)餐飲消費(fèi)環(huán)節(jié)的乳品質(zhì)量衛(wèi)生監(jiān)督管理,履行好衛(wèi)生部門相關(guān)職責(zé),根據(jù)《省衛(wèi)生廳關(guān)于加強(qiáng)餐飲單位乳品質(zhì)量衛(wèi)生監(jiān)督管理的通知》(蘇衛(wèi)監(jiān)督〔2008〕40號(hào))要求,現(xiàn)就有關(guān)要求通知如下:
一、認(rèn)真組織學(xué)習(xí)宣傳,準(zhǔn)確把握《條例》規(guī)定要求
為進(jìn)一步完善我國乳品質(zhì)量安全管理制度,加強(qiáng)從奶畜養(yǎng)殖、生鮮乳收購到乳制品生產(chǎn)、銷售全過程的質(zhì)量安全管理,加大對(duì)違法生產(chǎn)經(jīng)營行為的處罰力度,強(qiáng)化監(jiān)督管理部門的法律責(zé)任,保證乳品質(zhì)量安全,更好地保障公眾身體健康和生命安全,國務(wù)院制定了《乳品質(zhì)量安全監(jiān)督管理?xiàng)l例》,并已于2008年10月9日正式公布,自公布之日起施行。各地、各級(jí)衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)要從保障人民群眾生命安全和構(gòu)建和諧社會(huì)的高度出發(fā),增強(qiáng)貫徹落實(shí)《條例》的責(zé)任感和緊迫感,準(zhǔn)確理解、正確把握、深刻領(lǐng)會(huì)《條例》的各項(xiàng)規(guī)定,明確肩負(fù)的責(zé)任,配合有關(guān)部門,認(rèn)真做好《條例》的學(xué)習(xí)宣傳工作,既要抓好衛(wèi)生監(jiān)督隊(duì)伍自身學(xué)習(xí),也要加大社會(huì)宣傳力度,將《條例》的宣傳貫徹工作與食品生產(chǎn)經(jīng)營單位從業(yè)人員培訓(xùn)工作有機(jī)結(jié)合,努力營造全社會(huì)良好的食品衛(wèi)生監(jiān)管法治環(huán)境。
二、切實(shí)履行監(jiān)管職責(zé),深入實(shí)施“放心餐桌”工程
各級(jí)衛(wèi)生部門和衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)要在準(zhǔn)確把握《條例》規(guī)定要求的基礎(chǔ)上,以貫徹實(shí)施《條例》為契機(jī),突出工作重點(diǎn),狠抓薄弱環(huán)節(jié),繼續(xù)按照環(huán)節(jié)管理要求,切實(shí)履行好餐飲消費(fèi)環(huán)節(jié)的各項(xiàng)食品衛(wèi)生監(jiān)管職責(zé),以嚴(yán)防重大食物中毒事件為目標(biāo),以餐飲消費(fèi)環(huán)節(jié)為重點(diǎn)環(huán)節(jié),以嚴(yán)把食品生產(chǎn)、流通和餐飲消費(fèi)環(huán)節(jié)的食品衛(wèi)生許可和從業(yè)人員準(zhǔn)入關(guān)為重點(diǎn)內(nèi)容,以農(nóng)村、城郊結(jié)合部、主要商貿(mào)區(qū)等為重點(diǎn)地區(qū),進(jìn)一步加強(qiáng)餐飲單位乳品使用情況等各類食品衛(wèi)生監(jiān)督管理工作。繼續(xù)深入實(shí)施“放心餐桌”工程,全面實(shí)施餐飲單位食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級(jí)管理,不斷完善食品衛(wèi)生長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制和食品生產(chǎn)經(jīng)營單位信用體系,重點(diǎn)加強(qiáng)餐飲單位落實(shí)食品索證管理制度、嚴(yán)把乳品等食品原料采購準(zhǔn)入關(guān)的監(jiān)督管理;充分發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督作用,努力營造一個(gè)良好的乳品安全消費(fèi)環(huán)境,確保人民群眾食用安全,扎實(shí)推進(jìn)《條例》的貫徹實(shí)施。
三、嚴(yán)格各項(xiàng)執(zhí)法要求,加大違法行為查處力度
《條例》對(duì)危害乳品質(zhì)量安全違法行為和相應(yīng)的法律責(zé)任作出明確界定。各級(jí)衛(wèi)生部門和衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)要按照《條例》規(guī)定,切實(shí)加大餐飲單位乳品使用情況的衛(wèi)生監(jiān)督檢查力度,對(duì)于違法使用不符合標(biāo)準(zhǔn)或假冒偽劣乳品的,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),立即依法予以查處,并將有關(guān)情況向社會(huì)通報(bào),切實(shí)維護(hù)消費(fèi)者的健康權(quán)益。
四、加強(qiáng)部門溝通協(xié)調(diào),實(shí)現(xiàn)監(jiān)管無縫銜接
乳品安全監(jiān)管工作貫穿了從原材料生產(chǎn)到產(chǎn)品加工、銷售、消費(fèi)整個(gè)過程,涵蓋食品安全監(jiān)管的各個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié),各環(huán)節(jié)由多個(gè)部門來承擔(dān)監(jiān)管任務(wù),因此信息溝通機(jī)制至關(guān)重要。各級(jí)衛(wèi)生部門要在當(dāng)?shù)卣念I(lǐng)導(dǎo)下,積極配合有關(guān)部門,完善食品安全重大事故處置反應(yīng)能力,在餐飲單位乳品使用情況監(jiān)督檢查過程中,一旦發(fā)現(xiàn)相關(guān)問題,要及時(shí)通報(bào)相關(guān)部門,追根溯源,不留盲點(diǎn),形成監(jiān)管合力,努力營造一個(gè)良好的乳品安全消費(fèi)環(huán)境。
二○○八年十一月十二日