第一條 為了預(yù)防群體食物中毒事故的發(fā)生，明確單位和個(gè)人在群體食物中毒事故中的責(zé)任，查處瀆職、失職和違法行為，依據(jù)《中華人民共和國(guó)食品衛(wèi)生法》以及《國(guó)家公務(wù)員暫行條例》和《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例（試行）》等有關(guān)規(guī)定，制定本暫行辦法。
第二條 本辦法所稱(chēng)的群體食物中毒事故是指集體就餐場(chǎng)所一次食物（含生活飲用水）中毒有死亡或中毒人員超過(guò)30人以上的事件。
第三條 本辦法適用于本省行政區(qū)域內(nèi)的一切集體就餐場(chǎng)所，包括賓館、飯店、酒店、集體食堂、學(xué)生供餐單位、建筑工地臨時(shí)就餐點(diǎn)等食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位發(fā)生的食物中毒事故。
第四條 食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者、管理人員、主管部門(mén)和監(jiān)督部門(mén)應(yīng)當(dāng)履行食品衛(wèi)生工作職責(zé)。對(duì)因未履行職責(zé)或不認(rèn)真履行職責(zé)而發(fā)生群體食物中毒事故的，應(yīng)當(dāng)依照本辦法追究其責(zé)任。
第五條 發(fā)生群體食物中毒事故后，經(jīng)有關(guān)部門(mén)調(diào)查，由監(jiān)察部門(mén)對(duì)瀆職、失職的直接責(zé)任人員、管理人員及其主管領(lǐng)導(dǎo)和管理部門(mén)、監(jiān)督部門(mén)的有關(guān)責(zé)任人實(shí)施責(zé)任追究，根據(jù)情節(jié)，依據(jù)有關(guān)規(guī)定給予黨紀(jì)政紀(jì)處分；涉嫌犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)處理。
第六條 肇事者責(zé)任。發(fā)生群體食物中毒事故，查明原因后，肇事者應(yīng)當(dāng)承擔(dān)直接責(zé)任。對(duì)于未取得衛(wèi)生許可證擅自生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)造成嚴(yán)重后果的，要依法追究責(zé)任。
第七條 管理人員責(zé)任。管理人員和單位領(lǐng)導(dǎo)對(duì)食品衛(wèi)生工作負(fù)有管理責(zé)任。管理人員和單位領(lǐng)導(dǎo)未盡管理責(zé)任造成群體食物中毒事故的，由管理人員和單位領(lǐng)導(dǎo)承擔(dān)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
第八條 主管部門(mén)責(zé)任。建筑工地臨時(shí)就餐點(diǎn)、集體食堂、學(xué)生供餐單位、賓館、飯店、酒店等食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主管部門(mén)，應(yīng)當(dāng)對(duì)食品衛(wèi)生工作進(jìn)行管理和檢查，未進(jìn)行食品衛(wèi)生管理發(fā)生群體食物中毒事故的，由主管部門(mén)承擔(dān)間接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。（一）建設(shè)行政部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)就餐點(diǎn)的管理。施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)就餐點(diǎn)應(yīng)當(dāng)達(dá)到《食品衛(wèi)生法》規(guī)定的衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和條件，建設(shè)行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)督促其向衛(wèi)生行政部門(mén)申請(qǐng)辦理衛(wèi)生許可證。
現(xiàn)場(chǎng)施工單位和企業(yè)主管單位應(yīng)當(dāng)建立健全衛(wèi)生管理組織機(jī)構(gòu)和各項(xiàng)管理制度，檢查各項(xiàng)衛(wèi)生管理制度的落實(shí)情況，加強(qiáng)對(duì)管理人員、食品從業(yè)人員的食品衛(wèi)生法律和預(yù)防食物中毒知識(shí)的培訓(xùn)，消除食物中毒事故隱患。建設(shè)行政部門(mén)未履行或者不認(rèn)真履行管理職責(zé)造成群體食物中毒事故的，建設(shè)行政部門(mén)負(fù)間接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。發(fā)生食物中毒事故的，現(xiàn)場(chǎng)施工單位及其企業(yè)主管單位負(fù)直接責(zé)任。（二）教育行政部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)學(xué)校集體食堂和學(xué)生供餐單位的管理，要求學(xué)校集體食堂和供餐單位按照《食品衛(wèi)生法》和《學(xué)校食堂與學(xué)生集體用餐衛(wèi)生管理規(guī)定》，達(dá)到規(guī)定的衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和條件，督促學(xué)校向衛(wèi)生行政部門(mén)申請(qǐng)領(lǐng)取衛(wèi)生許可證后，方可開(kāi)業(yè)。學(xué)校應(yīng)當(dāng)建立主管校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，配備專(zhuān)職或者兼職的食品衛(wèi)生管理人員，建立健全衛(wèi)生管理組織機(jī)構(gòu)和各項(xiàng)食品衛(wèi)生管理制度，加強(qiáng)對(duì)管理人員、食品從業(yè)人員食品衛(wèi)生法律和預(yù)防食物中毒知識(shí)的培訓(xùn)。加強(qiáng)對(duì)食品采購(gòu)、儲(chǔ)存、加工、銷(xiāo)售中容易造成食物中毒的重要環(huán)節(jié)的管理，嚴(yán)把食品準(zhǔn)入關(guān)。
教育行政部門(mén)未履行或者不認(rèn)真履行管理職責(zé)造成群體食物中毒事故的，教育行政部門(mén)負(fù)間接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。發(fā)生食物中毒事故的，學(xué)校負(fù)直接責(zé)任。
?。ㄈ┵e館、飯店、酒店、食堂的相關(guān)主管部門(mén)和單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)所屬餐飲單位的管理，要求所屬餐飲單位嚴(yán)格按照《食品衛(wèi)生法》規(guī)定，達(dá)到規(guī)定的衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和條件，督促其向衛(wèi)生行政部門(mén)申請(qǐng)領(lǐng)取衛(wèi)生許可證后，方可開(kāi)業(yè)。及時(shí)督查所屬餐飲單位建立健全衛(wèi)生管理組織機(jī)構(gòu)和各項(xiàng)管理制度，定期檢查各項(xiàng)衛(wèi)生管理制度的落實(shí)情況。加強(qiáng)對(duì)食品采購(gòu)、儲(chǔ)存、加工、銷(xiāo)售中容易造成食物中毒的重要環(huán)節(jié)的管理，嚴(yán)把食品準(zhǔn)入關(guān)。賓館、飯店、酒店、食堂的相關(guān)主管部門(mén)和單位未履行或者不認(rèn)真履行管理職責(zé)造成群體食物中毒事故的，相關(guān)主管部門(mén)和單位負(fù)間接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。發(fā)生食物中毒事故的，賓館、飯店、酒店、食堂負(fù)直接責(zé)任。
第九條 衛(wèi)生行政部門(mén)責(zé)任。衛(wèi)生行政部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)《食品衛(wèi)生法》及有關(guān)規(guī)定的宣傳和監(jiān)督執(zhí)法力度，依法辦理和發(fā)放衛(wèi)生許可證，按規(guī)定頻次進(jìn)行巡回監(jiān)督，對(duì)每個(gè)區(qū)域、所有單位明確監(jiān)督責(zé)任，發(fā)現(xiàn)事故隱患要及時(shí)依法采取措施。協(xié)助有關(guān)主管部門(mén)和企業(yè)法定代表人加強(qiáng)對(duì)管理人員、從業(yè)人員的食品衛(wèi)生法律和預(yù)防食物中毒知識(shí)的培訓(xùn)，提供技術(shù)服務(wù)。
衛(wèi)生行政部門(mén)未履行或者不認(rèn)真履行職責(zé)發(fā)生食物中毒事故的，衛(wèi)生行政部門(mén)負(fù)直接責(zé)任，追究衛(wèi)生監(jiān)督人員、主管領(lǐng)導(dǎo)的相應(yīng)責(zé)任。
第十條 其他管理部門(mén)責(zé)任。按照《食品衛(wèi)生法》規(guī)定，食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者未取得衛(wèi)生許可證，其他行政部門(mén)許可營(yíng)業(yè)造成食物中毒事故發(fā)生的，許可營(yíng)業(yè)的行政主管部門(mén)負(fù)直接責(zé)任。
第十一條 建設(shè)、教育、衛(wèi)生等有關(guān)行政部門(mén)和主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行重大食物中毒事故緊急報(bào)告制度，及時(shí)報(bào)告食物中毒有關(guān)調(diào)查、處理和醫(yī)療救治情況，建立責(zé)任追究制度。對(duì)在食物中毒的調(diào)查和治療過(guò)程中，隱瞞真實(shí)情況，不及時(shí)搶救治療，干擾事故調(diào)查和其他致使危害加重的有關(guān)責(zé)任人員，要追究責(zé)任，對(duì)失職、瀆職者嚴(yán)肅查處。
第十二條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)食品衛(wèi)生工作的領(lǐng)導(dǎo)，為食品衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法營(yíng)造良好的環(huán)境。對(duì)設(shè)立地方保護(hù)政策、以各種借口妨礙正常行政執(zhí)法，發(fā)生群體食物中毒事故或中毒事故發(fā)生后隱瞞不報(bào)的，追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。
第十三條 新聞單位應(yīng)當(dāng)按有關(guān)規(guī)定要求向社會(huì)報(bào)道群體食物中毒事故情況，因報(bào)道不實(shí)而造成社會(huì)恐慌或者嚴(yán)重負(fù)面影響的，追究新聞單位有關(guān)人員和主管領(lǐng)導(dǎo)的相應(yīng)責(zé)任。
第十四條 各級(jí)監(jiān)察、衛(wèi)生、有關(guān)行政部門(mén)和主管部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)群體食物中毒事故的調(diào)查和處理。涉及需要追究行政人員責(zé)任的，由監(jiān)察部門(mén)實(shí)施責(zé)任追究，并做出處分決定；涉嫌犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法處理。
第十五條 各級(jí)監(jiān)察部門(mén)負(fù)責(zé)本辦法的組織實(shí)施。
第十六條 本辦法自2003年3月1日起施行。