中國食品網(wǎng)

綠色食品企業(yè)年度檢查工作規(guī)范

   2011-03-03 中國食品網(wǎng)中食網(wǎng)7930

  第一章 總 則

  第一條 為了進一步規(guī)范綠色食品企業(yè)年度檢查(以下簡稱年檢)工作,加強對綠色食品企業(yè)的監(jiān)督管理,保證綠色食品產(chǎn)品質(zhì)量,維護綠色食品標(biāo)志的信譽,根據(jù)《綠色食品標(biāo)志管理辦法》、《綠色食品標(biāo)志商標(biāo)使用許可合同》(以下簡稱《合同》),制定本規(guī)范。

  第二條 年檢是指中國綠色食品發(fā)展中心(以下簡稱中心)及中心委托管理機構(gòu)(以下簡稱委托管理機構(gòu))對獲得綠色食品標(biāo)志使用權(quán)的企業(yè)在一個標(biāo)志使用年度內(nèi)的綠色食品生產(chǎn)經(jīng)營活動、產(chǎn)品質(zhì)量及標(biāo)志使用行為實施的監(jiān)督、檢查、考核、評定等。

  第三條 所有獲得綠色食品標(biāo)志使用權(quán)的企業(yè)在標(biāo)志有效使用期內(nèi),每個標(biāo)志使用年度均必須進行年檢。

  第二章 年檢的組織實施

  第四條 年檢工作由中心和委托管理機構(gòu)負(fù)責(zé)組織,有條件的市、縣綠色食品管理機構(gòu)配合實施。各級管理機構(gòu)的年檢工作職責(zé)如下:

   (一) 中心的年檢工作職責(zé)

   (二) 制定全國年檢工作的有關(guān)規(guī)定;

   (三) 組織開展全國年檢工作;

   (四)  指導(dǎo)、監(jiān)督和考核委托管理機構(gòu)及其監(jiān)管員的年檢工作;

   (五) 組織對各地年檢工作及重點企業(yè)進行檢查;

   (六)  依據(jù)有關(guān)規(guī)定,對年檢不合格的產(chǎn)品做出取消產(chǎn)品標(biāo)志使用權(quán)的決定并予以公告;

   (七)  向綠色食品系統(tǒng)通報有關(guān)年檢工作情況。

   (八) 委托管理機構(gòu)的年檢工作職責(zé)

   (九)  根據(jù)中心的有關(guān)規(guī)定,制定當(dāng)?shù)氐哪隀z工作實施細(xì)則;

   (十)  制定并組織實施當(dāng)?shù)氐哪隀z工作計劃;

   (十一) 指導(dǎo)、監(jiān)督和考核下級綠色食品管理機構(gòu)的年檢工作;監(jiān)督、考核本級和下級監(jiān)管員的年檢工作;

   (十二)  配合中心檢查當(dāng)?shù)氐哪隀z工作和重點企業(yè);

   (十三) 依據(jù)有關(guān)規(guī)定,對企業(yè)做出限期整改的決定,并報中心備案;

   (十四) 依據(jù)有關(guān)規(guī)定,報請中心取消有關(guān)產(chǎn)品的標(biāo)志使用權(quán);

   (十五)  向中心及時傳遞有關(guān)信息,定期報告年檢情況,提出工作建議;

   (十六)  完成中心委托的其它年檢工作。

   (十七)  市、縣級綠色食品管理機構(gòu)的年檢工作職責(zé)

   (十八) 向上級綠色食品管理機構(gòu)提出年檢工作計劃的建議;

   (十九)  根據(jù)上級綠色食品管理機構(gòu)下達的年檢工作計劃,配合和參與開展年檢工作;

   (二十)  監(jiān)督、考核本級和下級監(jiān)管員的年檢工作;

   (二十一)  向上級綠色食品管理機構(gòu)定期報告有關(guān)情況,提出工作建議。

  第五條 委托管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)明確分管年檢工作的領(lǐng)導(dǎo),確定負(fù)責(zé)年檢工作的部門和人員。

  第六條 委托管理機構(gòu)在每年 2月20日前將年檢工作計劃報中心備案,并下達市、縣綠色食品管理機構(gòu)。年檢計劃應(yīng)包括:年檢企業(yè)、年檢重點項目和時間安排等??筛鶕?jù)認(rèn)證時間和生產(chǎn)實際情況將當(dāng)年獲得綠色食品標(biāo)志使用權(quán)的企業(yè)列入當(dāng)年或下年度年檢計劃。

  第七條 委托管理機構(gòu)應(yīng)建立完整的年檢工作檔案。檔案材料應(yīng)包括企業(yè)認(rèn)證申報材料、《綠色食品申報材料審核意見》復(fù)印件、《綠色食品標(biāo)志商標(biāo)準(zhǔn)用證書》(以下簡稱證書)復(fù)印件、《合同》、年度產(chǎn)品質(zhì)量抽檢《檢驗報告》、《實地檢查考核表》、《年檢綜合意見表》、《核準(zhǔn)證書申請表》等。

  第三章 年檢方式

  第八條 年檢工作的實施主要采取產(chǎn)品質(zhì)量年度抽檢和企業(yè)實地檢查方式,并進行綜合考核評定。

  第九條 產(chǎn)品質(zhì)量年度抽檢由中心統(tǒng)一制定計劃,并委托有關(guān)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)測機構(gòu)抽檢,各級綠色食品管理機構(gòu)配合執(zhí)行。委托管理機構(gòu)可以在中心的抽檢計劃之外另行安排抽檢。年度抽檢的費用由下達抽檢計劃的單位負(fù)擔(dān)。產(chǎn)品質(zhì)量抽檢辦法按中心有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

  第十條 實地檢查是指對企業(yè)的綠色食品產(chǎn)品和原料生產(chǎn)及管理狀況進行現(xiàn)場檢查。實地檢查由委托管理機構(gòu)組織實施,市、縣管理機構(gòu)予以配合。

  第十一條 實施實地檢查應(yīng)組成檢查組。檢查組成員至少 2人,并由一名監(jiān)管員任組長。檢查組成員必須嚴(yán)格遵守有關(guān)監(jiān)管員工作的規(guī)定。

  第十二條 實地檢查在產(chǎn)品生產(chǎn)和作物生長期間實施。

  第四章 年檢內(nèi)容

  第十三條 年檢的主要內(nèi)容包括企業(yè)的產(chǎn)品質(zhì)量及其控制體系狀況、規(guī)范使用綠色食品標(biāo)志情況和按規(guī)定繳納標(biāo)志使用費情況等。

  第十四條 產(chǎn)品質(zhì)量控制體系狀況,主要檢查以下方面:

 ?。ㄒ唬┚G色食品種植、養(yǎng)殖地和原料產(chǎn)地的環(huán)境質(zhì)量、基地范圍、生產(chǎn)組織結(jié)構(gòu)及農(nóng)戶構(gòu)成等情況;

  (二)企業(yè)的綠色食品管理機構(gòu)設(shè)置及運行情況;

 ?。ㄈ┥a(chǎn)資料等投入品的采購、使用、保管制度及其執(zhí)行情況;

 ?。ㄋ模┙⒔∪a(chǎn)品生產(chǎn)、銷售的可追溯制度情況;

 ?。ㄎ澹┚G色食品原料和綠色食品推薦生產(chǎn)資料的使用及其購銷合同的執(zhí)行情況;

 ?。┚G色食品與非綠色食品的防混控制措施及落實情況;

  (七)種植、養(yǎng)殖及加工的生產(chǎn)操作規(guī)程和綠色食品標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況;

  (八)產(chǎn)品在采收、貯藏、運輸過程中防止二次污染、防蟲、防鼠、防潮的措施及其執(zhí)行情況。

  第十五條 規(guī)范使用綠色食品標(biāo)志情況,主要檢查以下方面:

 ?。ㄒ唬?是否按照認(rèn)證核準(zhǔn)的產(chǎn)品品種、數(shù)量使用綠色食品標(biāo)志;

    (二) 是否違規(guī)使用過期的綠色食品產(chǎn)品編號;

 ?。ㄈ┊a(chǎn)品包裝設(shè)計和印制是否符合國家有關(guān)食品包裝標(biāo)簽標(biāo)準(zhǔn)和《綠色食品商標(biāo)標(biāo)志設(shè)計使用規(guī)范》要求;

  (四)企業(yè)的法人主體、地址、商標(biāo)及法人代表等變更情況;

 ?。ㄎ澹┢髽I(yè)是否按規(guī)定使用綠色食品防偽標(biāo)簽。

  第十六條 企業(yè)繳納標(biāo)志使用費情況,主要檢查以下方面:

  (一)是否按照《綠色食品認(rèn)證及標(biāo)志使用收費管理辦法》和《合同》的規(guī)定按時足額繳納標(biāo)志使用費;

 ?。ǘp免標(biāo)志使用費的是否有中心批準(zhǔn)的文件依據(jù)。

  第十七條 其它應(yīng)檢查的主要內(nèi)容是:

  (一)接受技術(shù)監(jiān)督部門和行業(yè)管理部門的產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗情況;

 ?。ǘ┚邆渖a(chǎn)經(jīng)營的法定條件和資質(zhì)情況;是否違反有關(guān)規(guī)定受到有關(guān)行政管理部門的處罰;

 ?。ㄈ┤〉闷渌|(zhì)量認(rèn)證情況;

 ?。ㄋ模┻M行重大技術(shù)改造和三廢治理情況;

 ?。ㄎ澹┢髽I(yè)關(guān)于綠色食品認(rèn)證及標(biāo)志管理工作的意見和建議。

  第十八條 種植企業(yè)應(yīng)重點檢查病、蟲、草害防治及投入品管理情況;養(yǎng)殖企業(yè)應(yīng)重點檢查防疫、檢疫制度的建立和執(zhí)行情況,飼料及飼料添加劑及藥品的來源和使用情況;食品加工企業(yè)應(yīng)重點檢查綠色食品原料購銷合同執(zhí)行情況,生產(chǎn)工藝變化和食品添加劑使用情況。

  第五章 年度抽檢與實地檢查工作程序

  第十九條 年度抽檢工作程序如下:

 ?。ㄒ唬┲行闹贫óa(chǎn)品質(zhì)量年度抽檢計劃,于每年 3月底前下達有關(guān)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)測機構(gòu)和委托管理機構(gòu);

 ?。ǘ┊a(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)測機構(gòu)根據(jù)抽檢計劃和產(chǎn)品生產(chǎn)周期,適時派專人赴企業(yè)或在市場上規(guī)范隨機抽取樣品,也可以委托綠色食品監(jiān)管員封樣寄送;

 ?。ㄈ┊a(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)測機構(gòu)應(yīng)及時對樣品進行檢驗,出具檢驗報告,并以特快郵遞方式將檢驗報告分別送達中心、有關(guān)委托管理機構(gòu)和企業(yè)各一份。企業(yè)對檢驗結(jié)論如有異議,應(yīng)于收到報告之日起(以當(dāng)?shù)剜]局郵戳日期為準(zhǔn),下同) 15日內(nèi)向中心提出書面復(fù)議申請,超過規(guī)定時限沒有提出復(fù)議申請的,視為企業(yè)認(rèn)可檢驗結(jié)果;

  (四)監(jiān)測機構(gòu)最遲應(yīng)于企業(yè)綠色食品標(biāo)志年度使用期滿前 40日完成抽檢并將檢驗報告分別送達中心、有關(guān)委托管理機構(gòu)和企業(yè)。

  第二十條 實地檢查工作程序如下:

 ?。ㄒ唬┪泄芾頇C構(gòu)根據(jù)年檢計劃,會同有關(guān)市、縣級綠色食品管理機構(gòu)組成檢查組赴企業(yè)檢查;

 ?。ǘz查組按照綠色食品標(biāo)準(zhǔn)和中心的有關(guān)規(guī)定,對企業(yè)進行現(xiàn)場檢查,并完成《實地檢查考核表》的填寫與評分;

 ?。ㄈ┢髽I(yè)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)或部門負(fù)責(zé)人對評分結(jié)果簽字確認(rèn);

 ?。ㄋ模z查組在完成實地檢查后 2個工作日內(nèi)將《實地檢查考核表》和其它相關(guān)材料報送委托管理機構(gòu)。

 ?。ㄎ澹?年檢考核與結(jié)論處理

  第二十一條 委托管理機構(gòu)收到檢查組報送的《實地檢查考核表》和其它相關(guān)材料后 5個工作日內(nèi)做出實地檢查結(jié)論。實地檢查考核滿分為120分,90分以上為合格,90分以下(含90分)為整改,50分以下(含50分)為不合格。委托管理機構(gòu)應(yīng)及時將實地檢查結(jié)果通知企業(yè)。對不合格的企業(yè)應(yīng)立即報請中心取消其標(biāo)志使用權(quán)。

  第二十二條 實地檢查考核為整改的企業(yè)必須于接到通知之日起一個月內(nèi)完成整改,并將整改措施和結(jié)果報告委托管理機構(gòu)。委托管理機構(gòu)應(yīng)及時組織整改驗收并做出結(jié)論。驗收不合格的應(yīng)報請中心取消其標(biāo)志使用權(quán)。整改和驗收工作應(yīng)在企業(yè)的綠色食品標(biāo)志年度使用期滿前完成,不能按期完成的應(yīng)報請中心批準(zhǔn)延期年檢。

  第二十三條 中心根據(jù)年度抽檢的《檢驗報告》或國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗結(jié)果、對產(chǎn)品不符合綠色食品標(biāo)準(zhǔn)或國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)做出整改或取消其標(biāo)志使用權(quán)的決定,并及時通知委托管理機構(gòu)和相關(guān)企業(yè)。抽檢結(jié)果為整改的企業(yè)必須于接到通知之日起一個月內(nèi)完成整改,并將整改措施和結(jié)果報告委托管理機構(gòu)。委托管理機構(gòu)應(yīng)及時組織整改驗收并抽樣寄送中心定點監(jiān)測機構(gòu)檢驗。監(jiān)測機構(gòu)應(yīng)及時對樣品進行檢驗,出具檢驗報告,并以特快郵遞方式將檢驗報告分別送達中心和有關(guān)委托管理機構(gòu)各一份。檢驗不合格的中心取消其標(biāo)志使用權(quán)。整改和檢驗工作應(yīng)在企業(yè)的綠色食品標(biāo)志年度使用期滿前完成。不能按期完成的應(yīng)報請中心批準(zhǔn)延期年檢。

  第二十四條 企業(yè)應(yīng)在標(biāo)志使用年度期滿前一個月繳納下一年度的標(biāo)志使用費,并及時將繳費憑據(jù)復(fù)印件報送委托管理機構(gòu);中心應(yīng)及時將企業(yè)的繳費和欠費情況告知委托管理機構(gòu)。

  第二十五條 委托管理機構(gòu)根據(jù)受檢企業(yè)的產(chǎn)品質(zhì)量抽檢《檢驗報告》、實地檢查考核評分、繳費情況及其它相關(guān)材料,填寫《年檢綜合意見表》,做出年檢結(jié)論,并報中心審核。年檢結(jié)論分為合格和不合格。不合格的由中心取消其標(biāo)志使用權(quán)。

  第二十六條 中心如不同意委托管理機構(gòu)上報的年檢結(jié)論,應(yīng)于5個工作日內(nèi)通知委托管理機構(gòu)予以更正;同意年檢結(jié)論的,不另行通知。

  第二十七條 委托管理機構(gòu)應(yīng)將中心審核后的年檢結(jié)論及時通知企業(yè)及有關(guān)市、縣綠色食品管理機構(gòu)。

  第二十八條 企業(yè)的綠色食品標(biāo)志使用年度為第三年的,其年檢應(yīng)于標(biāo)志使用期滿前三個月完成,有關(guān)工作亦應(yīng)相應(yīng)提前。

  第二十九條 企業(yè)因改制、兼并、倒閉、轉(zhuǎn)產(chǎn)等喪失綠色食品標(biāo)志使用的主體資格或綠色食品生產(chǎn)條件的,應(yīng)視為自動放棄綠色食品標(biāo)志使用權(quán),委托管理機構(gòu)應(yīng)及時報請中心處理;企業(yè)的名稱、商標(biāo)等發(fā)生變更的,委托管理機構(gòu)應(yīng)督促并指導(dǎo)企業(yè)及時向中心辦理相應(yīng)變更手續(xù)。

  第七章 復(fù)議和仲裁

  第三十條 企業(yè)對實地檢查考核結(jié)果和年檢結(jié)論如有異議,可在接到通知之日起 15天內(nèi),向委托管理機構(gòu)書面提出復(fù)議申請或直接向中心申請仲裁,但不可同時申請復(fù)議和仲裁;對復(fù)議結(jié)果不服的,可在接到通知15日內(nèi)向中心申請仲裁。

  第三十一條 委托管理機構(gòu)應(yīng)于接到復(fù)議申請 15個工作日內(nèi)做出復(fù)議結(jié)論;中心應(yīng)于接到仲裁申請30個工作日內(nèi)做出仲裁決定。

  第八章 核準(zhǔn)證書

  第三十二條 年檢后應(yīng)進行證書核準(zhǔn),未經(jīng)核準(zhǔn)的證書視為無效。核準(zhǔn)的方式為: 2003年3月1日前頒發(fā)的證書實行核準(zhǔn)換證;2003年3月1日后頒發(fā)的證書實行核準(zhǔn)蓋章。

  第三十三條 年檢合格的企業(yè)應(yīng)于標(biāo)志年度使用期滿前 20日向委托管理機構(gòu)申請核準(zhǔn)證書。核準(zhǔn)程序如下:

 ?。ㄒ唬?nbsp; 企業(yè)向委托管理機構(gòu)提出核準(zhǔn)申請并提交原證書;

 ?。ǘ┪泄芾頇C構(gòu)對企業(yè)的申請進行審核,由監(jiān)管員和主管部門負(fù)責(zé)人分別簽署審核意見后報分管領(lǐng)導(dǎo)核準(zhǔn);

 ?。ㄈ┙?jīng)辦人根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)審批意見及第三十二條的規(guī)定,分別按以下條款辦理:

   實行年檢換證的,將企業(yè)的《核準(zhǔn)證書申請表》及原證書一并上報中心換證,中心復(fù)核后將新證書經(jīng)由委托管理機構(gòu)頒發(fā)給企業(yè);

   實行年檢蓋章的,在原證書上加蓋年檢章。

 ?。ㄋ模┙?jīng)辦人根據(jù)核準(zhǔn)情況填寫《核準(zhǔn)證書登記表》。

  第三十四條 委托管理機構(gòu)應(yīng)督促企業(yè)按時申辦證書核準(zhǔn)手續(xù),并應(yīng)在收到企業(yè)申請后 5個工作日內(nèi)完成核準(zhǔn)程序;中心應(yīng)在收到《核準(zhǔn)證書申請表》及原證書后5個工作日內(nèi)完成復(fù)核換證程序。

  第三十五條 委托管理機構(gòu)應(yīng)于核準(zhǔn)蓋章后5個工作日內(nèi)將《核準(zhǔn)證書申請表》及證書復(fù)印件報中心備案。

  第三十六條 委托管理機構(gòu)應(yīng)指定專人負(fù)責(zé)保管年檢章。加蓋年檢章必須經(jīng)監(jiān)管員和主管部門負(fù)責(zé)人審核,并經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)核準(zhǔn)。

  第九章 年檢與續(xù)展

  第三十七條 企業(yè)使用綠色食品標(biāo)志第三年度年檢合格的結(jié)論是標(biāo)志使用期滿續(xù)展的必備文件;年檢不合格或未通過整改驗收以及拒不接受年檢的,其續(xù)展申請均不予受理。

  第三十八條 在三年標(biāo)志使用期中各年度年檢合格、檔案材料完備的,續(xù)展時可免予認(rèn)證檢查,其年檢檔案材料可作為續(xù)展申報材料。如果續(xù)展認(rèn)證需要增補材料或補充檢查的,企業(yè)須另行補報材料或接受檢查。申請續(xù)展的企業(yè)均須繳納續(xù)展認(rèn)證費。

  第三十九條 因年檢不合格被取消綠色食品標(biāo)志使用權(quán)的,一年內(nèi)不受理其綠色食品標(biāo)志使用申請,再行申請時不按續(xù)展處理。

  第十章 考核與獎懲

  第四十條 中心對各級綠色食品管理機構(gòu)及其監(jiān)管員的年檢工作以及產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)測機構(gòu)的工作進行考核。并根據(jù)考核結(jié)果予以獎懲,具體辦法另行制定。

  第四十一條 中心對年檢工作業(yè)績顯著的監(jiān)管員予以表彰和獎勵;對工作中出現(xiàn)嚴(yán)重失誤或違反有關(guān)規(guī)定,造成不良后果的,給予通報批評,并追究有關(guān)監(jiān)管員的責(zé)任,直至撤銷其監(jiān)管員資格。

  第四十二條 中心對年檢工作業(yè)績顯著的綠色食品管理機構(gòu)予以表彰和獎勵;對工作中出現(xiàn)嚴(yán)重失誤或違反有關(guān)規(guī)定,造成不良后果的委托管理機構(gòu),給予通報批評,并追究其分管領(lǐng)導(dǎo)人的責(zé)任。

  第四十三條 中心對環(huán)境和產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)測機構(gòu)在監(jiān)測、檢驗工作中出現(xiàn)嚴(yán)重失誤或違反有關(guān)規(guī)定的,按照《綠色食品監(jiān)測機構(gòu)管理辦法》做出暫?;蛉∠錁I(yè)務(wù)委托的處理,并予以通報或公告。

  第十一章 附 則

  第四十四條 本規(guī)范由中國綠色食品發(fā)展中心負(fù)責(zé)解釋。

  第四十五條 委托管理機構(gòu)可結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H制訂本規(guī)范實施細(xì)則。

  第四十六條 本規(guī)范自公布之日起施行。


 
舉報 0 收藏 0 打賞 0評論 0
推薦圖文
推薦資訊
點擊排行
網(wǎng)站首頁  |  關(guān)于我們  |  新手幫助  |  信息發(fā)布規(guī)則  |  版權(quán)隱私  |  服務(wù)條款  |  聯(lián)系我們  |  網(wǎng)站地圖  |  排名推廣  |  廣告服務(wù)  |  積分換禮  |  RSS訂閱  |  違規(guī)舉報