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廣州市糧食應(yīng)急預(yù)案(穗府辦〔2003〕37號)

   2011-03-03 中國食品網(wǎng)中食網(wǎng)7140


    第一章  總則

    第一條 為保證發(fā)生戰(zhàn)爭、重大自然災(zāi)害、疫情、群體性突發(fā)事件下糧食(含食油,下同)的有效供給,確保全市糧食市場穩(wěn)定,特制定本預(yù)案。

    第二條 糧食應(yīng)急工作原則:

    (一)分級負(fù)責(zé)原則。按照糧食工作各級政府負(fù)責(zé)制原則,市政府負(fù)責(zé)建立全市糧食應(yīng)急機(jī)制。番禺、花都區(qū)和增城、從化市參照本市的應(yīng)急預(yù)案,建立本區(qū)、縣級市糧食應(yīng)急機(jī)制。東山、越秀、荔灣、海珠、白云、黃埔、天河、芳村區(qū)政府、計(jì)劃局(糧食局)建立糧食應(yīng)急采購、調(diào)運(yùn)、供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)。

    (二)部門分工和聯(lián)動原則。本預(yù)案在市政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,由市發(fā)展計(jì)劃委員會(糧食局,以下簡稱市計(jì)委)組織實(shí)施,各區(qū)、縣級市政府和有關(guān)部門分工負(fù)責(zé),協(xié)同行動。

    (三)快速反應(yīng)及時(shí)報(bào)告原則。當(dāng)本地區(qū)出現(xiàn)糧食應(yīng)急情況,要按照各自職責(zé)采取措施穩(wěn)定市場,及時(shí)上報(bào)情況。根據(jù)不同級別的應(yīng)急狀態(tài),建立相應(yīng)的應(yīng)急專報(bào)制度。警戒狀態(tài)時(shí),實(shí)行每周一報(bào);緊張狀態(tài)時(shí),實(shí)行兩天一報(bào);緊急狀態(tài)時(shí),實(shí)行一天一報(bào);特急狀態(tài)時(shí),實(shí)行半天一報(bào)。

    (四)服從原則。應(yīng)急工作中,有關(guān)部門必須做到局部服從整體,一般工作服從應(yīng)急工作。政府應(yīng)急征購、征用社會糧食資源,調(diào)度加工、運(yùn)輸能力時(shí),有關(guān)企業(yè)必須無條件服從。

    (五)依法行政原則。糧食應(yīng)急工作必須嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)政策法規(guī),按照法定權(quán)限和程序辦事。

    第三條 本預(yù)案適用以下4種情況:

    (一)警戒狀態(tài)。糧食價(jià)格1至2天內(nèi)漲幅在20%以上或市內(nèi)國有糧食企業(yè)和主要糧食批發(fā)市場周轉(zhuǎn)成品糧庫存低于正常庫存量的50%,市內(nèi)個(gè)別地區(qū)市場糧食供應(yīng)較為緊張,出現(xiàn)排隊(duì)候購現(xiàn)象。

    (二)緊張狀態(tài)。警戒狀態(tài)持續(xù)4天以上、糧食價(jià)格3天以上漲幅在30%以上或市內(nèi)國有糧食企業(yè)和主要糧食批發(fā)市場周轉(zhuǎn)成品糧庫存低于正常庫存量的30%,全市超過一半以上地區(qū)市場糧食供應(yīng)緊張,群眾爭購糧食并出現(xiàn)情緒不穩(wěn)定,個(gè)別地點(diǎn)出現(xiàn)糧食脫銷。

    (三)緊急狀態(tài)。緊張狀態(tài)持續(xù)一周以上、糧食價(jià)格在一周內(nèi)漲幅在50%以上或市內(nèi)國有糧食企業(yè)和主要糧食批發(fā)市場周轉(zhuǎn)成品糧庫存低于正常庫存量的10%,后續(xù)貨源不足,全市市場糧食供應(yīng)緊張,群眾搶購糧食并出現(xiàn)心理恐慌,部分地區(qū)出現(xiàn)糧食脫銷。

    (四)特急狀態(tài)。緊急狀態(tài)持續(xù)10天以上或糧食價(jià)格在一周內(nèi)漲幅在100%以上,市儲備糧庫存僅夠1個(gè)月正常供應(yīng)量,全市市場糧食供應(yīng)極度緊張,群眾十分恐慌,搶購現(xiàn)象嚴(yán)重,大部分地區(qū)陸續(xù)出現(xiàn)糧食脫銷。

    第二章  應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)

    第四條 成立廣州市糧食應(yīng)急指揮部(以下簡稱指揮部),負(fù)責(zé)指揮全市糧食應(yīng)急保障供應(yīng)工作。下設(shè)應(yīng)急指揮部辦公室,辦公室設(shè)在市計(jì)委(糧食局),負(fù)責(zé)具體實(shí)施工作。

    第五條 指揮部由分管計(jì)劃(糧食)工作的副市長任總指揮,市計(jì)委(糧食局)主任任副總指揮,成員由各區(qū)、縣級市政府、市商業(yè)局、市經(jīng)委、市交委、市物價(jià)局、市工商局、市公安局、市質(zhì)監(jiān)局、市衛(wèi)生局、市民政局、市農(nóng)業(yè)局、農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行省分行營業(yè)部、市財(cái)政局、市審計(jì)局、市政府辦公廳新聞信息處有關(guān)負(fù)責(zé)人組成。

    第六條 指揮部職責(zé):

    (一)根據(jù)糧食市場形勢,判斷糧食供求狀態(tài),提請市政府決定實(shí)施和終止應(yīng)急行動。

    (二)指揮各區(qū)、縣級市糧食應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)和有關(guān)部門按各自職能開展糧食應(yīng)急工作。

    (三)及時(shí)向市委、市政府和省政府及有關(guān)部門報(bào)告事態(tài)變化情況,及時(shí)向社會公布有關(guān)糧情信息和政府的對策措施。

    (四)必要時(shí),向省政府及當(dāng)?shù)伛v軍部隊(duì)請求支援和幫助。

    (五)完成市政府交辦的其他任務(wù)。

    第七條 指揮部辦公室職責(zé):

    (一)掌握全市糧食市場動態(tài),向指揮部總指揮提出應(yīng)急行動建議,包括應(yīng)急保障供應(yīng)計(jì)劃、調(diào)控措施和實(shí)施辦法等建議。

    (二)按照市政府和指揮部指示,召集聯(lián)絡(luò)指揮部成員單位協(xié)同開展應(yīng)急工作。

    (三)草擬有關(guān)文件、文稿,綜合、報(bào)告和發(fā)送有關(guān)情況、信息。

    (四)總結(jié)預(yù)案實(shí)施工作,向市政府提出對實(shí)施預(yù)案單位和個(gè)人的獎(jiǎng)懲意見。

    (五)編制、審查實(shí)施預(yù)案各項(xiàng)費(fèi)用開支和補(bǔ)貼,協(xié)同市財(cái)政局核定開支總額。

    (六)完成市政府和指揮部交辦的其他工作。

    第八條 部門職責(zé):

    (一)市計(jì)委(糧食局)負(fù)責(zé)會同各有關(guān)部門實(shí)施糧情監(jiān)測、預(yù)測,及時(shí)收集掌握全市社會糧食庫存情況及國內(nèi)外有關(guān)糧食市場情況,分析、預(yù)測全市糧食供求狀況、價(jià)格走勢,并及時(shí)向市政府和指揮部提出警戒、緊張、緊急、特急4種狀態(tài)的應(yīng)急行動建議;負(fù)責(zé)組織落實(shí)應(yīng)急供應(yīng)糧食的采購、調(diào)撥、加工、運(yùn)輸和銷售措施,確保市場供應(yīng)。

    (二)市商業(yè)局負(fù)責(zé)建立落實(shí)社會糧食經(jīng)營企業(yè)監(jiān)測網(wǎng)絡(luò),掌握經(jīng)營周轉(zhuǎn)庫存品種、數(shù)量;組織應(yīng)急供應(yīng)工作。

    (三)市經(jīng)委負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)供電部門保障糧食加工重點(diǎn)企業(yè)應(yīng)急用電。市交委做好運(yùn)力調(diào)度,保證應(yīng)急糧食調(diào)運(yùn)的需要。

    (四)市物價(jià)局負(fù)責(zé)加強(qiáng)價(jià)格監(jiān)管,掌握糧食市場價(jià)格動態(tài),及時(shí)協(xié)調(diào)提出糧食價(jià)格干預(yù)措施或價(jià)格緊急措施,依法查處各種違法價(jià)格行為。

    (五)市工商局負(fù)責(zé)加強(qiáng)對糧食市場的監(jiān)管,打擊囤積居奇等擾亂市場秩序的違法違章行為,維護(hù)市場秩序。

    (六)市公安局負(fù)責(zé)維持社會秩序,對出現(xiàn)糧食搶購的地方,安排警力維持秩序,為糧食送貨車輛提供交通保障;對敏感部位實(shí)施治安管制,防止因糧食供應(yīng)緊張引發(fā)社會動亂。

    (七)市質(zhì)監(jiān)局、衛(wèi)生局、工商局負(fù)責(zé)監(jiān)測生產(chǎn)、流通領(lǐng)域的糧食質(zhì)量,及時(shí)上報(bào)監(jiān)測結(jié)果,防止假冒偽劣、有毒有害糧油產(chǎn)品流入市場。

    (八)市民政局負(fù)責(zé)根據(jù)災(zāi)情確定救濟(jì)對象,組織應(yīng)急救濟(jì)糧食的發(fā)放工作。

    (九)市農(nóng)業(yè)局根據(jù)糧食供需情況,提出全市緊急恢復(fù)指令性糧食生產(chǎn)計(jì)劃,報(bào)市政府批準(zhǔn)后下達(dá)各區(qū)、縣級市實(shí)施。

    (十)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行省分行營業(yè)部負(fù)責(zé)對符合貸款條件的糧食企業(yè)落實(shí)采購應(yīng)急糧源所需資金的貸款。

    (十一)市財(cái)政局負(fù)責(zé)會同有關(guān)部門審核實(shí)施預(yù)案所需的各項(xiàng)費(fèi)用和補(bǔ)貼開支,并及時(shí)足額撥付到位。

    (十二)市審計(jì)局負(fù)責(zé)審計(jì)應(yīng)急預(yù)案所開支的各項(xiàng)費(fèi)用和補(bǔ)貼。

    (十三)市政府辦公廳新聞信息處負(fù)責(zé)組織新聞單位做好宣傳報(bào)道。

    第九條 各區(qū)、縣級市政府均應(yīng)成立糧食應(yīng)急組織機(jī)構(gòu),明確工作職責(zé),落實(shí)相應(yīng)部門責(zé)任,接受市指揮部統(tǒng)一指揮。

    第三章  應(yīng)急準(zhǔn)備

    第十條 市計(jì)委建立糧情監(jiān)測預(yù)警信息系統(tǒng),及時(shí)向指揮部和市政府報(bào)告警情,定期向有關(guān)部門和社會發(fā)布警情信息。

    第十一條 市計(jì)委、市商業(yè)局和各區(qū)、縣級市政府根據(jù)應(yīng)急需要,做好糧食應(yīng)急保障工作。

    (一)建立糧源生產(chǎn)基地和國內(nèi)主要產(chǎn)糧區(qū)長期穩(wěn)定的糧食購銷協(xié)作關(guān)系,確保糧源供給,并編制糧源基地和購銷協(xié)作單位圖表(包括名稱、地址、年供給量).

    (二)建立糧食應(yīng)急加工網(wǎng)絡(luò)。根據(jù)應(yīng)急供應(yīng)需求量,安排和落實(shí)符合衛(wèi)生質(zhì)量要求、有一定規(guī)模的國有和非國有糧食加工廠作為應(yīng)急條件下的定點(diǎn)糧食加工企業(yè),并編制圖表(包括名稱、地址、法人代表、聯(lián)系電話、加工能力).

    (三)建立糧食應(yīng)急供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)。根據(jù)本區(qū)域居民分布情況,安排和落實(shí)應(yīng)急條件下供應(yīng)糧食的網(wǎng)點(diǎn)(包括國有糧店、超市和肉菜市場零售店),按地段劃分網(wǎng)點(diǎn)的供應(yīng)范圍,并編制圖表(包括名稱、地址、法人代表、聯(lián)系電話和供應(yīng)能力).

    (四)建立糧食應(yīng)急運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)。根據(jù)糧食儲備、加工設(shè)施和供應(yīng)網(wǎng)點(diǎn)的分布和需求量,安排和落實(shí)應(yīng)急條件下運(yùn)輸糧食的運(yùn)輸企業(yè)(包括國有和非國有的運(yùn)輸企業(yè)),并編制運(yùn)輸企業(yè)(包括名稱、地址、法人代表、聯(lián)系電話和運(yùn)輸能力)和運(yùn)輸流向圖表。

    (五)上述圖表,作為應(yīng)急指揮部調(diào)度的依據(jù),要求每年2月底前編制完畢,并上報(bào)指揮部辦公室匯總、存檔。當(dāng)年內(nèi)如有變動,要及時(shí)通知指揮部辦公室調(diào)整。指揮部每年對各區(qū)、縣級市的糧源基地、定點(diǎn)加工、運(yùn)輸、供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)組織一次檢查。

    第四章  應(yīng)急工作程序和措施

    第十二條 根據(jù)糧食市場情況,市計(jì)委負(fù)責(zé)向指揮部總指揮及各成員單位作出糧食警戒、緊張、緊急、特急狀態(tài)的報(bào)告,并根據(jù)所處警情級別提出應(yīng)采取的應(yīng)急措施建議。

    第十三條 當(dāng)出現(xiàn)警戒狀態(tài)時(shí),應(yīng)采取以下措施:

    (一)加強(qiáng)市場監(jiān)控。市計(jì)委(糧食局)會同市物價(jià)局、市工商局加強(qiáng)對糧食市場動態(tài)的實(shí)時(shí)監(jiān)測,掌握全市糧食實(shí)物庫存數(shù)量及市場價(jià)格波動情況,分析原因,預(yù)測其動態(tài)走勢,及時(shí)向指揮部總指揮報(bào)告。

    (二)加強(qiáng)市場管理。市工商局、物價(jià)局、衛(wèi)生局、質(zhì)監(jiān)局加強(qiáng)糧食市場監(jiān)管,依法嚴(yán)厲打擊囤積居奇、哄抬糧價(jià)、非法加工和銷售不符合國家質(zhì)量衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的糧食等違法經(jīng)營行為,維護(hù)正常的糧食流通秩序。

    第十四條 當(dāng)出現(xiàn)緊張狀態(tài)時(shí),除采取第十三條所述措施外,還應(yīng)采取以下措施:

    (一)增加糧食投放量。各區(qū)、縣級市政府啟動應(yīng)急加工、運(yùn)輸、供應(yīng)網(wǎng)絡(luò),立即組織調(diào)配社會周轉(zhuǎn)庫存糧源(包括國有糧食企業(yè)、批發(fā)市場、加工廠、超市、肉菜市場零售店的糧源),并安排指定的加工、運(yùn)輸企業(yè)加工、調(diào)運(yùn)糧食,通過指定的國有糧店、超市和肉菜市場零售店等銷售網(wǎng)點(diǎn)銷售。各軍糧供應(yīng)站確保當(dāng)?shù)伛v軍的糧油供應(yīng)。

    (二)積極籌措糧源。按照市政府的統(tǒng)一部署,由市計(jì)委、商業(yè)局和各區(qū)、縣級市政府組織屬下國有糧食企業(yè)和較大規(guī)模糧食經(jīng)營業(yè)戶采購、加工糧食。

    (三)保證應(yīng)急糧食的加工、運(yùn)輸需要。市經(jīng)委協(xié)調(diào)供電部門保障糧食加工重點(diǎn)企業(yè)的電力供應(yīng)。市交委安排運(yùn)力并調(diào)度到位。市公安局為糧食運(yùn)輸企業(yè)發(fā)放特別運(yùn)輸通行證。

    (四)實(shí)行價(jià)格干預(yù)措施。由市物價(jià)局會同市計(jì)委(糧食局)、市財(cái)政局研究提出糧食價(jià)格干預(yù)措施,經(jīng)批準(zhǔn)后貫徹執(zhí)行。

    (五)維持社會秩序。市公安局密切注意社會動態(tài),維持社會秩序,保證糧食運(yùn)輸暢通,打擊造謠惑眾的違法行為。

    (六)加強(qiáng)輿論導(dǎo)向。市政府辦公廳新聞信息處按照指揮部的指示,及時(shí)組織有關(guān)新聞單位進(jìn)行宣傳報(bào)道,盡快消除社會上的不實(shí)傳聞和消費(fèi)者恐慌心理。

    第十五 條當(dāng)出現(xiàn)緊急狀態(tài)時(shí),除采取第十三條、第十四條所述措施外,還應(yīng)采取以下措施:

    (一)動用市本級儲備糧。市計(jì)委(糧食局)向指揮部總指揮提出適時(shí)逐級動用市儲備糧建議,報(bào)市政府批準(zhǔn)執(zhí)行,并向省計(jì)委專題匯報(bào)。

    1.提出動用建議原則。當(dāng)本地社會周轉(zhuǎn)糧庫存不足,個(gè)別地點(diǎn)出現(xiàn)脫銷現(xiàn)象,采購和調(diào)配糧食不能滿足市場需求,預(yù)計(jì)將很快出現(xiàn)較大范圍脫銷時(shí),提出動用建議。

    2.逐級動用的原則和程序。番禺、花都區(qū)和增城、從化市經(jīng)當(dāng)?shù)卣鷾?zhǔn),報(bào)市計(jì)委(糧食局)備案,首先動用本區(qū)、縣級市儲備糧應(yīng)急。當(dāng)本級儲備糧不足以補(bǔ)充供應(yīng)時(shí),可向市政府申請調(diào)配市本級儲備糧,由市計(jì)委(糧食局)落實(shí)計(jì)劃和庫點(diǎn)。東山、越秀、荔灣、海珠、白云、黃埔、天河、芳村區(qū)需動用市本級儲備糧時(shí),由市計(jì)委統(tǒng)籌安排。儲備糧供應(yīng)采取敞開定點(diǎn)供應(yīng)辦法,依法實(shí)行價(jià)格干預(yù)措施。

    (二)市農(nóng)業(yè)局會同有關(guān)部門組織全市糧食生產(chǎn)能力,安排種子、化肥、農(nóng)藥、柴油、薄膜等農(nóng)用物資供應(yīng),組織技術(shù)指導(dǎo),盡快恢復(fù)指令性糧食生產(chǎn)。農(nóng)民因恢復(fù)糧食生產(chǎn)所造成的經(jīng)濟(jì)損失,由當(dāng)?shù)卣o予補(bǔ)償。

    (三)市政府根據(jù)市應(yīng)急指揮部意見,向省政府申請協(xié)調(diào)產(chǎn)糧省商調(diào)應(yīng)急糧食,并向國家主管部門申請?jiān)黾蛹Z食進(jìn)口配額。

    (四)市民政局確定救濟(jì)對象,做好救濟(jì)糧食發(fā)放工作。

    第十六條 當(dāng)出現(xiàn)特急狀態(tài)時(shí),除采取第十三條、第十四條、第十五條所述措施外,還應(yīng)采取以下措施:

    (一)申請調(diào)配省級儲備糧。當(dāng)市儲備糧庫存僅夠全市居民1個(gè)月口糧消費(fèi)量時(shí),市計(jì)委(糧食局)向市政府提出建議,由市政府向省政府申請調(diào)配省級儲備糧。

    (二)實(shí)行居民定量供應(yīng)。根據(jù)事態(tài)發(fā)展和糧源狀況,確定居民定量供應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)和范圍。通過指定的國有糧店、超市和肉菜市場零售店,憑居民戶口簿或身份證按管轄地段定點(diǎn)發(fā)放供應(yīng)卡,定點(diǎn)、限量、記錄供應(yīng),依法實(shí)行價(jià)格干預(yù)措施或價(jià)格緊急措施。

    (三)實(shí)施臨時(shí)市場管制。市政府下令臨時(shí)中止所有糧食交易,并由指揮部組織有關(guān)部門凍結(jié)社會現(xiàn)有糧食資源,統(tǒng)一分配供應(yīng)。同時(shí)嚴(yán)厲打擊糧販囤積居奇行為,由市工商局按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行查處,情節(jié)嚴(yán)重并構(gòu)成犯罪的,移交司法機(jī)關(guān)處理。

    第五章  應(yīng)急響應(yīng)

    第十七條 市糧食應(yīng)急指揮部辦公室應(yīng)急響應(yīng)工作程序:

    (一)根據(jù)糧食警戒、緊張、緊急、特急4種狀態(tài),及時(shí)向總指揮報(bào)告警情和提出應(yīng)急措施建議。

    (二)警戒狀態(tài)下,指揮部辦公室每周與各區(qū)、縣級市有關(guān)部門保持聯(lián)系;緊張、緊急、特急狀態(tài)下,指揮部辦公室按照規(guī)定的信息報(bào)送時(shí)間,與區(qū)、縣級市有關(guān)部門保持密切聯(lián)系,派員深入糧食市場調(diào)查,及時(shí)綜合情況向指揮部報(bào)告。

    (三)接到各地的緊急報(bào)告和求援請求后,立即提出解決問題的措施和建議,報(bào)指揮部批準(zhǔn)后迅速部署應(yīng)急行動。

    (四)及時(shí)向指揮部成員單位通報(bào)情況和向市政府辦公廳新聞信息處提供正面宣傳報(bào)道資料。

    (五)及時(shí)向省有關(guān)部門匯報(bào)情況。

    第十八條 市有關(guān)部門接到指揮部通報(bào)后,立即組織有關(guān)人員到位,按照本部門職責(zé)迅速落實(shí)應(yīng)急措施。

    第十九條 區(qū)、縣級市政府應(yīng)急響應(yīng)工作程序:

    (一)警戒狀態(tài)下,要加強(qiáng)糧食市場監(jiān)測和分析,及時(shí)與指揮部辦公室保持聯(lián)系;緊張、緊急、特急狀態(tài)下,全天24小時(shí)監(jiān)測糧食市場動態(tài),并隨時(shí)上報(bào)指揮部辦公室,必要時(shí)發(fā)出緊急支援的請求。

    (二)及時(shí)采取應(yīng)急措施,組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門,按照職能分工,做好糧食加工、調(diào)配和供應(yīng),加強(qiáng)市場監(jiān)管,維持糧食市場秩序。

    (三)按指揮部部署,及時(shí)向社會公布有關(guān)信息,平息謠傳,維護(hù)社會正常公共秩序,保證社會穩(wěn)定。

    (四)迅速執(zhí)行指揮部下達(dá)的各項(xiàng)指令。第六章資金及財(cái)務(wù)處理第二十條動用市儲備糧,一律按照"先動用,后結(jié)算"的原則,快速組織糧食出庫,快速上市銷售。

    第二十一條 動用儲備糧或政府統(tǒng)一調(diào)配的應(yīng)急供應(yīng)糧食的數(shù)量和所發(fā)生的費(fèi)用,按照有關(guān)規(guī)定設(shè)專帳核算。

    第二十二條 市計(jì)委(糧食局)負(fù)責(zé)對實(shí)施預(yù)案的各項(xiàng)費(fèi)用和補(bǔ)貼開支及時(shí)組織審計(jì)和結(jié)算。

    第二十三條 市財(cái)政和有關(guān)區(qū)、縣級市財(cái)政部門會同同級計(jì)劃(糧食)、物價(jià)、農(nóng)業(yè)部門,審核同級實(shí)施預(yù)案的各項(xiàng)費(fèi)用、補(bǔ)貼開支和農(nóng)民經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償,并及時(shí)撥付資金。

    第二十四條 市審計(jì)局和有關(guān)區(qū)、縣級市審計(jì)局對同級實(shí)施預(yù)案的各項(xiàng)費(fèi)用和補(bǔ)貼開支進(jìn)行審計(jì)。

    第七章  事后處理

    第二十五條 動用儲備糧后,由市計(jì)委(糧食局)負(fù)責(zé)組織,按原計(jì)劃規(guī)模,及時(shí)補(bǔ)充已動用的市本級和區(qū)、縣級市儲備糧。

    第二十六條 各級政府和有關(guān)部門要及時(shí)進(jìn)行總結(jié),對實(shí)施應(yīng)急預(yù)案中發(fā)生的問題,研究提出改進(jìn)措施,進(jìn)一步完善糧食應(yīng)急機(jī)制。

    第二十七條 對下列有突出表現(xiàn)的單位或人員,由市政府給予表彰獎(jiǎng)勵(lì):

    (一)出色完成應(yīng)急任務(wù)的;

    (二)對應(yīng)急工作提出重大建議,實(shí)施效果顯著的;

    (三)及時(shí)提供應(yīng)急糧食或節(jié)約經(jīng)費(fèi)開支,成績顯著的;

    (四)有其他突出貢獻(xiàn)的。

    第二十八條 有下列行為之一的,根據(jù)情節(jié)輕重,對直接責(zé)任人及主要負(fù)責(zé)人給予相應(yīng)的行政處分,對有關(guān)單位予以通報(bào)批評;違反國家行政法律法規(guī)規(guī)定的,由有關(guān)行政部門依法予以處罰;構(gòu)成犯罪的,由司法部門依法追究刑事責(zé)任:

    (一)不按照本預(yù)案規(guī)定和糧食應(yīng)急指揮部要求實(shí)施糧食應(yīng)急措施的;

    (二)違抗糧食應(yīng)急指揮部命令,拒不承擔(dān)應(yīng)急任務(wù);

    (三)貪污、挪用、盜竊應(yīng)急工作經(jīng)費(fèi)或物資的;

    (四)有特定責(zé)任的國家工作人員在應(yīng)急期內(nèi)玩忽職守的;

    (五)對糧食應(yīng)急工作造成危害的其他行為。

    第八章  附則

    第二十九條 本預(yù)案由市計(jì)委(糧食局)負(fù)責(zé)具體解釋。

    第三十條 本預(yù)案自印發(fā)之日起實(shí)行。


 
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