澄湖大閘蟹地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)管理辦法

　　第一章  總　則

　　第一條  為有效保護(hù)陽(yáng)澄湖大閘蟹地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品，規(guī)范陽(yáng)澄湖大閘蟹生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序，保證陽(yáng)澄湖大閘蟹質(zhì)量和特色，根據(jù)《中華人民共和國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量法》、《中華人民共和國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化法》、《中華人民共和國(guó)進(jìn)出口商品檢驗(yàn)法》、《中華人民共和國(guó)進(jìn)出境動(dòng)植物檢疫法》、《中華人民共和國(guó)農(nóng)業(yè)法》、《中華人民共和國(guó)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》、《蘇州市食用農(nóng)產(chǎn)品安全監(jiān)督管理?xiàng)l例》和《地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)規(guī)定》，制定本辦法。

　　第二條  在本行政區(qū)域內(nèi)，任何生產(chǎn)、加工、銷售陽(yáng)澄湖大閘蟹的單位與個(gè)人，以及陽(yáng)澄湖大閘蟹地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)的相關(guān)監(jiān)督管理部門必須遵守本辦法。

　　第三條  本辦法所稱"陽(yáng)澄湖大閘蟹"，是指以"陽(yáng)澄湖"地名命名，用在地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)范圍內(nèi)，經(jīng)認(rèn)定基地養(yǎng)殖，符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《地理標(biāo)志產(chǎn)品  陽(yáng)澄湖大閘蟹》的中華絨螯蟹。

　　第四條  陽(yáng)澄湖大閘蟹地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)范圍是中華人民共和國(guó)國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局2005年第71號(hào)公告批準(zhǔn)的范圍。

　　第五條  使用"陽(yáng)澄湖大閘蟹"特定名稱的，應(yīng)具備一定的品牌基礎(chǔ)，符合《地理標(biāo)志產(chǎn)品  陽(yáng)澄湖大閘蟹》的規(guī)定，并獲得陽(yáng)澄湖大閘蟹地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品專用標(biāo)志使用權(quán)。

　　第六條  非陽(yáng)澄湖大閘蟹地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)范圍內(nèi)的中華絨螯蟹，不得稱為陽(yáng)澄湖大閘蟹。地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)范圍內(nèi)未經(jīng)核準(zhǔn)不得使用地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品專用標(biāo)志。禁止偽造冒用陽(yáng)澄湖大閘蟹地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品專用標(biāo)志。禁止以假充真、以次充好。

　　第七條  陽(yáng)澄湖大閘蟹地理標(biāo)志保護(hù)范圍內(nèi)的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)單位可申請(qǐng)使用陽(yáng)澄湖大閘蟹地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品專用標(biāo)志。

　　第八條  沿湖各級(jí)政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)陽(yáng)澄湖大閘蟹地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門做好地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)工作，充分調(diào)動(dòng)廣大養(yǎng)殖戶的積極性，發(fā)揮龍頭企業(yè)和行業(yè)協(xié)會(huì)的作用。

　　第二章  組織機(jī)構(gòu)和機(jī)構(gòu)職能

　　第九條  蘇州市人民政府設(shè)立陽(yáng)澄湖大閘蟹地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)管理委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱保護(hù)委），保護(hù)委負(fù)責(zé)陽(yáng)澄湖大閘蟹地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)管理工作。

　　保護(hù)委在蘇州市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，由蘇州質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門、出入境檢驗(yàn)檢疫部門、農(nóng)林行政主管部門、工商行政主管部門、財(cái)政部門，沿湖各市、區(qū)政府等單位組成。保護(hù)委辦公室（以下簡(jiǎn)稱保護(hù)辦）設(shè)在蘇州質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門，負(fù)責(zé)日常工作。

　　第十條  保護(hù)委履行以下職責(zé)：

　　（一）貫徹執(zhí)行國(guó)家地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)的方針、政策和法律、法規(guī)，制訂和實(shí)施與陽(yáng)澄湖大閘蟹地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)相關(guān)的政策措施。

　　（二）負(fù)責(zé)陽(yáng)澄湖大閘蟹地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)、管理工作，擬定和實(shí)施全市陽(yáng)澄湖大閘蟹地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)、管理的規(guī)劃和計(jì)劃。

　?。ㄈ?duì)陽(yáng)澄湖大閘蟹地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)范圍、養(yǎng)殖環(huán)境、技術(shù)工藝、產(chǎn)品質(zhì)量、產(chǎn)品數(shù)量、標(biāo)志標(biāo)簽、包裝和市場(chǎng)等進(jìn)行管理。

　?。ㄋ模┦芾砩a(chǎn)、經(jīng)營(yíng)單位提出的陽(yáng)澄湖大閘蟹地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品專用標(biāo)志使用申請(qǐng)；管理陽(yáng)澄湖大閘蟹地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品專用標(biāo)志的使用。

　?。ㄎ澹┙?、管理陽(yáng)澄湖大閘蟹地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)信息管理系統(tǒng)；制定實(shí)施陽(yáng)澄湖大閘蟹地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)和管理需要的整體事項(xiàng)。

　?。┦姓晦k的其它事項(xiàng)。

　　第十一條  有關(guān)行政監(jiān)督管理部門在保護(hù)委的統(tǒng)一協(xié)調(diào)下，按照下列職責(zé)分工開(kāi)展監(jiān)督管理工作：

　?。ㄒ唬┵|(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門負(fù)責(zé)陽(yáng)澄湖大閘蟹地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)的牽頭、協(xié)調(diào)工作；依法對(duì)地理標(biāo)志產(chǎn)品實(shí)施保護(hù)，依法對(duì)假冒偽劣產(chǎn)品進(jìn)行查處；對(duì)陽(yáng)澄湖大閘蟹產(chǎn)品質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)測(cè)，對(duì)包裝、標(biāo)志等進(jìn)行監(jiān)督。

　　（二）出入境檢驗(yàn)檢疫部門根據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)，負(fù)責(zé)對(duì)出口陽(yáng)澄湖大閘蟹的檢驗(yàn)、檢疫和監(jiān)督管理。

　?。ㄈ┺r(nóng)林行政主管部門負(fù)責(zé)對(duì)陽(yáng)澄湖大閘蟹養(yǎng)殖環(huán)境、技術(shù)工藝、投入品、產(chǎn)品數(shù)量的監(jiān)測(cè)和技術(shù)指導(dǎo)工作；協(xié)調(diào)做好陽(yáng)澄湖大閘蟹交易監(jiān)管場(chǎng)所地址的確定工作；負(fù)責(zé)對(duì)生產(chǎn)中或者市場(chǎng)上銷售的陽(yáng)澄湖大閘蟹的安全監(jiān)測(cè)工作；協(xié)助做好陽(yáng)澄湖大閘蟹產(chǎn)地、質(zhì)量、等級(jí)的檢驗(yàn)工作；對(duì)陽(yáng)澄湖大閘蟹養(yǎng)殖者的身份名稱、水域位置、網(wǎng)圍面積、蟹苗來(lái)源和投放數(shù)量等信息數(shù)據(jù)進(jìn)行登記和管理。

　　（四）工商行政管理部門負(fù)責(zé)規(guī)范陽(yáng)澄湖大閘蟹的市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)行為；依法對(duì)假冒陽(yáng)澄湖大閘蟹等不法行為進(jìn)行查處。

　?。ㄎ澹┕膊块T負(fù)責(zé)維護(hù)陽(yáng)澄湖大閘蟹生產(chǎn)和陽(yáng)澄湖大閘蟹交易監(jiān)管場(chǎng)所市場(chǎng)運(yùn)作過(guò)程中的人身、財(cái)產(chǎn)安全；負(fù)責(zé)陽(yáng)澄湖大閘地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)過(guò)程中的治安管理，預(yù)防和依法打擊破壞地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品管理秩序的各類違法犯罪行為。

　?。┴?cái)政部門負(fù)責(zé)地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)管理機(jī)構(gòu)必要的管理經(jīng)費(fèi)。

　　第十二條  陽(yáng)澄湖大閘蟹地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)范圍內(nèi)，常熟市、昆山市、相城區(qū)人民政府和工業(yè)園區(qū)管理委員會(huì)分別成立陽(yáng)澄湖大閘蟹地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)常熟市、昆山市、相城區(qū)和工業(yè)園區(qū)辦事處（以下簡(jiǎn)稱辦事處），辦事處由各市、區(qū)質(zhì)監(jiān)、農(nóng)林、工商和市陽(yáng)澄湖漁政站、陽(yáng)澄湖警務(wù)站、陽(yáng)澄湖蟹業(yè)協(xié)會(huì)等部門組成，具體方案報(bào)保護(hù)委批準(zhǔn)后履行職能。保護(hù)委根據(jù)辦事處管轄范圍和管理實(shí)績(jī)進(jìn)行考評(píng)，實(shí)施專項(xiàng)補(bǔ)貼或獎(jiǎng)勵(lì)。

　　第十三條　辦事處在本轄區(qū)內(nèi)履行以下職責(zé)：

　　（一）陽(yáng)澄湖大閘蟹養(yǎng)殖者的登記工作，內(nèi)容包括身份名稱、水域位置、網(wǎng)圍面積、蟹苗來(lái)源和投放數(shù)量等信息數(shù)據(jù)。

　?。ǘ╆?yáng)澄湖大閘蟹經(jīng)營(yíng)者的登記工作，內(nèi)容包括名稱地址、品牌信譽(yù)、收購(gòu)來(lái)源、數(shù)量、日期等信息數(shù)據(jù)。

　?。ㄈB(yǎng)殖戶和銷售公司產(chǎn)品交易監(jiān)管場(chǎng)所（中轉(zhuǎn)站）的選址、籌建等工作。

　?。ㄋ模╆?yáng)澄湖大閘蟹產(chǎn)地、質(zhì)量、等級(jí)等的驗(yàn)收工作。

　?。ㄎ澹╆?yáng)澄湖大閘蟹地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品專用標(biāo)志、養(yǎng)殖證書等的申領(lǐng)和發(fā)放工作。

　?。Ｓ脴?biāo)志使用情況的登記匯總，陽(yáng)澄湖大閘蟹地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)需要監(jiān)控管理的信息數(shù)據(jù)收集、統(tǒng)計(jì)分析和匯總并及時(shí)報(bào)保護(hù)委。

　?。ㄆ撸┍Ｗo(hù)委交辦的其他工作。

　　第十四條  依法成立蘇州市陽(yáng)澄湖大閘蟹行業(yè)協(xié)會(huì)，鼓勵(lì)和支持養(yǎng)殖者、經(jīng)營(yíng)者加入陽(yáng)澄湖大閘蟹行業(yè)協(xié)會(huì)。陽(yáng)澄湖大閘蟹行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)協(xié)會(huì)會(huì)員單位的管理，引導(dǎo)和鼓勵(lì)會(huì)員單位依法經(jīng)營(yíng)，加強(qiáng)行業(yè)自律。

　　第三章  生產(chǎn)、銷售管理

　　第十五條　陽(yáng)澄湖大閘蟹生產(chǎn)環(huán)境應(yīng)符合無(wú)公害要求，按標(biāo)準(zhǔn)養(yǎng)殖，并建立養(yǎng)殖生產(chǎn)臺(tái)賬。生產(chǎn)臺(tái)賬應(yīng)記載下列內(nèi)容：苗種的來(lái)源、規(guī)格、投放數(shù)量、日期、防疫消毒方法；養(yǎng)殖過(guò)程中的投餌情況，捕撈商品蟹的數(shù)量、規(guī)格、日期及銷售對(duì)象。禁止偽造生產(chǎn)臺(tái)賬，達(dá)不到國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的不能給予專用標(biāo)志，不得以"陽(yáng)澄湖大閘蟹"名稱進(jìn)行銷售。

　　第十六條　經(jīng)營(yíng)者收購(gòu)陽(yáng)澄湖大閘蟹，應(yīng)當(dāng)驗(yàn)明陽(yáng)澄湖大閘蟹地理標(biāo)志保護(hù)范圍內(nèi)的養(yǎng)殖憑證，建立相應(yīng)的收購(gòu)和銷售統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬。有符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的場(chǎng)地、檢驗(yàn)人員和管理制度。銷售臺(tái)賬應(yīng)記載下列內(nèi)容：每批收購(gòu)商品蟹的來(lái)源、數(shù)量、規(guī)格、銷售去向等。禁止偽造銷售臺(tái)賬，禁止銷售質(zhì)量達(dá)不到國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的陽(yáng)澄湖大閘蟹。

　　第十七條　經(jīng)營(yíng)者經(jīng)銷陽(yáng)澄湖大閘蟹，必須確立質(zhì)量第一和對(duì)消費(fèi)者負(fù)責(zé)的宗旨，產(chǎn)品質(zhì)量應(yīng)當(dāng)符合在產(chǎn)品或其包裝上注明采用的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)及相應(yīng)等級(jí)。

　　產(chǎn)品或其包裝上的標(biāo)識(shí)必須真實(shí)，符合標(biāo)識(shí)標(biāo)注有關(guān)規(guī)定。

　　第十八條  出口陽(yáng)澄湖大閘蟹的養(yǎng)殖、加工、銷售、儲(chǔ)運(yùn)過(guò)程，應(yīng)當(dāng)符合出入境檢驗(yàn)檢疫要求。

　　第十九條  經(jīng)指定獲得資格的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)對(duì)獲準(zhǔn)使用專用標(biāo)志的陽(yáng)澄湖大閘蟹質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督檢查。

　　第二十條  實(shí)行陽(yáng)澄湖大閘蟹地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品專賣銷售的企業(yè)應(yīng)符合下列要求：

　?。ㄒ唬┤〉霉ど虪I(yíng)業(yè)執(zhí)照。

　　（二）具備符合要求的營(yíng)業(yè)場(chǎng)所和儲(chǔ)藏條件。

　?。ㄈ┙?jīng)企業(yè)申請(qǐng)，保護(hù)委考核后，按國(guó)家有關(guān)規(guī)定取得陽(yáng)澄湖大閘蟹地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品專用標(biāo)志使用權(quán)。

　　第四章  標(biāo)識(shí)標(biāo)志管理

　　第二十一條　生產(chǎn)者、銷售者使用"陽(yáng)澄湖大閘蟹"的名稱進(jìn)行銷售時(shí)，必須使用地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品專用標(biāo)志。陽(yáng)澄湖大閘蟹的地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品專用標(biāo)志采用國(guó)家統(tǒng)一規(guī)定的專用標(biāo)志，并在此基礎(chǔ)上設(shè)置防偽功能。

　　第二十二條  陽(yáng)澄湖大閘蟹地理標(biāo)志的制作應(yīng)堅(jiān)持安全性、防偽性、公眾可識(shí)別性和可操作性的原則。

　　禁止偽造、買賣陽(yáng)澄湖大閘蟹地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品專用標(biāo)志。

　　禁止使用與專用標(biāo)志相近、易產(chǎn)生誤解的名稱或標(biāo)識(shí)內(nèi)容可能誤導(dǎo)消費(fèi)者的文字或圖案標(biāo)志。

　　第二十三條  陽(yáng)澄湖大閘蟹地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品專用標(biāo)志的產(chǎn)生按國(guó)家質(zhì)檢總局《關(guān)于地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品專用標(biāo)志印刷及發(fā)放使用管理的通知》規(guī)定進(jìn)行。

　　第二十四條  陽(yáng)澄湖大閘蟹地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品專用標(biāo)志的生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)在保護(hù)委的監(jiān)督下按確定的數(shù)量生產(chǎn)。

　　第二十五條  陽(yáng)澄湖大閘蟹地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品專用標(biāo)志應(yīng)在辦事處的統(tǒng)一監(jiān)督管理下，在指定的場(chǎng)所統(tǒng)一加施。

　　第二十六條  對(duì)違反本辦法規(guī)定的行為，由相關(guān)部門按照有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定進(jìn)行行政處罰。

　　第二十七條  從事地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)管理的工作人員違法行使監(jiān)督管理職權(quán)或者不履行法定職責(zé)的，由其所在單位或其上級(jí)主管部門對(duì)直接責(zé)任人依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；對(duì)造成損失的，依法承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任。

　　第五章  附  則

　　第二十八條　本辦法自2006年10月1日起施行。2005年8月4日蘇州市人民政府辦公室發(fā)布實(shí)施的《陽(yáng)澄湖大閘蟹原產(chǎn)地域產(chǎn)品保護(hù)試行管理辦法》同時(shí)廢止。