第一條  為了加強(qiáng)生豬產(chǎn)品流通管理，建立統(tǒng)一開(kāi)放、公平競(jìng)爭(zhēng)、管理有序的市場(chǎng)體系，保障人民群眾身體健康和生命安全，根據(jù)《中華人民共和國(guó)食品安全法》、《生豬屠宰管理?xiàng)l例》等有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合我市實(shí)際，制定本辦法。

　　第二條  在本市市區(qū)內(nèi)生豬產(chǎn)品的流通活動(dòng)適用本辦法。

　　第三條  本辦法所稱的生豬產(chǎn)品，是指生豬屠宰后未經(jīng)加工的胴體、肉、脂、臟器、血液、骨、頭、蹄、皮。

　　第四條  市商務(wù)行政主管部門負(fù)責(zé)全市生豬產(chǎn)品流通的行業(yè)管理。

　　食品衛(wèi)生、工商、動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)管、環(huán)保、質(zhì)監(jiān)、公安、物價(jià)等部門，依據(jù)各自職責(zé)共同做好生豬產(chǎn)品流通管理工作。

　　第五條  本市對(duì)生豬產(chǎn)品流通實(shí)行備案管理、聯(lián)合執(zhí)法、查證驗(yàn)物、達(dá)標(biāo)準(zhǔn)入。

　　第六條  在本市銷售生豬產(chǎn)品的生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)具備以下條件：

　?。ㄒ唬┮婪ㄈ〉蒙i定點(diǎn)屠宰資格、食品流通許可證；

　?。ǘ﹥赡陜?nèi)未有銷售檢疫、檢驗(yàn)不合格產(chǎn)品的記錄以及未出現(xiàn)重大食品安全事故；

　?。ㄈ┚哂性诒臼邪l(fā)展肉類連鎖專賣（專營(yíng)）店，推行品牌化連鎖經(jīng)營(yíng)的能力；

　?。ㄋ模┰诒臼袖N售的生豬產(chǎn)品，二級(jí)以上的產(chǎn)品份額應(yīng)當(dāng)不低于每批次總量的50%；

　?。ㄎ澹┩ㄟ^(guò)ISO9000質(zhì)量管理體系或者其他質(zhì)量保證體系認(rèn)證，通過(guò)HACCP認(rèn)證，有完備的管理文件、操作記錄；

　?。┓稀敦i屠宰與分割車間設(shè)計(jì)規(guī)范》（GB50317-2000）規(guī)定的二級(jí)或者二級(jí)以上屠宰車間設(shè)施設(shè)備條件；

　　（七）實(shí)現(xiàn)機(jī)械化、規(guī)?；?、工廠化屠宰和冷鏈加工，具有與生產(chǎn)量相適應(yīng)的冷藏、冷卻等設(shè)施；

　?。ò耍┯邢鄳?yīng)數(shù)量的肉品懸掛冷藏運(yùn)輸車輛；

　?。ň牛z疫檢驗(yàn)、衛(wèi)生操作規(guī)程和屠宰工藝流程符合國(guó)家相關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定；

　?。ㄊ┓戏伞⒎ㄒ?guī)、規(guī)章規(guī)定的其他條件。

　　第七條  在本市銷售的生豬產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)具備以下條件：

　?。ㄒ唬┚哂凶?cè)商標(biāo)；

　?。ǘ﹣?lái)自非疫區(qū)；

　?。ㄈ┚哂袆?dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)出具的檢疫合格證明、運(yùn)載工具消毒證明和企業(yè)開(kāi)具的肉品品質(zhì)檢驗(yàn)合格證明；

　?。ㄋ模╇伢w應(yīng)當(dāng)加蓋清晰的動(dòng)物檢疫合格滾花印章、廠（場(chǎng)）名滾花印章和肉品品質(zhì)檢驗(yàn)合格印章。分割肉制品包裝應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家規(guī)定，最小包裝上應(yīng)當(dāng)有省級(jí)以上人民政府畜牧獸醫(yī)行政部門統(tǒng)一監(jiān)制的檢疫合格標(biāo)志，并注明企業(yè)名稱、生產(chǎn)日期、產(chǎn)品規(guī)格、執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)和儲(chǔ)存條件等；

　?。ㄎ澹┤拷?jīng)過(guò)冷卻工藝處理，運(yùn)輸過(guò)程應(yīng)當(dāng)懸掛、密閉、冷藏，并且整車簽封；

　?。┥i產(chǎn)品的感官特性、理化指標(biāo)和微生物指標(biāo)應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，不得含有有毒有害物質(zhì)；

　?。ㄆ撸┥i產(chǎn)品的水分含量不得超過(guò)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。

　　第八條  銷售生豬產(chǎn)品的代理商、批發(fā)商應(yīng)當(dāng)具備以下條件：

　?。ㄒ唬┮婪ㄈ〉霉ど虪I(yíng)業(yè)執(zhí)照、食品流通許可證、稅務(wù)登記證；

　?。ǘ┚哂泄潭ǖ慕?jīng)營(yíng)場(chǎng)所。冷鮮肉的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)實(shí)行封閉管理，具備預(yù)冷、冷藏能力，銷售過(guò)程不得脫離冷鏈環(huán)境；

　?。ㄈ┚哂薪∪晟频倪M(jìn)貨檢查驗(yàn)收、銷售臺(tái)帳、質(zhì)量自查、質(zhì)量承諾、索證索票等管理制度；

　?。ㄋ模┓戏伞⒎ㄒ?guī)、規(guī)章規(guī)定的其他條件。

　　第九條  符合本辦法規(guī)定條件的生產(chǎn)企業(yè)和代理商、批發(fā)商，在本市銷售生豬產(chǎn)品，應(yīng)當(dāng)向市商務(wù)行政主管部門備案，并按照商務(wù)行政主管部門的要求提交相關(guān)材料。

　　第十條  市商務(wù)行政主管部門受理備案后，應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門和專家對(duì)備案企業(yè)或者代理商、批發(fā)商進(jìn)行實(shí)地審驗(yàn)。審驗(yàn)結(jié)果以書(shū)面形式通知備案申請(qǐng)人，同時(shí)通知本市相關(guān)部門，并向社會(huì)公告。

　　備案有效期一年。

　　第十一條  禁止未經(jīng)備案的生產(chǎn)企業(yè)和代理商、批發(fā)商在本市銷售生豬產(chǎn)品。

　　第十二條  在本市銷售的生豬產(chǎn)品不得實(shí)施免檢。

　　每批生豬產(chǎn)品在本市銷售之前，必須進(jìn)入指定地點(diǎn)（鞍山市生豬產(chǎn)品交易中心）進(jìn)行查證驗(yàn)物，并可以在該中心集中批發(fā)交易。

　　查證驗(yàn)物由市商務(wù)行政主管部門組織市動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)管、工商、稅務(wù)等部門進(jìn)行。市商務(wù)行政主管部門負(fù)責(zé)查驗(yàn)《畜禽產(chǎn)品檢驗(yàn)合格證》；市動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)管部門負(fù)責(zé)查驗(yàn)《動(dòng)物產(chǎn)品檢疫合格證明》、《出縣境動(dòng)物產(chǎn)品檢疫合格證明》、《動(dòng)物及動(dòng)物產(chǎn)品運(yùn)載工具消毒證明》；市工商行政主管部門負(fù)責(zé)對(duì)生豬產(chǎn)品依法進(jìn)行抽檢。

　　查證驗(yàn)物合格后發(fā)放《審驗(yàn)合格證明》。經(jīng)查證驗(yàn)物不合格的生豬產(chǎn)品，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行無(wú)害化處理；不能進(jìn)行無(wú)害化處理的，應(yīng)當(dāng)予以監(jiān)督銷毀。

　　市食品衛(wèi)生、質(zhì)監(jiān)等部門按照各自職責(zé)配合做好查證驗(yàn)物工作。

　　第十三條 外埠進(jìn)入本市銷售的每批生豬產(chǎn)品，應(yīng)當(dāng)隨車附表，標(biāo)明生產(chǎn)企業(yè)名稱、生豬飼養(yǎng)基地名稱、運(yùn)輸目的地（或企業(yè)）、產(chǎn)品等級(jí)、數(shù)量、價(jià)格、車號(hào)以及業(yè)務(wù)員（經(jīng)手人）姓名等信息，同時(shí)報(bào)市商務(wù)行政主管部門審查。

　　第十四條  生豬產(chǎn)品在本市銷售時(shí)，應(yīng)當(dāng)有本市發(fā)放的《審驗(yàn)合格證明》，一豬（分割產(chǎn)品折合為65公斤）一證，隨貨同行，以備查驗(yàn)。

　　生豬產(chǎn)品在露天場(chǎng)所銷售的，其經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)做到環(huán)境整潔，具有相應(yīng)的消毒、盥洗、防腐、防塵、防蠅、防蟲(chóng)、洗滌以及處理廢水、存放垃圾和廢棄物的設(shè)備或者設(shè)施。不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)和要求的，禁止銷售。

　　有條件的地區(qū)，生豬產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)進(jìn)入集中交易市場(chǎng)、超市等室內(nèi)場(chǎng)所銷售。

　　禁止流動(dòng)攤販銷售生豬產(chǎn)品，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，由市城市管理綜合行政執(zhí)法部門依法予以處理。

　　第十五條  肉食品生產(chǎn)加工的單位和個(gè)人以及餐飲服務(wù)經(jīng)營(yíng)者、集體伙食單位使用的生豬產(chǎn)品，應(yīng)當(dāng)是具有《審驗(yàn)合格證明》的生豬產(chǎn)品。

　　使用直接從生產(chǎn)廠家購(gòu)進(jìn)的生豬產(chǎn)品，應(yīng)當(dāng)按照本辦法第十二條的規(guī)定接受查證驗(yàn)物。

　　第十六條  鼓勵(lì)、扶持具備條件的外埠企業(yè)在我市設(shè)立辦事機(jī)構(gòu)或者相關(guān)行業(yè)組織，配合本市做好其生豬產(chǎn)品在本市銷售的規(guī)范管理工作，共同維護(hù)企業(yè)合法權(quán)益，打擊假冒產(chǎn)品。

　　第十七條  銷售生豬產(chǎn)品的生產(chǎn)企業(yè)或者代理商、批發(fā)商，有下列情形之一的，由市商務(wù)行政主管部門取消其備案資格，并予以公告，兩年內(nèi)不再受理其備案：

　?。ㄒ唬┥陥?bào)材料弄虛作假的；

　?。ǘ┌l(fā)生重大食品安全事故的；

　?。ㄈ┮荒陜?nèi)兩次抽查產(chǎn)品不合格的；

　?。ㄋ模╅_(kāi)展不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)等擾亂肉類市場(chǎng)正常秩序的；

　?。ㄎ澹┎环男姓块T管理，拒絕、阻礙檢查的；

　?。┻`反相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的。

　　第十八條  違反本辦法第十一條、第十三條規(guī)定的，由市商務(wù)行政主管部門處以違法所得3倍以下罰款，但最高不得超過(guò)3萬(wàn)元；沒(méi)有違法所得的，處以5000元以上1萬(wàn)元以下罰款。相關(guān)法律法規(guī)規(guī)章另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

　　第十九條  違反本辦法規(guī)定，銷售、使用的生豬產(chǎn)品沒(méi)有進(jìn)入鞍山市生豬產(chǎn)品交易中心進(jìn)行查證驗(yàn)物的，由市商務(wù)行政主管部門責(zé)令停止銷售、使用，進(jìn)入鞍山市生豬產(chǎn)品交易中心接受查證驗(yàn)物，并可以處以違法所得3倍以下罰款，但最高不得超過(guò)3萬(wàn)元；沒(méi)有違法所得的，處以5000元以上1萬(wàn)元以下罰款。

　　第二十條  對(duì)違反本辦法的行為，相關(guān)法律、法規(guī)已有規(guī)定的，由食品衛(wèi)生、質(zhì)監(jiān)、工商、動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)管、物價(jià)等部門依照相關(guān)法律、法規(guī)予以行政處罰。

　　第二十一條  行政執(zhí)法人員超越職權(quán)、玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，由其所在單位或者上級(jí)主管部門給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　第二十二條  海城市、臺(tái)安縣、岫巖滿族自治縣的生豬產(chǎn)品流通管理，可以參照本辦法執(zhí)行。

　　第二十三條  本辦法自2009年9月1日起施行。