第一章 總 則
第一條 為了加強生牛奶的生產(chǎn)、經(jīng)營管理，維護生產(chǎn)者和合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國動物防疫法》、《中華人民共和國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》及其他有關(guān)規(guī)定，結(jié)合大連市實際，制定本辦法。
第二條 本辦法所稱生牛奶，是指未經(jīng)加工的生鮮牛乳，也稱原料奶。生牛奶的生產(chǎn)和經(jīng)營，是指飼養(yǎng)奶牛、生牛奶擠取和生牛奶的收購和銷售。
第三條 在大連市行政區(qū)域內(nèi)從事生牛奶生產(chǎn)、經(jīng)營活動的單位和個人，均應(yīng)遵守本辦法。
第四條 市及縣（市）、區(qū)農(nóng)業(yè)行政主管部門、獸醫(yī)主管部門按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)牛奶生產(chǎn)、經(jīng)營的監(jiān)督管理工作。
農(nóng)業(yè)行政主管部門可以委托其所屬的奶業(yè)生產(chǎn)管理機構(gòu)具體實施對生牛奶生產(chǎn)、經(jīng)營的管理。
第五條 生牛奶的生產(chǎn)、經(jīng)營，應(yīng)當(dāng)堅持穩(wěn)定發(fā)展、合同定購、以質(zhì)計價、公平競爭、滿足供應(yīng)的原則，促進行業(yè)內(nèi)部建立利益共享、風(fēng)險共擔(dān)、互惠互利的協(xié)作關(guān)系，逐步實現(xiàn)牛奶產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。
第六條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)鼓勵和扶持生牛奶的生產(chǎn)、經(jīng)營活動，促進牛奶業(yè)發(fā)展。
第二章 生牛奶的生產(chǎn)管理
第七條 單位和個人興辦奶牛飼養(yǎng)場，應(yīng)當(dāng)按照《中華人民共和國動物防疫法》的規(guī)定向獸醫(yī)主管部門提出申請，辦理動物防疫條件合格證。
第八條 生牛奶生產(chǎn)者飼養(yǎng)的奶牛應(yīng)當(dāng)符合國務(wù)院獸醫(yī)主管部門規(guī)定的健康標(biāo)準(zhǔn)。
奶牛應(yīng)當(dāng)接受動物疫病預(yù)防控制機構(gòu)的定期檢測；檢測不合格的，應(yīng)當(dāng)按照國務(wù)院獸醫(yī)主管部門規(guī)定予以處理。
第九條 從事奶牛交易的單位和個人，必須向當(dāng)?shù)貏游餀z疫部門申報檢疫，持有奶牛產(chǎn)地檢疫證明。
第十條 生牛奶儲存、運輸，必須使用白鋼或鋁合金制容器盛裝，嚴(yán)禁使用塑料容器。
各種生產(chǎn)設(shè)備必須保持清潔衛(wèi)生，定期消毒。
第三章 生牛奶的經(jīng)營管理
第十一條 生牛奶的生產(chǎn)者銷售生牛奶時，應(yīng)與收購者簽訂《生牛奶購銷合同》。合同中應(yīng)明確質(zhì)量、數(shù)量、價格、供貨日期、運輸方式、結(jié)算方式、變更和解除條件、違約責(zé)任及調(diào)解方式。
第十二條 生牛奶生產(chǎn)者應(yīng)銷售符合衛(wèi)生、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的生牛奶，不準(zhǔn)銷售奶牛在特殊生理時期、各種病理狀態(tài)下所生產(chǎn)的生牛奶和已被污染的生牛奶。嚴(yán)禁在生牛奶中摻雜使假。
第十三條 生牛奶生產(chǎn)者直接向乳制品加工企業(yè)銷售生牛奶，必須具有冷卻、冷藏保鮮設(shè)備。生牛奶擠出后必須在4小時內(nèi)降溫至0－4℃保存。不具備降溫保存條件的生牛奶生產(chǎn)者，必須在2小時內(nèi)將生牛奶交售到生牛奶收購站。
第十四條 從事生牛奶收購的單位和個人（以下簡稱生牛奶收購者）必須具備下列條件：
?。ㄒ唬┯猩Ｄ汤鋮s、冷藏保鮮成套設(shè)備和廠房；
（二）有能夠進行生牛奶的蛋白、脂肪、比重、酸度、微生物指標(biāo)檢測的化驗室；
?。ㄈ┯信c牛奶收購相適應(yīng)的專業(yè)技術(shù)人員；
（四）有健全的生牛奶收購、貯藏、質(zhì)量控制、衛(wèi)生防疫等操作規(guī)程和管理措施。
第十五條 生牛奶收購者應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照《生牛奶購銷合同》規(guī)定收購生牛奶。
生牛奶收購者對收購的生牛奶應(yīng)進行衛(wèi)生和質(zhì)量檢查。
第十六條 未經(jīng)消毒、加工、包裝的生牛奶，不得進入消費市場銷售。
第四章 罰 則
第十七條 農(nóng)業(yè)行政主管部門可以對生產(chǎn)和銷售的生牛奶進行現(xiàn)場檢查，對經(jīng)檢查不符合農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)的，有權(quán)查封、扣押。
第十八條 違反本辦法第七條、第八條規(guī)定，興辦奶牛次養(yǎng)場未取得動物防疫條件合格證；奶牛未經(jīng)檢測或經(jīng)檢測不合格而不按照規(guī)定處理的，由動物衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)依照《中華人民共和國動物防疫法》的規(guī)定予以處罰。
第十九條 違反本辦法的下列行為，由市及縣（市）、區(qū)農(nóng)業(yè)行政主管部門或其委托奶業(yè)生產(chǎn)管理機構(gòu)予以處罰：
?。ㄒ唬┻`反第十條規(guī)定的，按交售奶量成交價的2倍處以罰款。
（二）違反第十二條規(guī)定的，按交售奶量成交價的3至5倍處以罰款。
（三）違反第十三條規(guī)定的，責(zé)令其限期整頓，并可按交售奶量成交價的50%處以罰款。
（四）不具備第十四條規(guī)定的條件，責(zé)令其限期改正；逾期不改正的，可按收購量每噸處以1000元罰款。
?。ㄎ澹┻`反第十五條第二款規(guī)定的，按收購奶量成交價的5倍處以罰款。
（六）違反第十六條規(guī)定的，按銷售奶量成交價3－5倍處以罰款。
實施前款規(guī)定的罰款處罰，最高不得超過1萬元。
第二十條 違反本辦法涉及食品衛(wèi)生、產(chǎn)品質(zhì)量、工商行政管理、物價以及其他有關(guān)部門管理權(quán)限的，由各主管部門按法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定予以處罰。
第二十一條 對生產(chǎn)、經(jīng)營含有毒有害物質(zhì)的生牛奶，造成人身傷害的，生產(chǎn)、經(jīng)營者應(yīng)承擔(dān)民事責(zé)任；情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的，由司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
第二十二條 拒絕、阻礙生牛奶生產(chǎn)、經(jīng)營管理人員依法執(zhí)行公務(wù)，構(gòu)成違反治安管理行為的，由公安機關(guān)依法處理；情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的，由司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
第二十三條 實施行政處罰，應(yīng)嚴(yán)格按《中華人民共和國行政處罰法》的規(guī)定執(zhí)行。當(dāng)事人對處罰決定不服的，可依照《中華人民共和國行政復(fù)議法》、《中華人民共和國行政訴訟法》的規(guī)定提起行政復(fù)議或行政訴訟。
第二十四條 生牛奶生產(chǎn)、經(jīng)營管理人員濫用職權(quán)、徇私舞弊、玩忽職守的，由其所在單位或上級主管機關(guān)給予行政處分；情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的，由司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
第五章 附 則
第二十五條 生羊奶的生產(chǎn)、經(jīng)營，參照本辦法執(zhí)行。
第二十六條 本辦法自發(fā)布之日起施行。