第一條 為加強城市節(jié)約用水管理,保障城市人民生活和經(jīng)濟發(fā)展的用水需要,根據(jù)《大連市水資源管理條例》和《大連市城市供水用水管理條例》,制定本辦法。
第二條 在大連市行政區(qū)域內(nèi)從事城市供水和使用城市公共供水、自建設施供水的單位和個人,均應遵守本辦法。
第三條 大連市公用事業(yè)管理局是大連市城市供水用水的行政主管部門。其所屬的大連市城市供水管理處,具體負責中山區(qū)、西崗區(qū)、沙河口區(qū)、甘井子區(qū)、金州區(qū)、旅順口區(qū)城市供水管網(wǎng)系統(tǒng)內(nèi)的節(jié)約用水日常管理工作。
其他縣(市)人民政府和大連經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)、大連金石灘國家旅游度假區(qū)管委會的城市供水用水管理部門,負責本地區(qū)城市供水管網(wǎng)系統(tǒng)內(nèi)的節(jié)約用水管理工作。
城市節(jié)約用水工作接受水行政主管部門的監(jiān)督。
第四條 單位和公民有節(jié)約用水的義務,并有權勸阻、制止和舉報浪費用水的行為。
鼓勵和支持城市節(jié)約用水科學技術研究和對節(jié)約用水設施、設備、器具的研制開發(fā),推廣應用先進節(jié)水技術,提高節(jié)約用水的科學技術水平。
第五條 城市用水,實行統(tǒng)一計劃管理。城市供水用水管理部門應制定城市節(jié)約用水發(fā)展規(guī)劃及年度節(jié)約用水計劃,經(jīng)同級人民政府(管委會)批準后執(zhí)行。
第六條 城市居民生活用水實行超基數(shù)加價計費。每戶每月使用水在6立方米以內(nèi)的,按標準水價計費;超過部分,加價收費。
第七條 除城市消防用水外,單位(含個體工商戶)使用城市供水,均應到城市供水用水管理部門申請用水計劃指標,取得《用水指標》證后,方可使用城市供水。其中使用自建設施供水的,還須持有水行政主管部門頒發(fā)的《取水許可證》,取用水量不得突破許可的限額。用水計劃指標執(zhí)行情況由城市供水用水管理部門按月考核?!队盟笜恕纷C不得出租、轉(zhuǎn)借、轉(zhuǎn)讓。
超計劃用水的單位,應按《大連市城市供水用水管理條例》的規(guī)定繳納超計劃用水加價水費。
第八條 城市供水緊張時,為確保城市居民生活用水,城市供水用水管理部門可以制定臨時限制部分單位用水量方案,報同級人民政府(管委會)批準后執(zhí)行。超限量指標用水的,視同超計劃用水。
第九條 因基本建設等原因需要臨時用水的,應當按本辦法第七條規(guī)定,到城市供水用水管理部門申請臨時用水計劃指標。臨時使用城市公共供水的,經(jīng)批準后,還應到城市供水企業(yè)辦理臨時供水手續(xù)。
除建筑施工的生活用水外,臨時用水計劃指標的有效期不超過6個月。
第十條 用水單位被撤銷或破產(chǎn),其用水計劃指標同時廢止。
用水單位變更名稱的,應在變更之日起30日內(nèi),持《用水指標》證到城市供水用水管理部門辦理變更手續(xù)。
第十一條 用水單位生產(chǎn)經(jīng)營發(fā)生變化,導致用水性質(zhì)或用水量改變的,其用水計劃指標應重新核定并換發(fā)《用水指標》證。如用水單位將房屋設施等租賃給他人進行生產(chǎn)經(jīng)營需要用水的,承租方應當按本辦法第七條規(guī)定重新申請用水計劃指標,領取《用水指標》證。
第十二條 用水單位應當制定節(jié)約用水管理制度,設立專(兼)職機構(gòu)和人員負責節(jié)約用水管理工作,建立健全用水記錄和用水統(tǒng)計分析制度,并按城市供水用水管理部門的要求,定期報送用水、節(jié)水統(tǒng)計報表。
第十三條 用水單位應參照市城市供水用水管理部門制定的《大連市用水定額》,對本單位用水實行定額管理。并接受城市供水用水管理部門的定期考核。
日用水量在100立方米以上的工業(yè)企業(yè),以及被城市供水用水管理部門確定為應當進行用水量平衡測試的單位,應按規(guī)定定期進行用水量平衡測試,發(fā)現(xiàn)問題,應及時解決。
工業(yè)企業(yè)應當把節(jié)約用水技術改造納入企業(yè)技術改造計劃中。
工業(yè)企業(yè)計劃用水指標、用水重復利用率,冷卻水循環(huán)利用率,由市經(jīng)委納入資源考核指標管理。
第十四條 市城市供水用水管理部門應會同有關部門制定大連市節(jié)水型設備和器具的選型(技術)標準,并按標準選擇推薦產(chǎn)品,定期向社會公告。
禁止使用國家、省、市明令淘汰和禁止使用的用水設備和器具。
第十五條 城市用水實行分戶計量,每個居民戶和每個用水單位都應安裝符合國家技術標準的計量水表。其中城市公共供水管網(wǎng)上的計量水表由城市供水企業(yè)統(tǒng)一安裝。
第十六條 在已竣工的建設項目中使用城市公共供水用水設施的,建設單位應在報經(jīng)城市供水用水管理部門組織城市供水企業(yè)驗收合格后,方可開栓供水。
第十七條 城市供水企業(yè)和二次供水單位應加強對供水設施的維修管理,保護供水設施的完好。發(fā)生漏水事故,應及時進行搶修。
第十八條 單位和居民不得擅自改動城市供水管線和計量器具,發(fā)現(xiàn)供水設施損壞和漏水的,應及時向城市供水企業(yè)報修。
未經(jīng)城市供水用水管理部門批準,不得轉(zhuǎn)供城市用水或使用城市公共供水進行澆灌、沖刷車輛等。
第十九條 除公安消防部門外,任何單位和個人不得擅自啟用消防水栓用水。因特殊情況確需使用消防水栓供水的,須先征得城市供水企業(yè)同意,并報公安消防部門批準。
第二十條 對在城市節(jié)約用水工作中做出顯著成績的單位和個人,由各級人民政府(管委會)或城市供水用水管理部門予以表彰和獎勵。
對勸阻、制止浪費用水和及時報告供水管線漏水者,由城市供水用水管理部門或供水企業(yè)給予獎勵。
政府每年從超計劃用水加價水費中提取20%,專項用于鼓勵節(jié)約用水新技術、新設備的研制開發(fā)和節(jié)約用水設施的建設。
第二十一條 違反本辦法的,由城市供水用水管理部門依照《大連市城市供水用水管理條例》的規(guī)定給予處罰。
《大連市城市供水用水管理條例》沒有規(guī)定的,由城市供水用水行政主管部門或其委托的城市供水用水管理部門給予警告,并對屬于非經(jīng)營行為的,處1000元以下罰款,屬于經(jīng)營行為,無違法所得的,處1000元以上1萬元以下罰款,有違法所得的,處違法所得3倍以內(nèi)罰款(最高不超過3萬元)。
第二十二條 實施行政處罰,須嚴格遵守《中華人民共和國行政處罰法》的規(guī)定。
當事人對行政處罰不服的,可依法申請行政復議或向人民法院起訴。當事人逾期不申請復議、不起訴又不履行處罰決定的,由作出處罰決定的機關申請人民法院強制執(zhí)行。
第二十三條 本辦法由大連市公用事業(yè)管理局負責解釋。
第二十四條 本辦法自發(fā)布之日起施行。