《南京市生豬屠宰管理辦法》已經(jīng)2001年3月21日市政府常務(wù)會(huì)議審議通過(guò)，現(xiàn)予發(fā)布，自發(fā)布之日起施行。
市長(zhǎng) 王宏民
二00一年五月三日
第一條 為加強(qiáng)生豬屠宰管理，提高生豬產(chǎn)品質(zhì)量，保障人民群眾身體健康，根據(jù)國(guó)務(wù)院《生豬屠宰管理?xiàng)l例》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《條例》）等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。
第二條 凡在本市行政區(qū)域內(nèi)從事生豬屠宰、生豬產(chǎn)品加工、銷(xiāo)售的單位和個(gè)人，均應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。
第三條 凡上市生豬必須在經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)的定點(diǎn)屠宰廠（場(chǎng)）內(nèi)進(jìn)行屠宰、檢疫檢驗(yàn)、統(tǒng)一交納屠宰環(huán)節(jié)的有關(guān)費(fèi)用。
第四條 市、區(qū)、縣人民政府負(fù)責(zé)做好生豬屠宰的組織協(xié)調(diào)和統(tǒng)一管理工作。
市、區(qū)、縣商品流通行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)生豬屠宰的行業(yè)管理工作，依法為生豬屠宰活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督管理，并負(fù)責(zé)本辦法的組織實(shí)施。
工商行政、農(nóng)牧、衛(wèi)生、物價(jià)、稅務(wù)、環(huán)保、公安等有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照各自的職責(zé)，協(xié)同做好生豬屠宰管理工作。
第五條 設(shè)置定點(diǎn)屠宰廠（場(chǎng)），必須堅(jiān)持統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、有利流通、方便群眾、便于檢疫和管理的原則。
第六條 設(shè)置定點(diǎn)屠宰廠（場(chǎng)）應(yīng)當(dāng)具備下列條件：
?。ㄒ唬?交通方便，水源不足，用水水質(zhì)符合國(guó)家規(guī)定的飲用水標(biāo)準(zhǔn)，周?chē)鸁o(wú)有害污染物，距離居民住宅區(qū)、公共場(chǎng)所、學(xué)校、幼兒園、醫(yī)院、畜禽飼養(yǎng)場(chǎng)一百米以上，距水源保護(hù)區(qū)和城鎮(zhèn)集中式供水取水口一千米以上；
?。ǘ?屠宰工藝流程符合衛(wèi)生防疫和動(dòng)物檢疫的檔，有健全的衛(wèi)生消毒制度，設(shè)有檢疫檢驗(yàn)室、檢疫檢驗(yàn)設(shè)備、消毒設(shè)施和生豬及生豬產(chǎn)品無(wú)害化處理設(shè)施、污水污染物處理設(shè)施；
（三） 廠（場(chǎng)）區(qū)布局合理，設(shè)有與屠宰規(guī)模相應(yīng)的生豬待宰間、屠宰間、病豬隔離間、急宰間、運(yùn)載工具和符合工廠化、機(jī)械化要求的屠宰設(shè)備。地面、墻裙應(yīng)當(dāng)使用無(wú)毒、不滲水便于沖刷消毒的材料。
（四） 配備與屠宰規(guī)模相適應(yīng)的屠宰技術(shù)人員（包括屠宰工人、檢疫、檢驗(yàn)人員）。屠宰技術(shù)人員必須持有縣以上衛(wèi)生防疫機(jī)構(gòu)出具的健康證明和相應(yīng)的專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)合格證。
?。ㄎ澹?符合《中華人民共和國(guó)動(dòng)物防疫法》規(guī)定的防疫條件。
現(xiàn)有定點(diǎn)屠宰廠（場(chǎng)）應(yīng)當(dāng)按照前款（二）、（三）、（四）、（五）項(xiàng)規(guī)定的條件履行、完善、達(dá)到定點(diǎn)要求和條件。
第七條 設(shè)置定點(diǎn)屠宰廠（場(chǎng)），必須向市、縣商品流通行政主管部門(mén)提出書(shū)面申請(qǐng)，由商品流通行政主管部門(mén)會(huì)同農(nóng)牧、工商行政、衛(wèi)生、規(guī)劃、環(huán)保等有關(guān)部門(mén)，依照本辦法第六條規(guī)定的條件進(jìn)行審查，經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)，發(fā)放定點(diǎn)屠宰廠（場(chǎng)）批準(zhǔn)件、標(biāo)志牌。
定點(diǎn)屠宰標(biāo)志牌由市人民政府統(tǒng)一制發(fā)。定點(diǎn)屠宰廠（場(chǎng)）應(yīng)當(dāng)將定點(diǎn)屠宰標(biāo)志牌懸掛于顯著位置。
嚴(yán)禁偽造、涂改、買(mǎi)賣(mài)、租用、轉(zhuǎn)借定點(diǎn)屠宰廠（場(chǎng)）批準(zhǔn)件、標(biāo)志牌。
第八條 市、縣商品流通行政主管部門(mén)對(duì)定點(diǎn)屠宰廠（場(chǎng)）定期審核，對(duì)不符合《條例》和本辦法規(guī)定的定點(diǎn)要求和條件的，由發(fā)證單位發(fā)出整改通知書(shū)，責(zé)令限期整改。逾期不整改或者整改后仍不符合規(guī)定的，經(jīng)市政府批準(zhǔn)，取消定點(diǎn)資格，收回批準(zhǔn)件、標(biāo)志牌。
第九條 未經(jīng)定點(diǎn)，任何單位和個(gè)人不得屠宰生豬；農(nóng)村地區(qū)農(nóng)戶自養(yǎng)生豬自宰自食除外。
非定點(diǎn)屠宰場(chǎng)的屠宰行為屬于私屠亂宰，相關(guān)部門(mén)不得發(fā)給營(yíng)業(yè)執(zhí)照、衛(wèi)生許可證、稅務(wù)登記等有關(guān)證照和票據(jù)；農(nóng)牧部門(mén)不得派駐檢疫人員對(duì)其產(chǎn)品進(jìn)行檢疫、補(bǔ)檢。
第十條 生豬屠宰的檢疫及監(jiān)督，依照《中華人民共和國(guó)動(dòng)物防疫法》和國(guó)務(wù)院的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
生豬屠宰的衛(wèi)生檢驗(yàn)及監(jiān)督，依照《中華人民共和國(guó)食品衛(wèi)生法》的規(guī)定執(zhí)行。
第十一條 定點(diǎn)屠宰廠（場(chǎng)）屠宰生豬，應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家操作規(guī)程和技術(shù)要求。
駐定點(diǎn)屠宰廠（場(chǎng)）檢疫人員應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)待宰生豬的檢疫合格證明，證豬相符的方可進(jìn)場(chǎng)屠宰。
定點(diǎn)屠宰廠（場(chǎng)）應(yīng)當(dāng)配合檢疫人員做好宰前檢疫工作，發(fā)現(xiàn)病、傷、殘生豬，應(yīng)當(dāng)在檢疫人員的監(jiān)督下，由廠（場(chǎng)）方按照有關(guān)規(guī)定及時(shí)處理。
第十二條 定點(diǎn)屠宰廠（場(chǎng)）應(yīng)當(dāng)建立嚴(yán)格的肉品品質(zhì)檢驗(yàn)管理制度。肉品品質(zhì)檢驗(yàn)必須與生豬宰同步進(jìn)行，并對(duì)肉品品質(zhì)檢驗(yàn)結(jié)果及其處理情況進(jìn)行登記。
肉品品質(zhì)檢驗(yàn)內(nèi)容包括：傳染性疾病和寄生蟲(chóng)以外的疾?。挥泻ο袤w；屠宰加工質(zhì)量；注水或者注入其他物質(zhì)；有物質(zhì)；種公、母豬及晚閹豬。
第十三條 肉品品質(zhì)檢驗(yàn)合格的生豬產(chǎn)品，定點(diǎn)屠宰廠（場(chǎng)）應(yīng)當(dāng)加蓋肉品品質(zhì)檢驗(yàn)合格驗(yàn)訖印章；肉品品質(zhì)檢驗(yàn)不合格的，由廠（場(chǎng)）方強(qiáng)制收購(gòu)，并在檢驗(yàn)人員的監(jiān)督下，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行無(wú)害化處理。
定點(diǎn)屠宰廠（場(chǎng)）應(yīng)當(dāng)建立嚴(yán)格的進(jìn)、也廠（場(chǎng)）管理制度，無(wú)酮體驗(yàn)訖印章、檢疫合格證明、統(tǒng)一征收票據(jù)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)印、證、據(jù)）的生豬產(chǎn)品不得出廠（場(chǎng)）。
第十四條 定點(diǎn)屠宰廠（場(chǎng)）不得生豬或者生豬產(chǎn)品注水或者注入其他物質(zhì)。
第十五條 外埠調(diào)入本市的生豬產(chǎn)品必須經(jīng)所在地動(dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)檢疫合格，并在市政府批準(zhǔn)的肉類(lèi)批發(fā)交易市場(chǎng)報(bào)驗(yàn)換證后方可進(jìn)行交易。
發(fā)現(xiàn)病毒生豬產(chǎn)品進(jìn)場(chǎng)，由交易市場(chǎng)在檢疫人員的監(jiān)督下進(jìn)行無(wú)害化處理。
第十六條 生豬產(chǎn)品實(shí)行憑印、證、據(jù)上市制度。凡印、證、據(jù)（或肉類(lèi)批發(fā)交易）商場(chǎng)專(zhuān)用交易憑證）不全的，一律不得上市銷(xiāo)售。
（一） 本市定點(diǎn)屠宰廠（場(chǎng)）屠宰的，憑胴體驗(yàn)訖印章、當(dāng)日檢疫合格證明和統(tǒng)一征收票據(jù)上市銷(xiāo)售；
（二） 經(jīng)肉類(lèi)批發(fā)交易市場(chǎng)交易的，憑胴體驗(yàn)訖印章、本市動(dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)出具的當(dāng)日檢驗(yàn)合格證明和肉類(lèi)批發(fā)交易市場(chǎng)專(zhuān)用交易憑證上市銷(xiāo)售。
第十七條 從事生豬生產(chǎn)銷(xiāo)售、加工的單位和個(gè)人以及賓館、飯店、集體伙食，銷(xiāo)售或者使用的生豬產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)是定點(diǎn)屠宰廠（場(chǎng)）屠宰的生豬產(chǎn)品。
上述單位和個(gè)購(gòu)入生豬產(chǎn)品時(shí)應(yīng)當(dāng)明確記載購(gòu)貨渠道、數(shù)量、時(shí)間，并做到貨證相符。
第十八條 農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)和肉類(lèi)批發(fā)交易市場(chǎng)應(yīng)當(dāng)建立相應(yīng)的管理制度，配備專(zhuān)門(mén)的管理人員，做好進(jìn)場(chǎng)生豬產(chǎn)品的查證驗(yàn)據(jù)工作，防止病害生豬產(chǎn)品進(jìn)場(chǎng)。
工商行政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)和肉類(lèi)批發(fā)交易市場(chǎng)查證驗(yàn)據(jù)工作的監(jiān)督管理。
第十九條 生豬屠宰執(zhí)法監(jiān)督檢查人員進(jìn)行監(jiān)督檢查時(shí)，應(yīng)當(dāng)出示行政執(zhí)法證件。進(jìn)行監(jiān)督檢查，可以采取感觀檢查、取樣化驗(yàn)、查詢(xún)資料、詢(xún)問(wèn)、查驗(yàn)證件等方式。
關(guān)單位和個(gè)人在接受執(zhí)法監(jiān)督檢查時(shí)，應(yīng)當(dāng)給予支持、配合、不得刁難、阻撓。
第二十條 對(duì)違反本規(guī)定的行為，任何單位和個(gè)人都有權(quán)檢舉、控告，對(duì)檢舉有功者、由商品流通行政主管部門(mén)給予適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)。
第二十一條 違反本辦法規(guī)定，偽造、涂改、買(mǎi)賣(mài)定點(diǎn)屠宰廠（場(chǎng)）批準(zhǔn)件、標(biāo)志牌或者將其租用、轉(zhuǎn)借他人的，商品流通主管部門(mén)可以會(huì)同其他有關(guān)部門(mén)處以一千元以下的罰款。
第二十二條 違反本辦法規(guī)定，未經(jīng)批準(zhǔn)定點(diǎn)，擅自屠宰生豬的，由商品流通主管部門(mén)會(huì)同其他有關(guān)部門(mén)沒(méi)收非法屠宰的生豬產(chǎn)品、違法所得，可以并處違法經(jīng)營(yíng)額三倍以下的罰款。
第二十三條 違反本辦法規(guī)定，定點(diǎn)屠宰廠（場(chǎng)）對(duì)經(jīng)肉品品質(zhì)檢驗(yàn)不合格的生豬產(chǎn)品未按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定處理的，由商品流通行政主管部門(mén)責(zé)令限期處理，可以處五萬(wàn)元以下罰款。
第二十四條 違反本辦法規(guī)定，定點(diǎn)屠宰廠（場(chǎng)）出廠（場(chǎng)）未經(jīng)商品品質(zhì)檢驗(yàn)或者經(jīng)肉品品質(zhì)檢驗(yàn)不合格的生豬產(chǎn)品，由商品流通行政主管部門(mén)沒(méi)收生豬產(chǎn)品和違法所得，可以并處違法經(jīng)營(yíng)額一倍以上的罰款。
市場(chǎng)銷(xiāo)售的生豬產(chǎn)品未經(jīng)肉品品質(zhì)檢驗(yàn)或者經(jīng)肉品品質(zhì)檢驗(yàn)不合格，由衛(wèi)生、工商行政等有關(guān)部門(mén)按照各自的職責(zé)分工，對(duì)負(fù)有責(zé)任的生產(chǎn)者、銷(xiāo)售者依法給予處罰。
第二十五條 違反本辦法規(guī)定，定點(diǎn)屠宰廠（場(chǎng)）對(duì)生豬、生豬產(chǎn)品注水或者注入其他物質(zhì)的，由商品流通行政主管部門(mén)責(zé)令停止屠宰活動(dòng)，沒(méi)收注水或者注入其他物質(zhì)經(jīng)營(yíng)額一倍以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)，取消定點(diǎn)屠宰廠（場(chǎng)）資格。
市場(chǎng)銷(xiāo)售的生豬銷(xiāo)售產(chǎn)品是注水或者注入其他物質(zhì)的，由衛(wèi)生、工商行政等有關(guān)部門(mén)按照各自的職責(zé)分工，對(duì)負(fù)有責(zé)任的生產(chǎn)者、銷(xiāo)售者依照前款規(guī)定給予處罰。
第二十六條 違反本辦法第十八條第一款規(guī)定的，由工商行政管理部門(mén)對(duì)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)服務(wù)機(jī)構(gòu)或者市場(chǎng)主辦單位給予一萬(wàn)元以下的罰款。
第二十七條 商品流通行政主管部門(mén)和其他有關(guān)部門(mén)的工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊、索賄受賄的，由其所在單位或者上級(jí)主管部門(mén)依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第二十八條 牛、羊的屠宰管理參照本辦法執(zhí)行。清真牛、羊屠宰加工廠（場(chǎng)）的設(shè)置，應(yīng)當(dāng)事先征得市、縣人民政府民族宗教事務(wù)行政主管部門(mén)的同意。
第二十九條 本辦法所稱(chēng)生豬產(chǎn)品，是指生豬屠宰后未經(jīng)加工的胴體、肉、脂、臟器、骨、血液、頭、蹄、皮等。
第三十條 本辦法自發(fā)布之日起施行。