各市、縣人民政府，自治區(qū)農(nóng)墾局，區(qū)直各委、辦、廳、局：
建立凍豬肉（生豬）儲(chǔ)備制度，是增強(qiáng)政府宏觀調(diào)控能力的重要手段，對(duì)于穩(wěn)定市場(chǎng)，平抑物價(jià)，調(diào)節(jié)供求，應(yīng)對(duì)突發(fā)災(zāi)害事件，保障人民群眾基本生活需要具有重要意義。根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)“菜籃子”和糧棉油工作的通知》（國(guó)發(fā)〔1994〕23號(hào)）、《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)“菜籃子”工作的通知》（國(guó)發(fā)〔1997〕22號(hào)）和《國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)流通業(yè)發(fā)展的若干意見(jiàn)》（國(guó)發(fā)〔2005〕19號(hào)）等文件的要求，結(jié)合我區(qū)具體實(shí)際，決定建立自治區(qū)、市兩級(jí)凍豬肉（生豬）儲(chǔ)備制度，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下。
一、儲(chǔ)備級(jí)別
凍豬肉（生豬）儲(chǔ)備級(jí)別分為自治區(qū)本級(jí)和市級(jí)兩級(jí)，實(shí)行按比例儲(chǔ)備。根據(jù)我區(qū)具體實(shí)際，按自治區(qū)級(jí)儲(chǔ)備30%，市級(jí)儲(chǔ)備70%原則進(jìn)行儲(chǔ)備。
二、儲(chǔ)備種類(lèi)
凍豬肉（生豬）儲(chǔ)備分為凍豬肉和生豬活體儲(chǔ)備兩種。凍豬肉由各級(jí)人民政府指定代儲(chǔ)企業(yè)進(jìn)行儲(chǔ)備；生豬活體儲(chǔ)備，根據(jù)布局和管理需要，由商務(wù)部門(mén)組織專(zhuān)家組評(píng)審后，確定儲(chǔ)備基地場(chǎng)資格并下達(dá)儲(chǔ)備任務(wù)。
三、儲(chǔ)備數(shù)量
全區(qū)凍豬肉（生豬）儲(chǔ)備數(shù)量為2萬(wàn)噸。按凍豬肉占20%，生豬活體占80%比例進(jìn)行儲(chǔ)備，其中：凍豬肉4000噸，生豬活體32萬(wàn)頭；自治區(qū)本級(jí)按儲(chǔ)備總量的30%，市級(jí)按儲(chǔ)備總量的70%的比例儲(chǔ)備（具體儲(chǔ)備數(shù)量見(jiàn)附件）。自治區(qū)級(jí)的凍豬肉儲(chǔ)備由南寧、柳州肉聯(lián)廠負(fù)責(zé)；生豬活體儲(chǔ)備的代管企業(yè)由廣西區(qū)食品公司負(fù)責(zé)。
四、儲(chǔ)備肉動(dòng)用及輪庫(kù)
?。ㄒ唬﹥?chǔ)備肉的動(dòng)用。儲(chǔ)備肉是政府的專(zhuān)項(xiàng)儲(chǔ)備物資，其動(dòng)用權(quán)屬于各級(jí)人民政府。動(dòng)用儲(chǔ)備肉（不含輪庫(kù)更新），需由商務(wù)、財(cái)政部門(mén)提出方案報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。未經(jīng)批準(zhǔn)不得動(dòng)用。
?。ǘ﹥?chǔ)備肉的輪庫(kù)。為了防止凍豬肉陳次變質(zhì)和確保生豬活體及時(shí)出欄，凍豬肉庫(kù)存按6個(gè)月、生豬活體按4個(gè)月的期限輪換更新一次。自治區(qū)級(jí)儲(chǔ)備肉（生豬）的輪換更新及管理由自治區(qū)商務(wù)廳組織實(shí)施，具體輪換更新及管理辦法由自治區(qū)商務(wù)廳和自治區(qū)財(cái)政廳確定。
五、儲(chǔ)備費(fèi)用
?。ㄒ唬﹥鲐i肉儲(chǔ)備的銀行貨款利息和儲(chǔ)備費(fèi)用實(shí)行定額管理的辦法，所需費(fèi)用由同級(jí)財(cái)政補(bǔ)貼。自治區(qū)級(jí)儲(chǔ)備費(fèi)用補(bǔ)貼辦法由自治區(qū)財(cái)政廳商商務(wù)廳制定。
?。ǘ┥i活體儲(chǔ)備費(fèi)用，包括活體生產(chǎn)環(huán)節(jié)的費(fèi)用補(bǔ)貼和生豬從入欄到出欄的收購(gòu)資金利息?；钬i生產(chǎn)環(huán)節(jié)的費(fèi)用和生豬從入欄到出欄的收購(gòu)資金利息實(shí)行定額管理，每頭30元，所需費(fèi)用由同級(jí)財(cái)政補(bǔ)貼。補(bǔ)貼資金管理辦法由自治區(qū)財(cái)政廳商商務(wù)廳制定。
六、設(shè)立凍豬肉（生豬）儲(chǔ)備專(zhuān)項(xiàng)資金。從2007年起自治區(qū)本級(jí)財(cái)政每年安排凍豬肉（生豬）儲(chǔ)備專(zhuān)項(xiàng)資金。主要用于凍豬肉儲(chǔ)備費(fèi)用、生豬活體儲(chǔ)備的生豬生產(chǎn)正常費(fèi)用補(bǔ)貼、生豬從入欄到出欄的收購(gòu)資金利息和生豬活體儲(chǔ)備代管企業(yè)費(fèi)用等。各市也要設(shè)立凍豬肉（生豬）儲(chǔ)備專(zhuān)項(xiàng)資金，確保凍豬肉（生豬）儲(chǔ)備工作落到實(shí)處。
七、凍豬肉（生豬）儲(chǔ)備所需流動(dòng)資金，由中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行廣西區(qū)分行各有關(guān)分支行給予貸款，實(shí)行正常貸款利率。
八、自治區(qū)級(jí)凍豬肉（生豬）儲(chǔ)備的管理辦法，由自治區(qū)商務(wù)廳和自治區(qū)財(cái)政廳制定。各市凍豬肉（生豬）儲(chǔ)備的管理辦法，由各市人民政府組織有關(guān)部門(mén)確定。
建立凍豬肉（生豬）儲(chǔ)備制度是實(shí)施宏觀調(diào)控的重要手段，政策性很強(qiáng)，各市人民政府、各有關(guān)部門(mén)要切實(shí)抓好。要根據(jù)當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況，建立儲(chǔ)備制度，確保發(fā)生突發(fā)事件期間市場(chǎng)穩(wěn)定。
特此通知。
廣西壯族自治區(qū)人民政府
二○○七年十一月十五日