各縣、自治縣、區(qū)人民政府，市直各委、辦、局：
建立凍豬肉（生豬）儲(chǔ)備制度，是增強(qiáng)政府宏觀調(diào)控能力的重要手段，對(duì)于穩(wěn)定市場(chǎng)，平抑物價(jià)，調(diào)節(jié)供求，應(yīng)對(duì)突發(fā)災(zāi)害事件，保障人民群眾基本生活需求，維護(hù)國際旅游名城的形象具有重要意義。根據(jù)國務(wù)院《關(guān)于加強(qiáng)“菜藍(lán)子”和糧油工作的通知》（國發(fā)〔1994〕23號(hào)）、國務(wù)院《關(guān)于促進(jìn)流通業(yè)發(fā)展的若干意見》（國發(fā)〔2005〕19號(hào)）、《廣西壯族自治區(qū)人民政府關(guān)于建立自治區(qū)市兩級(jí)凍豬肉（生豬）儲(chǔ)備制度的通知》（桂政發(fā)〔2007〕47號(hào)）等文件的要求，結(jié)合我市具體實(shí)際，決定建立市級(jí)凍豬肉（生豬）儲(chǔ)備制度，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
一、儲(chǔ)備種類和方法
凍豬肉（生豬）儲(chǔ)備分為凍豬肉和生豬活體儲(chǔ)備兩種。凍豬肉儲(chǔ)備由桂林美佳肉類食品有限公司（原桂林福雨肉類食品有限公司）負(fù)責(zé)；生豬活體儲(chǔ)備，由市商務(wù)局會(huì)同市財(cái)政局組織專家組對(duì)全市從事生豬養(yǎng)殖、具有一定規(guī)模、能力的企業(yè)進(jìn)行評(píng)審后，確定儲(chǔ)備基地場(chǎng)資格，并下達(dá)儲(chǔ)備任務(wù)。
二、儲(chǔ)備數(shù)量
依據(jù)自治區(qū)人民政府下達(dá)的指標(biāo)，我市儲(chǔ)備總量為1400噸，按凍豬肉占20%，生豬活體占80%比例進(jìn)行儲(chǔ)備，即我市需要儲(chǔ)備凍豬肉280噸，生豬活體22400頭，即1120噸。
三、儲(chǔ)備肉的動(dòng)用及輪庫
（一）儲(chǔ)備肉的動(dòng)用。儲(chǔ)備肉是政府的專項(xiàng)儲(chǔ)備物資，其動(dòng)用權(quán)屬于市人民政府，動(dòng)用（不含輪庫更新）時(shí)須由市商務(wù)局、市財(cái)政局提出方案報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后方可實(shí)施。未經(jīng)批準(zhǔn)任何單位不得動(dòng)用。
?。ǘ﹥?chǔ)備肉的輪庫。為了防止凍豬肉陳次變質(zhì)和確?；铙w及時(shí)出欄，依據(jù)國家商務(wù)部的規(guī)定，凍豬肉庫存按6個(gè)月，活豬按4個(gè)月的期限輪換更新一次，輪換更新工作由市商務(wù)局按照《國家儲(chǔ)備肉管理辦法》組織實(shí)施。
四、儲(chǔ)備費(fèi)用
依據(jù)儲(chǔ)備凍豬肉、生豬活體的數(shù)量和定額管理標(biāo)準(zhǔn)及市場(chǎng)價(jià)格測(cè)算確認(rèn)組成，所需費(fèi)用組成如下：
?。ㄒ唬┥i活體儲(chǔ)備費(fèi)用，包括活體生產(chǎn)環(huán)節(jié)的費(fèi)用補(bǔ)貼和生豬從入欄到出欄的收購資金利息，按定額管理進(jìn)行補(bǔ)貼每頭30元。
?。ǘ┥i活體儲(chǔ)備各代管單位費(fèi)用，按儲(chǔ)備每輪每頭補(bǔ)貼8元。
?。ㄈ﹥鲐i肉儲(chǔ)備所需補(bǔ)貼費(fèi)用由市財(cái)政補(bǔ)貼，凍豬肉的銀行貸款利息和儲(chǔ)備實(shí)行定額管理辦法，結(jié)合我市具體情況，費(fèi)用補(bǔ)貼包括承儲(chǔ)單位冷藏保管費(fèi)、運(yùn)雜費(fèi)、商品損耗、一次性降溫費(fèi)、利息和凍肉輪庫等，按每噸1900元補(bǔ)助。
五、設(shè)立凍豬肉（生豬）儲(chǔ)備專項(xiàng)資金
從2008年起，市政府本級(jí)財(cái)政每年安排凍豬肉（生豬）儲(chǔ)備專項(xiàng)資金（具體的資金數(shù)額由商務(wù)、財(cái)政、物價(jià)部門根據(jù)市場(chǎng)價(jià)格情況核定），用于凍豬肉儲(chǔ)備經(jīng)費(fèi)、生豬活體儲(chǔ)備經(jīng)費(fèi)、其他經(jīng)費(fèi)。
六、凍豬肉（生豬）儲(chǔ)備管理、儲(chǔ)備專項(xiàng)資金的管理
凍豬肉（生豬）儲(chǔ)備管理，由市商務(wù)局會(huì)同市財(cái)政局制定《桂林市豬肉儲(chǔ)備管理暫行辦法》；凍豬肉（生豬）儲(chǔ)備專項(xiàng)資金由市財(cái)政局會(huì)同市商務(wù)局制定《桂林市豬肉儲(chǔ)備費(fèi)用補(bǔ)貼暫行辦法》。凍豬肉（生豬）儲(chǔ)備專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，必須?？顚Ｓ?，確保凍豬肉（生豬）儲(chǔ)備工作落到實(shí)處。
桂林市人民政府
二OO八年二月五日