各行政公署，自治州、市、縣人民政府，省直機關各單位：
我省是食用菌的傳統(tǒng)產區(qū)，自然資源十分豐富。近幾年來，食用菌產 業(yè)發(fā)展較快，１９９６年全省食用菌總產量達１５萬噸，產值６億元，出 現了一批年產值超千萬元的大縣，但發(fā)展不平衡。為加快食用菌產業(yè)化開 發(fā)步伐，促進我省農業(yè)和農村經濟持續(xù)、快速、健康發(fā)展，現就有關問題 通知如下：
一、食用菌產業(yè)化開發(fā)的指導思想和目標任務
全省食用菌產業(yè)化開發(fā)總的指導思想是：堅持以市場為導向，以提高 經濟效益為中心，實行區(qū)域化布局，專業(yè)化生產，系列化加工，一體化經 營，社會化服務和企業(yè)化管理，通過適度規(guī)模經營和堅持走產供銷一條龍、科工農貿一體化的路子，形成雙孢蘑菇、香菇、平菇、木耳、金針菇、雞 腿蘑、竹蓀菌、松茯苓、天麻、草菇、靈芝、野生菌等１２大食用菌拳頭 產品，實現由產品經濟到市場經濟轉變的質的飛躍。全省食用菌總產量力 爭２０００年達到２０萬噸，總產值１５億元（含加工增值）；２０１０年 總產量達到５０萬噸，總產值４０億元。
各地市縣應根據自己的實際情況，制訂好本地的發(fā)展目標，重點選擇 ２至３個拳頭產品，連片種植，規(guī)模經營。大中城市近郊縣（區(qū)），以生產 平菇、金針菇等鮮銷產品為主；邊遠山區(qū)以生產干制品、藥用菌和反季節(jié) 鮮銷產品香菇、木耳等為主；平原地區(qū)應因地制宜綜合開發(fā)生產適銷對路 的產品。在２０００年以前重點抓好靖州、澧縣、安化、華容、長沙、株 洲、炎陵、綏寧、城步、江華、東安、桂東、通道、鳳凰、汝城、新邵、 瀏陽、衡山、鼎城、藍山、桃源、永定、桃江、祁東、平江、古丈、龍山、 赫山、桑植、永順、會同等３１個基地縣（市、區(qū)）建設。其中靖州、澧 縣、華容、長沙、株洲縣年產值要過億元，炎陵、綏寧、城步、江華、東 安縣年產值要過５千萬元，其余２１個縣（市、區(qū)）年產值要過千萬元。
要建設一批稻菇結合高效農業(yè)示范縣。省食用菌研究所等單位要繼續(xù) 抓好長沙市雨花區(qū)、株洲、東安、龍山、望城等地的稻菇結合高產栽培試 驗，各地市也要在先試點后推廣的基礎上，重點抓好一個稻菇結合栽培的 試點縣。
二、搞好科技攻關和技術培訓
近來年，食用菌生產企業(yè)和院、校、所團結協作，努力攻關，取得了 一批科研成果。今后要在菌種選育、栽培、加工、檢測和包裝等方面加大 技術攻關力度，特別是要搞好優(yōu)良菌種的選育，切實加強管理，迅速扭轉 目前菌種"雜亂差"的狀況。沒有生產許可證的任何單位和個人不得生產、 經營菌種。要主攻加工技術的研究和應用，努力開發(fā)一批高科技含量、高 附加值、高市場占有率的名優(yōu)產品。要加強技術培訓和技術推廣，提高科 技人員和菇農的業(yè)務素質。
三、加大對食用菌產業(yè)化開發(fā)的投入
要采取有效措施，鼓勵食用菌規(guī)模生產和深度加工。對食用菌集中產 區(qū)，對生產、加工產品科技含量高和商品率高的龍頭企業(yè)和單位，對引進 新技術和開發(fā)高新技術產品，各級政府和有關部門要在立項、資金、貸款、 稅收等方面給予支持。
?。?、省財政應根據項目情況適當安排周轉金，用以扶持鮮菇生產。地 （州、市）縣（市、區(qū)）財政每年也應安排一定數額的周轉金，扶持其發(fā) 展。
?。病y行應把食用菌產業(yè)開發(fā)項目納入發(fā)放貸款范圍，凡符合貸款條 件的，要給予貸款。
?。?、各級政府可根據項目情況，在農業(yè)有關專項資金中，安排一定數 量的資金支持食用菌的開發(fā)。
?。础⒏骷壥秤镁_發(fā)公司用于食用菌種植的建設投資，其固定資產投 資方向調節(jié)稅執(zhí)行零稅率。食用菌加工及其他非生產建設投資按適應稅率 征收固定資產投資方向調節(jié)稅。
５、各級食用菌開發(fā)公司從事種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、林業(yè)等，其自產自銷 的產品，免征增值稅和育林基金。
?。?、各級食用菌開發(fā)公司利用外資進行技術改造的項目，自投產之日起，３年內新增所得稅實行先征收后由財政返還的政策。
?。贰Ω骷壥秤镁_發(fā)公司為菇農提供的產前、產中、產后的技術或 勞務服務所取得的收入，暫免征所得稅。對其新辦的獨立核算的第三產業(yè)， 可按產業(yè)政策，自開業(yè)之日起，免征所得稅１至２年。
四、堅持深度開發(fā)，努力拓寬市場
各地應把深度加工作為開發(fā)食用菌產業(yè)的關鍵環(huán)節(jié)來抓。省食用菌研 究所要應用高科技含量的保鮮技術和儲藏技術，興建脫水烘干、保鮮、速 凍加工廠，并以此為龍頭帶動全省鮮菇的生產，緩解鮮菇季節(jié)性生產與市 場均衡供應的矛盾。要搞好保健食品、風味食品以及食用菌飲料、酒、調 味品、湯料和美容品的系列開發(fā)。同時搞好食用菌系列藥品的開發(fā)。要積 極開發(fā)菌糠蛋白飼料的生產，以滿足畜牧業(yè)對飼料的需要和減少糧食的消 耗。各地應根據國際市場的需要，搞好出口產品的加工，重點抓好蘑菇、 金針菇、香菇、靈芝、茯苓、竹蓀菌、羊肚菌等產品的加工。在產品集中 的長沙、岳陽、常德、懷化、郴州、張家界興建一批專業(yè)批發(fā)市場或銷售 服務中心。
各地要采取有效措施，加大促銷力度，在立足省內市場的同時，積極 拓展省外和國外市場。
五、切實加強對食用菌產業(yè)化開發(fā)的領導
食用菌是一項跨農、林、牧、副、漁以及科研、加工、貿易等多部門 的新興產業(yè)，既要充分調動各地各有關部門的積極性，又要加強協調指導。 要以供銷合作社為依托，以農民為主體，大力辦好食用菌專業(yè)合作社，組 織農民進行食用菌產業(yè)化開發(fā)。省成立食用菌產業(yè)開發(fā)領導小組，領導小 組下設辦公室，由省供銷合作總社負責具體工作。有關地（州、市）和３１個基地縣（市、區(qū)）也要相應成立食用菌產業(yè)開發(fā)領導小組，切實加強 對這項工作的領導，搞好協調，及時幫助解決工作中遇到的困難和問題，推動食用菌產業(yè)化的發(fā)展。