為了深入貫徹落實省、市秋冬季農業(yè)農村工作會議精神，全面安排部署全縣秋冬季農業(yè)農村工作，努力推動全縣農業(yè)和農村經濟健康發(fā)展，現(xiàn)結合我縣實際，特制訂我縣秋冬季農業(yè)和農村工作實施意見。
一、總體思路
堅持科學的農業(yè)發(fā)展觀，以發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)和建設社會主義新農村統(tǒng)領秋冬季農業(yè)工作，進一步優(yōu)化農業(yè)產業(yè)結構和區(qū)域布局，重點發(fā)展油菜、蔬菜、冬糧和綠肥等秋冬季作物；大力開展“三邊”造林，防止發(fā)生森林火災，改善生態(tài)環(huán)境；加強農田水利基礎設施建設，提高農業(yè)綜合生產能力；扎實做好秋冬季重大動物疫情防控工作，確保不發(fā)生大的動物疫情；提高農業(yè)生產整體管理水平，促進農業(yè)增產，確保農民增收，為來年農業(yè)農村工作打下堅實基礎。
二、目標任務
?。ㄒ唬┣锒巨r業(yè)生產方面：今年全縣計劃落實秋冬種面積85萬畝，其中油菜55萬畝，蔬菜12萬畝，冬糧5萬畝，綠肥13萬畝。全縣冬種覆蓋率達到95%以上。建設兩個省部級萬畝油菜生產示范片（即以茶市、相市、冠市、江口等鄉(xiāng)鎮(zhèn)為重點的東鄉(xiāng)片和以泉湖、雞籠等鄉(xiāng)鎮(zhèn)為重點的南鄉(xiāng)片）。示范片外的各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處）均要創(chuàng)建1個千畝油菜示范片。
?。ǘ┝謽I(yè)方面：今年底前，林改工作完成70%的現(xiàn)場核實任務，50%的山林糾紛調處任務和30%的林權發(fā)證任務，分山到戶率要達到80%以上；年底前完成1.37萬畝“三邊”造林整地任務，并在今冬明春雨季植苗；退耕還林保存率在85%以上；森林火災受災面積控制在0.05%以內；完成油茶產業(yè)建設及面上工作（“三邊”造林任務已下達）。
（三）水利建設方面：完成各類水利工程1.1萬處，移動土石380萬立方米，投入勞動工日380萬個，完成水利建設投入8500萬元。
（四）動物疫病防控方面：禽流感、牲畜口蹄疫、藍耳病、豬瘟等重大動物疫病，免疫密度必須達到四個100%。10月底以前完成口蹄疫、禽流感、高致病性藍耳病、豬瘟的集中免疫，2010年元月至2月完成高致病性禽流感的加強免疫，2010年3月份完成口蹄疫的加強免疫；對能繁母豬、斷奶仔豬藍耳病的免疫要盡量做到“應免盡免，不留死角，不留空檔”；對牲畜建立詳細的免疫檔案，并配掛一維碼耳標。
三、保障措施
（一）加強組織領導，強化工作責任。秋冬農業(yè)農村工作實行分級負責制，各級黨政一把手是第一責任人?？h委、縣政府明確由縣委書記、縣長負總責，縣委、縣政府分管領導具體抓，并將責任分解到農辦、農業(yè)、林業(yè)、水利、畜牧、農機、財政、發(fā)改、農開辦等相關部門，同時，出臺全縣秋冬農業(yè)農村工作考核辦法，建立層層包干責任制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處）要配備專門工作班子，主要領導要親自抓，分管領導集中精力具體抓，機關干部和村干部全力以赴共同抓。要完善包村包戶責任制，做到任務到丘塊，責任到個人，并建立目標管理考核責任制，確保措施到位、技術服務到位。要迅速召開會議，按照冬種、冬修、冬造、冬防的工作要求，結合當地實際，認真研究，科學安排，制定詳細方案。要深入村組農戶，做好宣傳發(fā)動工作，解決具體問題，把工作任務落到實處，迅速掀起我縣秋冬季農業(yè)生產高潮。
（二）落實惠農政策，加大投入力度。國家的產油大縣獎勵資金、油菜良種補貼、農機具購置補貼等惠農政策資金要按實發(fā)放，不打折扣。縣財政將拿出一定資金，用于秋冬季農業(yè)生產，尤其對工作成效突出的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和示范基地要給予獎勵。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處）要認真落實好工作經費，原則上要高于上年水平，適應工作需要。要完善“一事一議”籌資方式，建立財政資金引導、群眾出資為主、社會資本和金融資本為輔的秋冬農業(yè)生產籌資模式，激發(fā)和調動廣大農民群眾大搞秋冬農業(yè)的積極性，真正發(fā)揮農民群眾的主體作用。
（三）加強督查調度，嚴格工作考核?？h委、縣政府將由縣級領導牽頭，從相關部門抽調人員組成督查組，定期不定期對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處）秋
冬季農業(yè)生產工作進行督查，在工作責任、工作任務、工作成效等方面進行嚴格考核。督查情況將在全縣通報，并列入年度目標管理考核。對措施得力、工作卓有成效的先進單位、先進個人要給予表彰獎勵；對工作不主動、措施不到位、效果不明顯的單位，要進行通報批評，并在新聞媒體曝光，扣減相關工作經費。對督而不動、影響工作全局的，將嚴格追究責任。