第一章 總 則
第一條 為加強煙基工程運行管護工作，確保煙基工程發(fā)揮最大效益，結(jié)合我縣實際，制定本辦法。
第二條 本辦法適用于全縣煙基工程設(shè)施，具體包括
?。ㄒ唬┧?、水窖、管網(wǎng)、水塘壩、溝渠等煙水配套設(shè)施。
（二）新建、改建烤房設(shè)施。
?。ㄈ焻^(qū)道路設(shè)施和煙田整治項目。
第三條 管護范圍包括項目主體及可能影響其正常使用的限定邊界區(qū)域。
?。ㄒ唬熕涮坠こ?。水池、水窖主體及邊線外的1米范圍；小塘壩主體最高水位線以外2米，壩及泄水通道等建筑物輪廓線外2米；管網(wǎng)主體及網(wǎng)線周圍的0.25米范圍；溝渠及排洪渠：溝渠主體及沿邊線外的0.5米范圍，排洪渠主體及沿渠邊線外1米范圍。
（二）單座烤房輪廓線外1米范圍，烤房群建設(shè)用地邊界外2米范圍。
?。ㄈ熉吩O(shè)施。煙路主體及排水溝線外1米范圍。
第四條 管護標(biāo)準(zhǔn)
（一）煙基工程要定期檢查。水池、水窖內(nèi)水質(zhì)清澈、無雜質(zhì)、無淤泥、無人為損壞、自然損壞修復(fù)及時，管網(wǎng)無堵塞、無裸露、無斷裂、排水通暢，溝渠及時除草，疏浚，沉沙池要及時清理，塘壩要定期進行清淤。
（二）烤房要保持清潔、衛(wèi)生，保證線路、通風(fēng)口暢通，備用電源要定期檢查，保證能正常運轉(zhuǎn)。
?。ㄈ熉吩O(shè)施。路面平整，無人為損壞，管護區(qū)雜草、排水溝中的土石淤泥定期清理，確保晴雨暢通。
第二章 管護責(zé)任
第五條 村民委員會是煙基工程管護的主要機構(gòu)和組織，并成立由村主要領(lǐng)導(dǎo)牽頭的管護班子，選擇責(zé)任心強、辦事公道、堅持原則、處處為集體和煙農(nóng)利益著想、遵紀(jì)守法、身體健康、家庭勞力充裕、在群眾中有威望的人員擔(dān)任管護人員。
第六條 煙基工程所在地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府和相關(guān)職能部門要密切配合,切實做好煙基工程運行管護工作, 鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府定期檢查煙基工程運行管護工作。
第七條 產(chǎn)權(quán)屬農(nóng)戶的單戶工程，如水窖、烤房等，堅持“誰受益、誰管護”的原則，由煙農(nóng)自己負責(zé)管理和維護。
第八條 產(chǎn)權(quán)屬村集體的聯(lián)戶工程，如塘壩、排灌水渠、水池、管網(wǎng)、烤房群、村組公路等，由村民委員會選定人員管護。
第九條 健全項目管護制度，實行定人員、定任務(wù)、定標(biāo)準(zhǔn)、定報酬、定獎懲的管理機制。
第十條 嚴厲打擊破壞煙基工程設(shè)施的行為，對污染水質(zhì)、故意損壞和破壞煙基設(shè)施的行為，實行誰損壞、誰賠償，情節(jié)嚴重的，移交公安機關(guān)依法處理。
第三章 管護資金的籌措、管理與使用
第十一條 根據(jù)湘政辦發(fā)（2008）27號文件要求，自2009年起，每年從全縣當(dāng)年煙葉稅中提取煙葉稅（正稅）的1%，作為煙基工程專項管護資金。
第十二條 所提取的煙基工程管護資金實行專帳專戶、?？顚Ｓ?、專人管理、接受監(jiān)督，在縣煙草產(chǎn)業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)立煙基工程管護資金專戶，建立專帳，滾動使用，并接受財政、審計、監(jiān)察部門的監(jiān)督。
第十三條 管護轄區(qū)內(nèi)的聯(lián)戶工程設(shè)施（如塘壩、排灌水渠、水池、管網(wǎng)、烤房群等）出現(xiàn)較大塌方、裂縫、基礎(chǔ)淘空等損壞現(xiàn)象，需作較大修補時，管護人員應(yīng)及時報告所在村民委員會，村民委員會初步檢查報鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府，由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府書面申請，經(jīng)縣煙葉生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室實地查看，審核其維修方案和資金計劃，報縣分管煙葉工作領(lǐng)導(dǎo)審批后，由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府組織維修。
第十四條 如遇特大自然災(zāi)害對煙基工程造成嚴重毀壞，煙基工程管護資金無力修復(fù)的，縣水利、交通等有關(guān)職能部門要密切配合，安排項目和資金進行修復(fù)。
第四章 獎勵與處罰
第十五條 由縣煙草產(chǎn)業(yè)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牽頭，縣煙草局、縣煙基辦、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府等部門參與，每年組織人員對全縣煙基項目管護情況檢查考核，考核結(jié)果將作為管護人員經(jīng)費下?lián)芗跋履甓绕赣霉茏o人員的重要依據(jù)，對因管護不力導(dǎo)致項目損毀，不能發(fā)揮項目應(yīng)有效益的，視情節(jié)輕重斟情降低或扣發(fā)管護補貼。對管護成績突出的管護人員進行表彰獎勵。
第十六條 縣煙草產(chǎn)業(yè)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將煙基項目運行管護工作納入年度考核目標(biāo)。對項目管護到位、運行正常、發(fā)揮設(shè)計效益、管護檔案齊全的單位和個人進行獎勵。對項目管護不到位、運行不正常、沒有發(fā)揮設(shè)計效益、管護檔案不齊全的單位和個人進行通報批評。
第五章 附 則
第十七條 本辦法由縣煙草產(chǎn)業(yè)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負責(zé)解釋。
第十八條 本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行。