【食品伙伴網(wǎng)注：】本法規(guī)已廢止，詳情請(qǐng)查看《西安市人大常委會(huì)主任會(huì)議關(guān)于廢止、修改部分地方性法規(guī)的決定（草案）的說(shuō)明》
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第一章 總 則
第一條 為加強(qiáng)西安市街頭食品衛(wèi)生管理，保障人民身體健康，根據(jù)《中華人民共和國(guó)食品衛(wèi)生法》和有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本條例。
第二條 本條例所稱街頭食品，是指本市城鎮(zhèn)街頭食品攤販和集市貿(mào)易食品經(jīng)營(yíng)者生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的直接入口的食品。
第三條 凡在本市行政區(qū)域內(nèi)從事街頭食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的單位和個(gè)人，均應(yīng)遵守本條例。任何單位和個(gè)人對(duì)違反本條例的行為，有權(quán)檢舉和控告。
第四條 市、區(qū)、縣衛(wèi)生行政管理部門在同級(jí)人民政府領(lǐng)導(dǎo)下組織實(shí)施本條例，工商行政、技術(shù)監(jiān)督、公安、農(nóng)業(yè)、市容、公用、市政等有關(guān)部門各司其職，協(xié)同管理。
第五條 市、區(qū)、縣人民政府應(yīng)當(dāng)對(duì)街頭和集貿(mào)市場(chǎng)食品攤?cè)哼M(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃，指定適宜地點(diǎn)，并加強(qiáng)衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
第六條 對(duì)在街頭食品的衛(wèi)生管理和生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)中做出顯著成績(jī)的單位或個(gè)人，給予表彰、獎(jiǎng)勵(lì)。
第二章 衛(wèi)生管理
第七條 街頭食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者，取得所在區(qū)、縣食品衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)核發(fā)的健康證、衛(wèi)生許可證，并向工商行政管理部門領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照后，方可經(jīng)營(yíng)。食品衛(wèi)生許可證每年審核一次。任何單位和個(gè)人不得偽造、涂改、轉(zhuǎn)借、租讓和倒賣。
第八條 街頭食品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)過(guò)程中的一般衛(wèi)生管理由工商行政管理部門負(fù)責(zé)，食品衛(wèi)生監(jiān)督檢驗(yàn)工作由食品衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)，畜、禽獸醫(yī)衛(wèi)生檢驗(yàn)工作由農(nóng)牧漁業(yè)部門負(fù)責(zé)。食品衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)可以委托街道辦事處或鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府設(shè)立的食品衛(wèi)生檢查員，協(xié)助管理、檢查街頭食品衛(wèi)生工作。
第九條 食品衛(wèi)生檢查員由市、區(qū)、縣衛(wèi)生行政管理部門培訓(xùn)，經(jīng)考核合格，取得證書，方可上崗。
第十條 食品衛(wèi)生檢查員履行下列職權(quán)：
?。ㄒ唬?duì)從業(yè)人員個(gè)人衛(wèi)生、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所環(huán)境衛(wèi)生和用具容器及食品進(jìn)行感官檢查；
（二）對(duì)健康證、衛(wèi)生許可證、營(yíng)業(yè)執(zhí)照進(jìn)行查驗(yàn)；
?。ㄈ┒酱贆z查餐具、飲具的集中清洗消毒工作；
（四）協(xié)助食品衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)進(jìn)行街頭食品衛(wèi)生的檢查采樣和對(duì)食品污染、食物中毒事故進(jìn)行調(diào)查處理；
?。ㄎ澹┬惺咕婧臀迨韵碌牧P款權(quán)。食品衛(wèi)生檢查員執(zhí)行職務(wù)時(shí)應(yīng)佩戴胸章，出示證件，文明檢查，秉公辦事。
第十一條 街頭食品餐具實(shí)行集中清洗消毒制度。集貿(mào)、飲食市場(chǎng)由開(kāi)辦單位設(shè)立餐具集中清洗消毒站飲食店鋪和街頭零散飲食攤點(diǎn)較多的街、巷，由街道辦事處設(shè)立餐具集中消毒站。鄉(xiāng)、鎮(zhèn)可根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況，設(shè)立餐具集中清洗消毒站。沒(méi)有條件參加餐具集中清洗消毒的飲食經(jīng)營(yíng)戶應(yīng)使用符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的一次性碗筷。
第十二條 餐具集中清洗消毒站應(yīng)采取蒸氣、烘烤等物理方法，按規(guī)范對(duì)餐具、飲具進(jìn)行清洗消毒，保證消毒質(zhì)量達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。
第三章 衛(wèi)生規(guī)定
第十三條 街頭食品應(yīng)當(dāng)清潔、新鮮、無(wú)毒無(wú)害。所用的原、輔材料，食品添加劑和包裝材料，必須符合規(guī)定的衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。
第十四條 街頭食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所必須具備下列條件：
（一）距垃圾站、污水坑、糞場(chǎng)、畜禽圈場(chǎng)、公共廁所等污染二十五米以外；
?。ǘ┯信c生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)食品相適應(yīng)的房、棚、亭、餐車和符合衛(wèi)要求的容器、用具；
?。ㄈ┯蟹闲l(wèi)生要求的防蠅、防塵、防鼠設(shè)施和密閉的垃圾、泔水存放容器；
?。ㄋ模┯猩舷滤?、貯水設(shè)施或者供水點(diǎn)，水質(zhì)符合國(guó)家生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)；
?。ㄎ澹┙?jīng)營(yíng)酒菜、冷飲的應(yīng)有冷藏設(shè)施。
第十五條 街頭食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者必須遵守下列規(guī)定：
?。ㄒ唬┏钟行l(wèi)生許可證和營(yíng)業(yè)執(zhí)照，并定點(diǎn)亮證經(jīng)營(yíng)；
?。ǘ臉I(yè)人員佩帶有效健康證；
?。ㄈ┌匆?guī)定參加餐具集中清洗消毒或使用一次性衛(wèi)生碗筷；
?。ㄋ模┰吓c成品，生、熟食品應(yīng)分別放置；
?。ㄎ澹╀N售無(wú)包裝的直接入口食品，應(yīng)貨、款分開(kāi)，并使用專用工具；
?。┍３纸?jīng)營(yíng)場(chǎng)所清潔衛(wèi)生，垃圾、泔水不得隨意傾倒；
（七）保持個(gè)人衛(wèi)生，生產(chǎn)、銷售食品時(shí)，應(yīng)穿戴整潔的工作衣、帽，不得吸煙，手上不得留長(zhǎng)指甲、戴飾物、涂指甲油。
第十六條 禁止生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)下列食品：
?。ㄒ唬└瘮∽冑|(zhì)、生蟲和色、香、味、形異常的食品；
（二）使用生水、工業(yè)用冰、非食用色素制作的清涼飲料。
?。ㄈ┦褂梦唇?jīng)獸醫(yī)檢驗(yàn)或檢驗(yàn)不合格的肉制作的食品；
?。ㄋ模┦褂梅鞘秤没瘜W(xué)品泡發(fā)的水產(chǎn)品、動(dòng)物內(nèi)臟和病死、毒死、死因不明畜、禽、水產(chǎn)品制作的食品；
?。ㄎ澹┦褂梅鞘秤蒙鼗?yàn)E用添加劑和摻雜使假的食品；
?。┝蚧茄舻氖称?。
第四章 衛(wèi)生監(jiān)督
第十七條 街頭食品衛(wèi)生監(jiān)督工作由市、區(qū)、縣衛(wèi)生防疫站或食品衛(wèi)生監(jiān)督檢驗(yàn)所負(fù)責(zé)，其職權(quán)是：
?。ㄒ唬彶榘l(fā)放健康證、衛(wèi)生許可證，對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行培訓(xùn)和健康檢查；
?。ǘ┻M(jìn)行街頭食品衛(wèi)生的監(jiān)督、檢驗(yàn)和技術(shù)指導(dǎo)；
?。ㄈ┻M(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查和巡回檢查，處理發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題；
?。ㄋ模?duì)食品污染和食物中毒事故進(jìn)行調(diào)查并采取控制措施；
?。ㄎ澹?duì)街頭食品衛(wèi)生方面的檢舉和控告進(jìn)行查處；
（六）參與集貿(mào)、飲食市場(chǎng)的新建、擴(kuò)建、改建工程的選址、設(shè)計(jì)的衛(wèi)生審查和工程驗(yàn)收；
（七）指導(dǎo)食品衛(wèi)生檢查員的工作。
第十八條 食品衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)設(shè)立食品衛(wèi)生監(jiān)督員。食品衛(wèi)生監(jiān)督員由合格的專業(yè)人員擔(dān)任，由同級(jí)人民政府發(fā)給證書。
第十九條 食品衛(wèi)生監(jiān)督員在向食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者了解情況，索取資料，進(jìn)入生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所檢查和按法定程序采樣時(shí)，街頭食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者不得隱瞞、拒絕或阻撓。
第二十條 食品衛(wèi)生監(jiān)督員執(zhí)行職務(wù)時(shí)，必須按規(guī)定著裝，佩戴中國(guó)衛(wèi)生監(jiān)督胸章，出示食品衛(wèi)生監(jiān)督員證件，秉公辦事，文執(zhí)法。
第五章 法律責(zé)任
第二十一條 違反本條例有關(guān)規(guī)定的，由區(qū)、縣以上食品衛(wèi)生督機(jī)構(gòu)或檢查員給予下列處罰：
（一）違反第六條第二款的，處以三百元至一千元罰款，并責(zé)令停業(yè)改進(jìn)；
?。ǘ┻`反第十三條（二）、（三）、（四）、（五）項(xiàng)或第十四條（三）、（四）、（五）、（七）項(xiàng)的，給予警告并限期改進(jìn)，逾期未改的，違反其中一項(xiàng)者，處二十元至五十元罰款；違反多項(xiàng)者可合并處罰，并責(zé)令停業(yè)改進(jìn)；
（三）違反第十四條（一）項(xiàng)未持衛(wèi)生許可證的，給予警告或責(zé)令停業(yè)改進(jìn)，并處一百元至五百元罰款；
?。ㄋ模┻`反第十四條（二）項(xiàng)的，責(zé)令停止工作，限期補(bǔ)辦健康證，并對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者按無(wú)證人數(shù)每人處五十元罰款；無(wú)證人數(shù)過(guò)的，責(zé)令停業(yè)改進(jìn)；
（五）違反本條例第十五條，生產(chǎn)銷售不符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的食品，處五百元至五千元罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處五千元至三萬(wàn)元罰款，對(duì)不符合標(biāo)準(zhǔn)的食品予以沒(méi)收或銷毀，已出售的責(zé)令追回，并責(zé)令停業(yè)改進(jìn)。罰款金額在五千元以上的，應(yīng)報(bào)經(jīng)區(qū)、縣以上人民政府批準(zhǔn)。五十元以下的罰款可以現(xiàn)場(chǎng)處罰，但應(yīng)有兩名以上監(jiān)督員或檢查員在場(chǎng)。
第二十二條 違反本條例第十條、第十一條規(guī)定，未設(shè)餐具集中消毒站或餐具清洗消毒質(zhì)量達(dá)不到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的，由區(qū)、縣以上食品衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)給予警告，責(zé)令限期改進(jìn)，并處一百元至一千元罰款。
第二十三條 違反本條例，造成嚴(yán)重食物中毒事故或者其他嚴(yán)重食源性疾患，致人死亡或者致人殘疾構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
第二十四條 違反本條例，給受害人造成經(jīng)濟(jì)損失的，應(yīng)承擔(dān)賠償責(zé)任。
第二十五條 對(duì)無(wú)營(yíng)業(yè)執(zhí)照生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)街頭食品的，由工商行政管理部門依法取締。
第二十六條 在停業(yè)改進(jìn)期限內(nèi)仍未改進(jìn)者，由食品衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)和工商行政管理部門依法分別吊銷其衛(wèi)生許可證和營(yíng)業(yè)執(zhí)照。
第二十七條 當(dāng)事人除對(duì)食品控制的決定應(yīng)當(dāng)立即執(zhí)行外，對(duì)其他行政處罰決定不服的，可在接到行政處罰決定書之日起十五日內(nèi)，向作出處罰決定機(jī)關(guān)的上一級(jí)機(jī)關(guān)申請(qǐng)復(fù)議，對(duì)復(fù)議決定不服的，可以在接到復(fù)議決定之日起十五日內(nèi)向人民法院起訴，也可以直接向人民法院起訴。逾期不申請(qǐng)復(fù)議、不起訴又不履行處罰決定的，作出處罰決定的機(jī)關(guān)可以申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
第二十八條 食品衛(wèi)生監(jiān)督、檢查人員貪污受賄、徇私枉法、濫用職權(quán)、玩忽職守的，由主管部門給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
第二十九條 拒絕、阻礙衛(wèi)生行政管理部門食品衛(wèi)生監(jiān)督、檢查人員依法執(zhí)行職務(wù)的，由公安機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國(guó)治安管理處罰條例》的規(guī)定處罰；構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
第六章 附 則
第三十條 本條例具體應(yīng)用中的問(wèn)題由西安市人民政府負(fù)責(zé)解釋。
第三十一條 本條例自一九九五年四月一日起施行。