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河池市重大食品安全事故應(yīng)急處置預(yù)案

   2011-03-15 中國(guó)食品網(wǎng)中食網(wǎng)9350

  一、總則

 

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  為建立健全突發(fā)重大食品安全事故的救助體系和運(yùn)行機(jī)制,規(guī)范和指導(dǎo)應(yīng)急處理工作,有效預(yù)防、積極應(yīng)對(duì)、及時(shí)控制重大食品安全事故,高效組織應(yīng)急救援工作,最大限度地減少重大食品安全事故的危害,保障公眾身體健康與生命安全,維護(hù)正常的社會(huì)秩序,制定本預(yù)案。

 

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  按照“全市統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、各級(jí)政府負(fù)責(zé)、部門指導(dǎo)協(xié)調(diào)、各方聯(lián)合行動(dòng)”的食品安全工作原則,對(duì)重大食品安全事故實(shí)行分級(jí)管理;有關(guān)部門按照本預(yù)案規(guī)定,落實(shí)各自的職責(zé),制定應(yīng)急方案,報(bào)市食品安全協(xié)調(diào)委員會(huì)辦公室(市衛(wèi)生局)。堅(jiān)持群防群控,加強(qiáng)日常監(jiān)測(cè),及時(shí)分析、評(píng)估和預(yù)警。對(duì)可能引發(fā)的重大食品安全事故,要做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早控制。采用先進(jìn)科學(xué)技術(shù),充分發(fā)揮專家作用,實(shí)行科學(xué)民主決策,依法規(guī)范應(yīng)急救援工作,確保應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性、權(quán)威性和可操作性。對(duì)重大食品安全事故要做出快速反應(yīng),及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,嚴(yán)格控制事故發(fā)展,有效開展應(yīng)急救援工作,做好重大食品安全事故的善后處理及整改督查工作。

 

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  依據(jù)《食品安全法》、《國(guó)家重大食品安全事故應(yīng)急預(yù)案》等。

 

  (四)事故分級(jí)

 

  按照《國(guó)家重大食品安全事故應(yīng)急預(yù)案》,將重大食品安全事故分為四級(jí)。

 

  特別重大食品安全事故(Ⅰ級(jí))

 

  符合下列情形之一,為特別重大食品安全事故:

 

 ?。?)事故危害特別嚴(yán)重,對(duì)鄰市地區(qū)造成嚴(yán)重威脅,并有進(jìn)一步擴(kuò)散趨勢(shì)的;

 

 ?。?)超出市人民政府處置能力水平的;

 

 ?。?)發(fā)生跨境(香港、澳門、臺(tái)灣)、跨國(guó)食品安全事故,造成特別嚴(yán)重社會(huì)影響的;

 

 ?。?)自治區(qū)人民政府認(rèn)為需要由自治區(qū)人民政府負(fù)責(zé)處置的。

 

  重大食品安全事故(Ⅱ級(jí))

 

  符合下列情形之一的,為重大食品安全事故:

 

 ?。?)事故危害嚴(yán)重,影響范圍涉及市行政區(qū)域內(nèi)2個(gè)以上縣級(jí)行政區(qū)域;

 

 ?。?)造成傷害人數(shù)100人以上,并出現(xiàn)死亡病例的;

 

 ?。?)造成10例以上死亡病例的;

 

 ?。?)市人民政府認(rèn)為需要由市人民政府負(fù)責(zé)處理的。

 

  較大食品安全事故(Ⅲ級(jí))

 

  符合下列情形之一的,為較大食品安全事故:

 

 ?。?)事故影響范圍涉及市行政區(qū)域內(nèi)2個(gè)以上縣級(jí)行政區(qū)域,給人民群眾飲食安全帶來(lái)嚴(yán)重危害的;

 

 ?。?)造成傷害人數(shù)100人以上,或者出現(xiàn)死亡病例的;

 

 ?。?)市人民政府認(rèn)為需要由市人民政府負(fù)責(zé)處理的。

 

  一般食品安全事故(Ⅳ級(jí))

 

  符合下列情形之一的,為一般食品安全事故:

 

 ?。?)事故影響范圍涉及縣級(jí)行政區(qū)域內(nèi)2個(gè)以上鄉(xiāng)鎮(zhèn),給大眾飲食安全帶來(lái)嚴(yán)重危害的;

 

  (2)造成傷害人數(shù)30-99人,未出現(xiàn)死亡病例的;

 

 ?。?)縣級(jí)人民政府認(rèn)為需要由縣級(jí)人民政府負(fù)責(zé)處理的。

 

  適用范圍

 

  在食物(食品)種植、養(yǎng)殖、生產(chǎn)加工、包裝、倉(cāng)儲(chǔ)、運(yùn)輸、流通、消費(fèi)等環(huán)節(jié)中發(fā)生食源性疾患,造成社會(huì)公眾大量病亡或者可能對(duì)人體健康構(gòu)成潛在的重大危害,并造成嚴(yán)重社會(huì)影響的重大食品安全事故,適用本預(yù)案。

 

  二、應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)

 

 ?。ㄒ唬┦袘?yīng)急指揮部

 

  級(jí)和II級(jí)重大食品安全事故發(fā)生后,市人民政府成立重大食品安全事故應(yīng)急指揮部(以下簡(jiǎn)稱“市應(yīng)急指揮部”),負(fù)責(zé)對(duì)全市重大食品安全事故應(yīng)急處理工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮。Ⅲ、Ⅳ級(jí)食品安全事故由市衛(wèi)生局主要負(fù)責(zé)人任總指揮,如果事故存在升級(jí)趨勢(shì)時(shí)由市人民政府領(lǐng)導(dǎo)任總指揮;市應(yīng)急指揮部辦公室設(shè)在市衛(wèi)生局(市食品安全協(xié)調(diào)委員會(huì)辦公室)。

 

  市應(yīng)急指揮部成員單位根據(jù)重大食品安全事故的性質(zhì)和應(yīng)急處理工作的需要確定,主要有市衛(wèi)生局、市食品藥品監(jiān)管局、市委宣傳部、市經(jīng)委、市教育局、市公安局、市監(jiān)察局、市財(cái)政局、市農(nóng)業(yè)局、市商務(wù)局、市糧食局、市水產(chǎn)畜牧獸醫(yī)局、市工商局、市質(zhì)監(jiān)局、市環(huán)保局、廣西出入境檢驗(yàn)檢疫局河池辦事處等(組織機(jī)構(gòu)圖見附錄)。

 

  市重大食品安全事故應(yīng)急指揮部職責(zé):

 

 ?。?)貫徹落實(shí)自治區(qū)應(yīng)急指揮部交辦的任務(wù),及時(shí)向自治區(qū)應(yīng)急指揮部報(bào)告市內(nèi)重大食品安全事故情況;

 

 ?。?)領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)事故應(yīng)急救援工作;

 

  (3)負(fù)責(zé)事故應(yīng)急救援重大事項(xiàng)的決策;

 

 ?。?)負(fù)責(zé)發(fā)布事故的重要信息;

 

 ?。?)審議批準(zhǔn)市應(yīng)急指揮部辦公室提交的應(yīng)急處理工作報(bào)告等。

 

  成員單位職責(zé)

 

  市衛(wèi)生局(市食品安全協(xié)調(diào)委員會(huì)辦公室)負(fù)責(zé)市應(yīng)急指揮部辦公室日常工作,落實(shí)該辦公室各項(xiàng)職責(zé);組織協(xié)調(diào)應(yīng)急救援工作,收集信息,分析動(dòng)態(tài);組織開展應(yīng)急救援宣傳、教育、培訓(xùn)等工作;按《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》負(fù)責(zé)突發(fā)重大食物中毒的應(yīng)急響應(yīng)及醫(yī)療救治。

 

  市食品藥品監(jiān)督管理局依法開展餐飲服務(wù)、學(xué)校食堂等重大食物中毒原因調(diào)查處理和相關(guān)技術(shù)鑒定等工作。

 

  市農(nóng)業(yè)局負(fù)責(zé)組織對(duì)重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故的調(diào)查,依法開展對(duì)重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故的處理和相關(guān)技術(shù)鑒定等工作。

 

  市商務(wù)局負(fù)責(zé)屠宰加工環(huán)節(jié)以及流通領(lǐng)域中重大食品安全事故的調(diào)查處理。

 

  市糧食局負(fù)責(zé)在糧食收購(gòu)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸過(guò)程中發(fā)生的重大糧油食品安全事故的調(diào)查處理和組織相關(guān)產(chǎn)品的技術(shù)鑒定工作。

 

  市水產(chǎn)畜牧獸醫(yī)局負(fù)責(zé)對(duì)私屠濫宰、加工注水肉、病害肉等重大畜禽產(chǎn)品質(zhì)量安全事故的調(diào)查處理和相關(guān)產(chǎn)品的技術(shù)鑒定工作。

 

  市經(jīng)委負(fù)責(zé)重大食品安全事故應(yīng)急救援中所需藥品、醫(yī)療器械的組織、儲(chǔ)備和供應(yīng)工作。

 

  市工商局依法開展食品流通環(huán)節(jié)造成重大食品安全事故違法行為的調(diào)查處理等工作。

 

  市質(zhì)監(jiān)局負(fù)責(zé)對(duì)食品生產(chǎn)、加工環(huán)節(jié)造成重大食品安全事故原因調(diào)查處理和相關(guān)技術(shù)鑒定等工作。

 

  廣西檢驗(yàn)檢疫局河池辦事處負(fù)責(zé)對(duì)我市進(jìn)出口食品造成重大食品安全事故原因調(diào)查處理和相關(guān)技術(shù)鑒定等工作,調(diào)查處理以及組織應(yīng)急處理工作。

 

  市教育局負(fù)責(zé)協(xié)助食品藥品監(jiān)督管理局對(duì)學(xué)校食堂、學(xué)生在校營(yíng)養(yǎng)餐造成的重大食品安全事故原因進(jìn)行調(diào)查以及組織應(yīng)急處理工作。

 

  市環(huán)保局負(fù)責(zé)因污染環(huán)境造成重大食品安全事故的違法行為調(diào)查及環(huán)境監(jiān)測(cè)工作,對(duì)污染環(huán)境的違法行為進(jìn)行處理。

 

  市公安局負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)重大食品安全事故涉嫌犯罪案件的偵查工作。

 

  市委宣傳部負(fù)責(zé)制定信息發(fā)布方案及對(duì)外宣傳口徑,組織、協(xié)調(diào)重大食品安全事故的信息發(fā)布,對(duì)互聯(lián)網(wǎng)信息的管理以及有害信息的封堵工作。

 

  市監(jiān)察局負(fù)責(zé)對(duì)國(guó)家公務(wù)員和國(guó)家行政機(jī)關(guān)任命的其他人員,在造成重大食品安全事故以及應(yīng)急處理工作中,有失職、瀆職等違紀(jì)行為的調(diào)查,并作出處分決定。

 

  市財(cái)政局負(fù)責(zé)由市級(jí)以上響應(yīng)的重大食品安全事故應(yīng)急救援資金保障及管理。

 

  辦公室

 

 ?。?)辦公室主任由市衛(wèi)生局局長(zhǎng)擔(dān)任,副主任由指揮部成員單位市農(nóng)業(yè)局、市食品藥品監(jiān)管局、市工商局、市質(zhì)監(jiān)局、市商務(wù)局、市畜牧水產(chǎn)局的負(fù)責(zé)同志擔(dān)任。

 

 ?。?)辦公室職責(zé):

 

 ?、儇瀼芈鋵?shí)自治區(qū)和市應(yīng)急指揮部的各項(xiàng)部署,制定事故應(yīng)急處置工作程序和工作細(xì)則,組織實(shí)施事故應(yīng)急處置工作;

 

 ?、跈z查督促各地區(qū)、各單位做好各項(xiàng)應(yīng)急處置工作,及時(shí)有效地控制事故,防止蔓延擴(kuò)大;

 

 ?、垩芯繀f(xié)調(diào)解決事故應(yīng)急處理工作中的具體問題,必要時(shí)決定采取有關(guān)控制措施;

 

 ?、芟蜃灾螀^(qū)應(yīng)急指揮部和市人民政府、市應(yīng)急指揮部及其成員單位報(bào)告、通報(bào)事故應(yīng)急處置工作情況;

 

 ?、轂樾侣剻C(jī)構(gòu)提供事故有關(guān)信息,必要時(shí)接受媒體的專訪;

 

 ?、尥瓿墒袘?yīng)急指揮部交辦的其他任務(wù)。

 

  應(yīng)急處置工作小組組成及職責(zé)

 

  市重大食品安全事故應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后,各工作小組及其成員立即按要求履行職責(zé),及時(shí)組織實(shí)施應(yīng)急處置措施,并隨時(shí)將處理情況報(bào)告給應(yīng)急指揮部辦公室。市應(yīng)急指揮部辦公室應(yīng)當(dāng)將有關(guān)事故以及處理情況及時(shí)報(bào)告給市人民政府及市應(yīng)急指揮部。

 

 ?。?)事故調(diào)查組

 

  由市衛(wèi)生局根據(jù)事故發(fā)生原因和環(huán)節(jié),農(nóng)業(yè)、質(zhì)監(jiān)、工商、食品藥品監(jiān)管局、商務(wù)、畜牧水產(chǎn)獸醫(yī)部門負(fù)責(zé)或其中一部門牽頭負(fù)責(zé)調(diào)查事故發(fā)生原因,做出調(diào)查結(jié)論,組織協(xié)調(diào)當(dāng)?shù)卣毮懿块T實(shí)施救援工作,監(jiān)督救援措施的落實(shí),評(píng)估事故影響,提出事故防范意見。

 

 ?。?)事故處理組

 

  由事故發(fā)生環(huán)節(jié)的具體監(jiān)管職能部門為主負(fù)責(zé)依法實(shí)施行政監(jiān)督、監(jiān)督召回有毒有害食品,嚴(yán)格控制流通渠道,及時(shí)查辦或者移送相關(guān)案件,依法追究責(zé)任人責(zé)任。涉嫌構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

 

 ?。?)醫(yī)療救治組

 

  由市衛(wèi)生局負(fù)責(zé),迅速組織開展醫(yī)療救治工作,盡快查明致病原因,提出救治措施。

 

 ?。?)專家咨詢與現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)評(píng)估組

 

  由衛(wèi)生局和有關(guān)部門負(fù)責(zé)組織。為事故處置提供技術(shù)幫助,分析事故原因及造成的危害。開展事故現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)與評(píng)估,綜合分析和評(píng)價(jià)檢測(cè)數(shù)據(jù),查找事故原因和評(píng)估事故發(fā)展趨勢(shì),預(yù)測(cè)事故后果,為制定現(xiàn)場(chǎng)搶救方案提供參考。檢測(cè)與評(píng)估報(bào)告要及時(shí)上報(bào)市應(yīng)急指揮部辦公室和市人民政府有關(guān)部門。

 

 ?。?)綜合組

 

  由市衛(wèi)生局負(fù)責(zé),匯總信息,報(bào)告、通報(bào)情況,分析事故進(jìn)展以及對(duì)外宣傳。

 

 ?。?)信息發(fā)布組

 

  由市委宣傳部負(fù)責(zé),迅速制定信息發(fā)布方案,及時(shí)采用適當(dāng)方式組織信息發(fā)布。負(fù)責(zé)受理事故發(fā)生地現(xiàn)場(chǎng)的記者采訪申請(qǐng)和管理工作。負(fù)責(zé)互聯(lián)網(wǎng)有關(guān)信息的管理和指導(dǎo)。

 

 ?。ǘ┛h級(jí)應(yīng)急指揮部

 

  重大食品安全事故發(fā)生后,事故發(fā)生地縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)按事故級(jí)別成立相應(yīng)的重大食品安全事故應(yīng)急指揮部,在上級(jí)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)和本級(jí)人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下,組織和指揮本地區(qū)的重大食品安全事故應(yīng)急救援工作。重大食品安全事故應(yīng)急指揮部由本級(jí)政府有關(guān)部門組成,其日常辦事機(jī)構(gòu)設(shè)在縣(市、區(qū))衛(wèi)生局。

 

 ?。ㄈ┲卮笫称钒踩鹿嗜粘9芾頇C(jī)構(gòu)

 

  市衛(wèi)生局負(fù)責(zé)市重大食品安全事故的日常監(jiān)管工作。主要職責(zé)是:組織協(xié)調(diào)重大食品安全事故應(yīng)急處理的相關(guān)問題;負(fù)責(zé)全市重大食品安全事故信息收集、分析、報(bào)告、通報(bào)、處理工作;組織編制和修訂市重大食品安全事故應(yīng)急預(yù)案;組織建立和管理市重大食品安全事故應(yīng)急處理專家?guī)?;指?dǎo)縣(市、區(qū))實(shí)施重大食品安全事故應(yīng)急處置。

 

  縣(市、區(qū))衛(wèi)生局參照上述職責(zé)要求,結(jié)合本地實(shí)際,負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)重大食品安全事故應(yīng)急救援的組織、協(xié)調(diào)以及履行對(duì)重大食品安全事故日常管理職責(zé)。有關(guān)實(shí)施方案和組織落實(shí)等情況報(bào)市衛(wèi)生局。

 

  三、監(jiān)測(cè)、預(yù)警與報(bào)告

 

 ?。ㄒ唬┍O(jiān)測(cè)系統(tǒng)

 

  全市建立統(tǒng)一的重大食品安全事故監(jiān)測(cè)、報(bào)告網(wǎng)絡(luò)體系,加強(qiáng)食品安全信息管理和綜合利用,構(gòu)建各部門間信息溝通平臺(tái),實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通和資源共享。市農(nóng)業(yè)局、市水產(chǎn)畜牧獸醫(yī)局發(fā)布有關(guān)農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)藥殘留、獸藥殘留等質(zhì)量安全檢測(cè)信息。市質(zhì)監(jiān)局、工商局、商務(wù)局、衛(wèi)生局和食品藥品監(jiān)督管理局聯(lián)合發(fā)布市場(chǎng)食品質(zhì)量監(jiān)督檢查信息。市衛(wèi)生局負(fù)責(zé)收集匯總、及時(shí)傳遞、分析整理,定期發(fā)布食品安全綜合信息。建立暢通的信息監(jiān)測(cè)和通報(bào)網(wǎng)絡(luò)體系,形成統(tǒng)一、科學(xué)的食品安全信息評(píng)估和預(yù)警指標(biāo)體系,及時(shí)研究分析食品安全形勢(shì),對(duì)食品安全問題做到早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)防、早整治、早解決。

 

 ?。ǘ╊A(yù)警系統(tǒng)

 

  加強(qiáng)日常監(jiān)管

 

  市食品藥品監(jiān)督管理局、工商局、質(zhì)監(jiān)局、農(nóng)業(yè)局、商務(wù)局、水產(chǎn)畜牧獸醫(yī)局、廣西檢驗(yàn)檢疫局河池辦事處等部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé),加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)品種、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)場(chǎng)所,尤其是高風(fēng)險(xiǎn)食品種植、養(yǎng)殖、生產(chǎn)、加工、包裝、貯藏、經(jīng)營(yíng)、餐飲等環(huán)節(jié)的食品安全日常監(jiān)管;建立健全重大食品安全信息數(shù)據(jù)庫(kù)和信息報(bào)告系統(tǒng),按照重大食品安全事故的發(fā)生、發(fā)展規(guī)律和特點(diǎn),及時(shí)分析對(duì)公眾健康的危害程度、可能的發(fā)展趨勢(shì),及時(shí)作出預(yù)警,并保障系統(tǒng)的有效運(yùn)行。有關(guān)情況應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)市食品安全協(xié)調(diào)委員會(huì)辦公室(市衛(wèi)生局)。

 

  通報(bào)制度

 

 ?。?)通報(bào)范圍:

 

 ?、賹?duì)公眾健康造成或者可能造成嚴(yán)重?fù)p害的重大食品安全事故;

 

 ?、?0人以上群體性食物中毒事件;

 

 ?、鄢霈F(xiàn)死亡病例的食品安全事故。

 

 ?。?)通報(bào)方式:

 

 ?、倏h(市、區(qū))人民政府有關(guān)部門接到重大食品安全事故報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)在2小時(shí)內(nèi)向市衛(wèi)生局匯報(bào);

 

 ?、谑行l(wèi)生局接到重大食品安全事故報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)在2小時(shí)內(nèi)向市人民政府報(bào)告并通報(bào)與事故有關(guān)地區(qū)的衛(wèi)生局和市人民政府有關(guān)部門。有蔓延趨勢(shì)的還應(yīng)當(dāng)向其他地區(qū)衛(wèi)生局通報(bào),加強(qiáng)預(yù)警預(yù)防工作,同時(shí)報(bào)自治區(qū)衛(wèi)生廳;

 

 ?、劭h(市、區(qū))衛(wèi)生局應(yīng)當(dāng)及時(shí)將可能引發(fā)的重大食品安全事故風(fēng)險(xiǎn)信息報(bào)送市衛(wèi)生局。根據(jù)重大食品安全事故危險(xiǎn)源監(jiān)控信息,對(duì)可能引發(fā)的重大食品安全事故的險(xiǎn)情,市衛(wèi)生局應(yīng)當(dāng)及時(shí)通報(bào)有關(guān)縣(市、區(qū))人民政府、市人民政府有關(guān)部門和單位,必要時(shí)上報(bào)市人民政府。

 

 ?。?)向新聞宣傳主管部門通報(bào):

 

  對(duì)于重大食品安全事故,市衛(wèi)生局在上報(bào)市人民政府的同時(shí),要及時(shí)向市委宣傳部通報(bào)情況,以便及時(shí)組織輿論引導(dǎo)工作。

 

  舉報(bào)制度

 

  任何單位和個(gè)人有義務(wù)向自治區(qū)、市人民政府有關(guān)部門舉報(bào)重大食品安全事故和隱患,以及相關(guān)責(zé)任部門、單位、人員不履行或者不按規(guī)定履行食品安全事故監(jiān)管職責(zé)的行為。

 

  市有關(guān)部門接到舉報(bào)后,應(yīng)當(dāng)及時(shí)組織或者通報(bào)有關(guān)部門,對(duì)舉報(bào)事項(xiàng)進(jìn)行調(diào)查處理。

 

  應(yīng)急準(zhǔn)備和預(yù)防

 

  市衛(wèi)生局應(yīng)當(dāng)及時(shí)對(duì)有關(guān)部門以及縣(市、區(qū))報(bào)告的可能導(dǎo)致重大食品安全事故信息進(jìn)行分析,按照應(yīng)急預(yù)案的程序及時(shí)研究確定應(yīng)對(duì)措施,并及時(shí)通報(bào)市有關(guān)部門,必要時(shí)召開會(huì)議,聽取有關(guān)專家意見,研究防控措施。

 

  市衛(wèi)生局接到可能導(dǎo)致重大食品安全事故的信息后,應(yīng)當(dāng)密切關(guān)注事態(tài)發(fā)展,并按照預(yù)案做好應(yīng)急準(zhǔn)備和預(yù)防工作;事態(tài)嚴(yán)重時(shí)及時(shí)上報(bào)市人民政府,向市人民政府有關(guān)部門、應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)和專家通報(bào),做好應(yīng)急準(zhǔn)備工作。

 

  市衛(wèi)生局要做好可能引發(fā)重大食品安全事故信息的分析、預(yù)警工作,對(duì)特別嚴(yán)重的食品安全預(yù)警信息應(yīng)當(dāng)報(bào)請(qǐng)市政府同意后發(fā)布或者解除。

 

 ?。ㄈ﹫?bào)告制度

 

  市衛(wèi)生局會(huì)同有關(guān)部門建立健全重大食品安全事故報(bào)告系統(tǒng),包括:重大食品安全事故的專項(xiàng)信息系統(tǒng),信息報(bào)告和通報(bào)系統(tǒng),以及社會(huì)監(jiān)督、輿論監(jiān)督、信息采集和報(bào)送系統(tǒng)等。

 

  縣(市、區(qū))食品安全監(jiān)管職能部門應(yīng)當(dāng)按照市衛(wèi)生局對(duì)重大食品安全事故報(bào)告的有關(guān)規(guī)定,主動(dòng)監(jiān)測(cè),按規(guī)定報(bào)告。

 

  重大食品安全事故發(fā)生(發(fā)現(xiàn))單位報(bào)告

 

  重大食品安全事故發(fā)生(發(fā)現(xiàn))后,事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告單位負(fù)責(zé)人,單位負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后,應(yīng)立即向當(dāng)?shù)厝嗣裾彤?dāng)?shù)匦l(wèi)生局及有關(guān)部門報(bào)告,也可以直接向市衛(wèi)生局及有關(guān)部門報(bào)告。

 

  報(bào)告范圍

 

 ?。?)對(duì)公眾健康造成或者可能造成嚴(yán)重?fù)p害的重大食品安全事故;

 

 ?。?)30人以上群體性食物中毒或者出現(xiàn)死亡病例的食品安全事故。

 

  下級(jí)向上級(jí)報(bào)告

 

  各級(jí)人民政府和食品安全監(jiān)管職能部門接到重大食品安全事故報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)立即向上級(jí)人民政府和上級(jí)衛(wèi)生局報(bào)告,并在2小時(shí)內(nèi)報(bào)告至市人民政府。各級(jí)人民政府和食品安全監(jiān)管職能部門也可直接向市人民政府和市衛(wèi)生局以及相關(guān)部門報(bào)告。市衛(wèi)生局和相關(guān)部門、事故發(fā)生地的縣(市、區(qū))人民政府在接到重大食品安全事故報(bào)告后,應(yīng)在2小時(shí)內(nèi)向人民市政府報(bào)告。

 

  責(zé)任報(bào)告單位

 

 ?。?)食品種植、養(yǎng)殖、生產(chǎn)、加工、流通企業(yè)及餐飲單位;

 

 ?。?)食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)、科研院所以及與食品安全有關(guān)的單位;

 

 ?。?)重大食品安全事故發(fā)生(發(fā)現(xiàn))單位;

 

 ?。?)各級(jí)衛(wèi)生局和有關(guān)部門。

 

  責(zé)任報(bào)告人

 

 ?。?)行使職責(zé)的各級(jí)衛(wèi)生局和相關(guān)部門的工作人員;

 

 ?。?)從事食品行業(yè)的工作人員;

 

 ?。?)義務(wù)報(bào)告人。

 

  任何單位和個(gè)人對(duì)重大食品安全事故不得瞞報(bào)、遲報(bào)、謊報(bào)或者授意他人瞞報(bào)、遲報(bào)、謊報(bào),不得阻礙他人報(bào)告。

 

  報(bào)告時(shí)限要求

 

  事故發(fā)生地縣(市、區(qū))人民政府或者有關(guān)部門應(yīng)在知悉重大食品安全事故后1小時(shí)內(nèi)作出初次報(bào)告;根據(jù)事故處理的進(jìn)程或者上級(jí)的要求隨時(shí)作出階段報(bào)告;在事故處理結(jié)束后5日內(nèi)作出總結(jié)報(bào)告。

 

  初次報(bào)告

 

  應(yīng)盡可能報(bào)告事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、單位、危害程度、死亡人數(shù)、事故報(bào)告單位及報(bào)告時(shí)間、報(bào)告單位聯(lián)系人員及聯(lián)系方式、事故發(fā)生原因的初步判斷、事故發(fā)生后采取的措施及事故控制情況等,如有可能應(yīng)報(bào)告事故的簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)。

 

  階段報(bào)告

 

  既要報(bào)告新發(fā)生的情況,也要對(duì)初次報(bào)告的情況進(jìn)行補(bǔ)充和修正,包括事故的發(fā)展與變化、處置進(jìn)程、事故原因等。

 

  總結(jié)報(bào)告

 

  包括重大食品安全事故鑒定結(jié)論,對(duì)事故的處理工作進(jìn)行總結(jié),分析事故原因和影響因素,提出今后對(duì)類似事故的防范和處置建議。

 

  四、重大食品安全事故的應(yīng)急響應(yīng)

 

 ?。ㄒ唬┓旨?jí)響應(yīng)

 

  Ⅰ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)由國(guó)家應(yīng)急指揮部或者辦公室按《國(guó)家突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》組織實(shí)施。

 

 ?、蚣?jí)應(yīng)急響應(yīng)的組織實(shí)施由自治區(qū)人民政府決定。當(dāng)組織實(shí)施Ⅰ級(jí)和Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)時(shí),市人民政府和事發(fā)地的縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)按照相應(yīng)的預(yù)案全力以赴組織救援,并及時(shí)向自治區(qū)及有關(guān)部門、自治區(qū)應(yīng)急指揮部辦公室報(bào)告救援工作情況。

 

 ?、蠹?jí)以下應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)的組織實(shí)施由市人民政府決定。市人民政府根據(jù)實(shí)際情況,成立市重大食品安全事故應(yīng)急指揮部,負(fù)責(zé)市內(nèi)Ⅲ級(jí)以下重大食品安全事故應(yīng)急處理的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮,決定啟動(dòng)重大食品安全事故應(yīng)急處置工作,組織協(xié)調(diào)市直有關(guān)部門和縣(市、區(qū))人民政府開展重大食品安全事故的應(yīng)急處理工作。

 

  接到重大食品安全事故報(bào)告后,市衛(wèi)生局應(yīng)當(dāng)立即進(jìn)行調(diào)查確認(rèn),對(duì)事故進(jìn)行評(píng)估,初步研究事故等級(jí),并根據(jù)評(píng)估確定的結(jié)果,按規(guī)定向市應(yīng)急指揮部報(bào)告事故情況,提出啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急工作建議。同時(shí),有關(guān)工作小組立即啟動(dòng)工作,組織、協(xié)調(diào)、落實(shí)各項(xiàng)應(yīng)急措施,指導(dǎo)縣(市、區(qū))相關(guān)部門開展應(yīng)急救援工作。各級(jí)人民政府根據(jù)事故的嚴(yán)重程度啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案,超出本級(jí)應(yīng)急救援處置能力時(shí),及時(shí)報(bào)請(qǐng)上一級(jí)人民政府和有關(guān)部門啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。并服從市應(yīng)急指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮。

 

  重大食品安全事故發(fā)生地人民政府及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)事故發(fā)生情況,及時(shí)采取必要的應(yīng)急措施,做好應(yīng)急處理工作。

 

  上級(jí)衛(wèi)生局和有關(guān)部門應(yīng)對(duì)下級(jí)事故應(yīng)急處理工作給予指導(dǎo)、監(jiān)督和有關(guān)方面的支持。

 

  級(jí)和II級(jí)重大食品安全應(yīng)急響應(yīng)

 

 ?。?)I級(jí)和II級(jí)重大食品安全事故發(fā)生后,市應(yīng)急指揮部在自治區(qū)應(yīng)急指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮下,按照國(guó)家或自治區(qū)重大食品安全事故應(yīng)急預(yù)案要求,積極開展應(yīng)急救援工作。

 

 ?。?)貫徹落實(shí)自治區(qū)應(yīng)急指揮部交辦的任務(wù),及時(shí)向自治區(qū)應(yīng)急指揮部報(bào)告市內(nèi)特別重大食品安全事故和救援工作進(jìn)展情況。

 

 ?。?)緊密配合自治區(qū)應(yīng)急指揮部開展應(yīng)急救援各項(xiàng)工作。

 

 ?、蠹?jí)重大食品安全事故的應(yīng)急響應(yīng)

 

  (1)Ⅲ級(jí)重大食品安全事故發(fā)生后,市應(yīng)急指揮部辦公室應(yīng)當(dāng)及時(shí)向市應(yīng)急指揮部報(bào)告基本情況、事態(tài)發(fā)展和救援進(jìn)展等。

 

 ?。?)向指揮部成員單位通報(bào)事故情況,組織有關(guān)成員單位立即進(jìn)行調(diào)查確認(rèn),對(duì)事故進(jìn)行評(píng)估,根據(jù)評(píng)估確認(rèn)的結(jié)果,啟動(dòng)市重大食品安全事故應(yīng)急預(yù)案,組織應(yīng)急救援。

 

 ?。?)組織指揮部成員單位迅速到位,立即啟動(dòng)事故調(diào)查組、事故處理組、醫(yī)療救治組、專家咨詢與現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)評(píng)估組、綜合組、信息發(fā)布組等事故處理機(jī)構(gòu)的工作,迅速開展應(yīng)急救援和組織新聞發(fā)布工作,并部署縣(市、區(qū))相關(guān)部門開展應(yīng)急救援工作。

 

 ?。?)開通與事故發(fā)生地應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)、現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部、相關(guān)專業(yè)應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)的通信聯(lián)系,隨時(shí)掌握事故發(fā)展動(dòng)態(tài)。

 

 ?。?)根據(jù)有關(guān)部門和專家的建議,通知有關(guān)應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)隨時(shí)待命,為各級(jí)或者專業(yè)應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)提供技術(shù)支持。

 

 ?。?)派出有關(guān)人員和專家趕赴現(xiàn)場(chǎng)參加、指導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援,必要時(shí)協(xié)調(diào)專業(yè)應(yīng)急力量救援。

 

 ?。?)組織協(xié)調(diào)事故應(yīng)急救援工作,必要時(shí)召集市應(yīng)急指揮有關(guān)成員單位和專家在市應(yīng)急指揮部辦公室或者相關(guān)指揮機(jī)構(gòu)一同協(xié)調(diào)指揮。

 

 ?。?)及時(shí)向可能涉及的其它市州或者毗鄰?fù)▓?bào)有關(guān)情況。

 

 ?。?)市衛(wèi)生局應(yīng)急響應(yīng)。

 

  加強(qiáng)對(duì)縣(市、區(qū))食品安全監(jiān)管職能部門應(yīng)急救援工作的指導(dǎo)、監(jiān)督,協(xié)助解決應(yīng)急救援工作中的困難。根據(jù)需要會(huì)同市人民政府有關(guān)部門赴事發(fā)地指導(dǎo)督辦應(yīng)急處理工作。

 

  級(jí)食品安全事故應(yīng)急響應(yīng)

 

  級(jí)食品安全事故發(fā)生后,縣(市、區(qū))人民政府負(fù)責(zé)組織有關(guān)部門開展應(yīng)急救援工作??h(市、區(qū))食品安全監(jiān)管職能部門接到事故報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)立即組織調(diào)查、確認(rèn)和評(píng)估,及時(shí)采取措施控制事態(tài)發(fā)展,按規(guī)定向本級(jí)人民政府報(bào)告,提出是否啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案,有關(guān)事故情況應(yīng)當(dāng)立即向相關(guān)部門報(bào)告,通報(bào)。

 

  市級(jí)食品安全監(jiān)管職能部門應(yīng)當(dāng)對(duì)事故處理工作給予指導(dǎo)、監(jiān)督和有關(guān)方面的支持。

 

  響應(yīng)的升級(jí)與降級(jí)

 

  當(dāng)食品安全事故隨時(shí)間發(fā)展進(jìn)一步加重,食品安全事故危害特別嚴(yán)重,并有蔓延擴(kuò)大的趨勢(shì),情況復(fù)雜難以控制時(shí),應(yīng)當(dāng)上報(bào)指揮部審定,及時(shí)提升預(yù)警和應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別;對(duì)事故危害已迅速消除,并不會(huì)進(jìn)一步擴(kuò)散的,應(yīng)當(dāng)上報(bào)指揮部審定,相應(yīng)降低應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別或者撤銷預(yù)警。

 

 ?。ǘ┲笓]協(xié)調(diào)

 

  進(jìn)入Ⅰ級(jí)響應(yīng)或者Ⅱ級(jí)響應(yīng)后,市人民政府成立應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu),在自治區(qū)應(yīng)急指揮部的領(lǐng)導(dǎo)下,按照相應(yīng)預(yù)案的要求,全力以赴組織現(xiàn)場(chǎng)救援。并及時(shí)向自治區(qū)應(yīng)急指揮部報(bào)告有關(guān)情況。

 

  進(jìn)入Ⅲ級(jí)響應(yīng)后,市應(yīng)急指揮部辦公室及有關(guān)專業(yè)應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)立即按照預(yù)案組織相關(guān)應(yīng)急救援力量,配合當(dāng)?shù)厝嗣裾M織實(shí)施應(yīng)急救援。

 

  市應(yīng)急指揮部辦公室根據(jù)重大食品安全事故的情況協(xié)調(diào)有關(guān)部門及其應(yīng)急機(jī)構(gòu)、救援隊(duì)伍、事發(fā)地毗鄰縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)和相關(guān)機(jī)構(gòu)按照各自應(yīng)急預(yù)案提供增援或者保障,有關(guān)應(yīng)急隊(duì)伍在現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部統(tǒng)一指揮下,密切配合,共同實(shí)施救援和緊急處理行動(dòng)。

 

  事發(fā)地縣(市、區(qū))人民政府負(fù)責(zé)成立現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu),在市應(yīng)急指揮部或者指揮部工作組的指揮或者指導(dǎo)下,負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置工作;現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)成立前,先期到達(dá)的各應(yīng)急救援隊(duì)伍和事故單位的救援力量必須迅速、有效地實(shí)施先期處置;事故發(fā)生地人民政府負(fù)責(zé)協(xié)調(diào),全力控制事態(tài)發(fā)展,防止次生、衍生和耦合事故(事件)發(fā)生,果斷控制或者切斷事故危害鏈。

 

  發(fā)生在一些特殊領(lǐng)域或者跨領(lǐng)域、跨地區(qū)、影響嚴(yán)重的重大食品安全事故,市應(yīng)急指揮部認(rèn)為必要時(shí),可指派市應(yīng)急指揮部辦公室有關(guān)負(fù)責(zé)人組織指揮協(xié)調(diào)。

 

  重大食品安全事故應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后,上一級(jí)應(yīng)急指揮部辦公室應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)事故發(fā)生地人民政府實(shí)施重大食品安全事故應(yīng)急處理工作,必要時(shí)可以派員參加相應(yīng)的應(yīng)急處理工作,也可以委托下一級(jí)衛(wèi)生局或者有關(guān)部門組織食品安全事故調(diào)查組,對(duì)重大食品安全事故進(jìn)行調(diào)查。

 

  市應(yīng)急指揮部指揮協(xié)調(diào)的主要內(nèi)容

 

  決定啟動(dòng)市重大食品安全事故應(yīng)急預(yù)案;提出應(yīng)急行動(dòng)原則要求;協(xié)調(diào)指揮應(yīng)急力量實(shí)施救援行動(dòng)。

 

  市應(yīng)急指揮部辦公室指揮協(xié)調(diào)的主要內(nèi)容

 

  向市應(yīng)急指揮部提出應(yīng)急救援重大事項(xiàng)決策建議;派出有關(guān)專家和人員參加、指導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮工作;協(xié)調(diào)、組織實(shí)施應(yīng)急救援;及時(shí)向市應(yīng)急指揮部報(bào)告應(yīng)急救援行動(dòng)的進(jìn)展情況;指導(dǎo)對(duì)受威脅的周邊危險(xiǎn)源的監(jiān)控工作,確定重點(diǎn)保護(hù)區(qū)域。

 

 ?。ㄈ┚o急處置

 

  現(xiàn)場(chǎng)處置主要依靠當(dāng)?shù)匦姓^(qū)域內(nèi)的應(yīng)急處置力量。重大食品安全事故發(fā)生后,發(fā)生事故的單位和當(dāng)?shù)厝嗣裾凑諔?yīng)急預(yù)案迅速采取措施。

 

  事態(tài)出現(xiàn)急劇惡化的情況時(shí),現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部在充分考慮專家和有關(guān)方面意見的基礎(chǔ)上,及時(shí)制定緊急處置方案,依法采取緊急處置措施。

 

 ?。ㄋ模╉憫?yīng)終止

 

  重大食品安全事故隱患或相關(guān)危險(xiǎn)因素消除后,重大食品安全事故應(yīng)急救援終結(jié),應(yīng)急救援隊(duì)伍撤離現(xiàn)場(chǎng)。應(yīng)急指揮部辦公室組織有關(guān)專家進(jìn)行分析論證,經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)評(píng)價(jià)確無(wú)危害和風(fēng)險(xiǎn)后,提出終止應(yīng)急響應(yīng)的建議,報(bào)應(yīng)急指揮部批準(zhǔn)宣布應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束。應(yīng)急指揮部辦公室根據(jù)匯總之后的應(yīng)急處理工作情況報(bào)告,可向有關(guān)部門提出具體處理意見和建議。應(yīng)急指揮部辦公室對(duì)食品安全事故發(fā)生單位、責(zé)任單位的整改工作進(jìn)行監(jiān)督,及時(shí)跟蹤處理情況,隨時(shí)通報(bào)處理結(jié)果。

 

  五、后期處置

 

 ?。ㄒ唬┥坪筇幹?/p>

 

  縣(市、區(qū))人民政府負(fù)責(zé)組織重大食品安全事故的善后處置工作,包括人員安置、補(bǔ)償,征用物資補(bǔ)償,污染物收集、清理與處理等事項(xiàng)。盡快消除事故影響,妥善安置和慰問受害和受影響人員,盡快恢復(fù)正常秩序,保證社會(huì)穩(wěn)定。

 

  重大食品安全事故發(fā)生后,保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)及時(shí)開展應(yīng)急救援人員保險(xiǎn)受理和受災(zāi)人員保險(xiǎn)理賠工作。

 

  造成重大食品安全事故的責(zé)任單位和責(zé)任人應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定對(duì)受害人給予賠償。

 

  (二)責(zé)任追究

 

  對(duì)在重大食品安全事故的預(yù)防、產(chǎn)生、通報(bào)、報(bào)告、調(diào)查、控制和處理過(guò)程中,有玩忽職守、失職、瀆職等行為的,依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。涉嫌構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

 

 ?。ㄈ┛偨Y(jié)報(bào)告

 

  重大食品安全事故善后處置工作結(jié)束后,當(dāng)?shù)貞?yīng)急指揮部總結(jié)分析應(yīng)急救援經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),提出改進(jìn)應(yīng)急救援工作的建議,完成應(yīng)急救援總結(jié)報(bào)告,報(bào)送市人民政府,同時(shí)報(bào)送市衛(wèi)生局。市衛(wèi)生局根據(jù)當(dāng)?shù)貞?yīng)急救援指揮部提交的應(yīng)急救援總結(jié)報(bào)告,組織研究改進(jìn)應(yīng)急救援工作的措施,并抄送市人民政府有關(guān)部門。

 

  六、應(yīng)急保障

 

 ?。ㄒ唬┬畔⒈U?/p>

 

  市食品安全監(jiān)管職能部門建立重大食品安全事故的專項(xiàng)信息報(bào)告系統(tǒng),負(fù)責(zé)承擔(dān)重大食品安全事故信息的收集、處理、分析、發(fā)布和傳遞等工作。重大食品安全事故發(fā)生后,應(yīng)急指揮部應(yīng)當(dāng)及時(shí)向社會(huì)發(fā)布食品安全事故信息。嚴(yán)格按照信息歸口、統(tǒng)一對(duì)外發(fā)布的原則,對(duì)媒體發(fā)布的信息,應(yīng)當(dāng)經(jīng)應(yīng)急指揮部或指揮部辦公室同意后,向社會(huì)發(fā)布。

 

 ?。ǘ┽t(yī)療保障

 

  重大食品安全事故造成人員傷害的,衛(wèi)生系統(tǒng)應(yīng)急救援工作應(yīng)當(dāng)立即啟動(dòng),救治人員應(yīng)立即趕赴現(xiàn)場(chǎng),開展醫(yī)療救治工作。

 

 ?。ㄈ┤藛T保障

 

  市應(yīng)急指揮部辦公室負(fù)責(zé)組織食品安全監(jiān)察專員及相關(guān)部門人員、專家參加事故處理。

 

 ?。ㄋ模┘夹g(shù)保障

 

  重大食品安全事故的技術(shù)鑒定工作必須由有資質(zhì)的檢測(cè)機(jī)構(gòu)承擔(dān)。當(dāng)發(fā)生重大食品安全事故時(shí),受重大食品安全事故指揮部或者食品安全監(jiān)管職能部門委托,立即采集樣本,按有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求實(shí)施檢測(cè),為重大食品安全事故定性提供科學(xué)依據(jù)。

 

 ?。ㄎ澹┪镔Y保障

 

  縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)保障重大食品安全事故應(yīng)急處理所需設(shè)施、設(shè)備和物資,保障應(yīng)急物資儲(chǔ)備,提供應(yīng)急救援資金,所需經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算。

 

 ?。┡嘤?xùn)演練

 

  各級(jí)人民政府及有關(guān)部門要按照“統(tǒng)一規(guī)劃、分類實(shí)施、分級(jí)負(fù)責(zé)、突出重點(diǎn)、適應(yīng)需求”的原則,采取定期和不定期相結(jié)合形式,組織開展突發(fā)重大食品安全事故的應(yīng)急演習(xí)演練。

 

  市衛(wèi)生局會(huì)同市人民政府有關(guān)部門指導(dǎo)突發(fā)重大食品安全事故的應(yīng)急救援演習(xí)演練工作。組織全市性和區(qū)域性突發(fā)重大食品安全事故的應(yīng)急演習(xí)演練,以檢驗(yàn)和強(qiáng)化應(yīng)急準(zhǔn)備、協(xié)調(diào)和應(yīng)急響應(yīng)能力,并對(duì)演習(xí)演練結(jié)果進(jìn)行總結(jié)和評(píng)估,進(jìn)一步完善應(yīng)急預(yù)案。

 

  縣(市、區(qū))衛(wèi)生局要根據(jù)本地區(qū)實(shí)際情況和工作需要,結(jié)合應(yīng)急預(yù)案,統(tǒng)一組織突發(fā)重大食品安全事故的應(yīng)急演習(xí)演練。

 

  有關(guān)企事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)自身特點(diǎn),定期或者不定期組織本單位的應(yīng)急救援演習(xí)演練。

 

 ?。ㄆ撸┬膛嘤?xùn)

 

  縣(市、區(qū))人民政府及相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)廣大消費(fèi)者進(jìn)行食品安全知識(shí)的教育,提高消費(fèi)者的風(fēng)險(xiǎn)和責(zé)任意識(shí),正確引導(dǎo)消費(fèi)。

 

  重大食品安全事故應(yīng)急處置培訓(xùn)工作采取分級(jí)負(fù)責(zé)的原則,由各級(jí)相關(guān)部門負(fù)責(zé)組織實(shí)施。

 

  七、附則

 

 ?。ㄒ唬┟~術(shù)語(yǔ)

 

  食品安全:是指食品中不應(yīng)包含有可能損害或者威脅人體健康的有毒、有害物質(zhì)或者不安全因素,不可導(dǎo)致消費(fèi)者急性、慢性中毒或者感染疾病,不能產(chǎn)生危及消費(fèi)者及其后代健康的隱患。

 

  食品安全的范圍:包括食品數(shù)量安全、食品質(zhì)量安全、食品衛(wèi)生安全。本預(yù)案涉及到的食品安全主要是指食品質(zhì)量、衛(wèi)生安全。

 

  食源性疾患:亦稱食源性疾病。凡是致病因素通過(guò)食物進(jìn)入人體,使人體罹患感染性或者中毒性疾病的,都稱之為食源性疾患。

 

  高風(fēng)險(xiǎn)食品:可能發(fā)生較高程度污染和危害的食品。

 

  本預(yù)案有關(guān)數(shù)量的表述中:“以上”含本數(shù),“以下”不含本數(shù)。

 

 ?。ǘ╊A(yù)案解釋部門

 

  本預(yù)案由市人民政府辦公室負(fù)責(zé)解釋。

 

 ?。ㄈ╊A(yù)案實(shí)施時(shí)間

 

  本預(yù)案自頒布之日起實(shí)施。

 

  八、附錄

 

  河池市重大食品安全事故應(yīng)急指揮部組織機(jī)構(gòu)圖


 
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