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西安市家畜家禽屠宰檢疫條例(2010年修正本)

   2011-03-15 中國食品網(wǎng)中食網(wǎng)3460

  第一章 總  則

  第一條  為加強(qiáng)家畜家禽屠宰檢疫的監(jiān)督管理,防止畜禽疫病傳播,保障公民身體健康,根據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本市實際,制定本條例。

  第二條  本條例所稱的家畜家禽(以下簡稱畜禽)是指豬、牛、羊、馬、驢、騾、犬、兔、雞、鴨、鵝等。

  本條例所稱的畜禽產(chǎn)品是指未經(jīng)加工熟制的肉、脂、血、皮、骨、頭、蹄爪、臟器等。

  第三條  凡在本市行政區(qū)域內(nèi)從事畜禽屠宰、畜禽產(chǎn)品加工、購銷和畜禽屠宰檢疫的,均應(yīng)遵守本條例。

  第四條  本市實行畜禽定點屠宰、集中檢疫。

  第五條  市、區(qū)、縣人民政府農(nóng)業(yè)行政部門是畜禽、畜禽產(chǎn)品檢疫工作的主管部門。

  畜禽屠宰加工冷藏業(yè)的行業(yè)管理以商務(wù)行政部門為主會同農(nóng)業(yè)行政部門負(fù)責(zé)。

  工商、衛(wèi)生、規(guī)劃、環(huán)保、稅務(wù)、市容、公安、民族事務(wù)、食品藥品監(jiān)督等部門按其職責(zé),協(xié)同管理。

  第六條  對執(zhí)行本條例做出突出貢獻(xiàn)和檢舉揭發(fā)違反本條例行為有功的單位和個人,由市、區(qū)、縣人民政府或者農(nóng)業(yè)行政部門給予表彰獎勵。

  第二章 屠宰廠點

  第七條  屠宰廠、點的設(shè)置,應(yīng)當(dāng)按照有利畜禽生產(chǎn)、方便人民生活和保護(hù)環(huán)境衛(wèi)生、防止疫病傳染的要求,充分利用現(xiàn)有符合條件的屠宰廠、點,統(tǒng)一規(guī)劃,合理布局。

  屠宰廠、點的設(shè)置規(guī)劃,由市農(nóng)業(yè)行政部門會同商務(wù)行政部門提出,經(jīng)市規(guī)劃部門審核納入城市規(guī)劃,分批組織實施。

  第八條  定點畜禽屠宰廠、點應(yīng)當(dāng)根據(jù)畜禽屠宰廠、點設(shè)置規(guī)劃,依照本條例規(guī)定的條件審查、確定。未經(jīng)定點,任何單位和個人不得設(shè)置屠宰廠、點,不得從事屠宰業(yè)務(wù)。屠宰檢疫和屠宰廠、點的設(shè)置,應(yīng)當(dāng)尊重少數(shù)民族的風(fēng)俗習(xí)慣和宗教信仰。

  第九條  定點屠宰廠、點必須符合防疫要求,并具備下列條件:?。ㄒ唬┻h(yuǎn)離居民區(qū)、醫(yī)院、機(jī)關(guān)、部隊、學(xué)校、幼兒園、旅游景點等人口密集地段和渠塘、河流、水源保護(hù)區(qū)、飲用水取水口、畜禽飼養(yǎng)場以及有毒有害場所;?。ǘ┚哂信c屠宰量相適應(yīng)的待宰間、屠宰間、急宰間、冷藏間、檢疫室、消毒設(shè)施等基礎(chǔ)設(shè)施;?。ㄈ┚哂袑Σ『π笄荨⑿笄莓a(chǎn)品進(jìn)行無害化處理的設(shè)施和污水、污物處理設(shè)施;?。ㄋ模┓汐F醫(yī)衛(wèi)生和食品衛(wèi)生要求。

  本條例實施前建立的、符合設(shè)置規(guī)劃的屠宰廠、點,不符合前款規(guī)定條件的,應(yīng)當(dāng)限期改造。

  第十條  本市城區(qū)一環(huán)路以內(nèi)禁止設(shè)置屠宰廠、點,本條例實施前設(shè)置的屠宰廠、點應(yīng)當(dāng)限期搬遷。二環(huán)路以內(nèi)禁止新建、擴(kuò)建屠宰廠、點。

  第十一條  本市城六區(qū)設(shè)置畜禽屠宰廠、點,由市商務(wù)行政部門會同市農(nóng)業(yè)部門及其他有關(guān)部門審查、確定;閻良區(qū)、臨潼區(qū)、長安區(qū)及市屬各縣設(shè)置畜禽屠宰廠、點,由所在區(qū)、縣商務(wù)行政部門會同農(nóng)業(yè)部門及其他有關(guān)部門審查、確定。

  第十二條  屠宰廠、點的環(huán)境衛(wèi)生應(yīng)當(dāng)符合防疫衛(wèi)生要求,屠宰加工應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格實行衛(wèi)生消毒制度,保證畜禽產(chǎn)品不受污染。

  第十三條  屠宰廠、點不得屠宰染疫、病死、毒死、死因不明或者未經(jīng)檢疫、無有效檢疫證明的畜禽?!氖滦笄莓a(chǎn)品加工的企業(yè)和個體經(jīng)營者、集體伙食單位,不得收購、屠宰、加工、銷售前款限制的畜禽和畜禽產(chǎn)品。

  第三章 檢疫和檢驗

  第十四條  屠宰檢疫和檢驗由市、區(qū)、縣農(nóng)業(yè)行政部門獸醫(yī)衛(wèi)生檢疫機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)。

  獸醫(yī)衛(wèi)生檢疫機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)需要和有關(guān)規(guī)定,在畜禽、畜禽產(chǎn)品市場和其他適宜地點設(shè)立檢疫站、點,開展檢疫、檢驗工作?!∫勒諊乙?guī)定實行自檢的肉類聯(lián)合加工廠、屠宰廠,其屠宰檢疫檢驗工作仍由廠方負(fù)責(zé),獸醫(yī)衛(wèi)生監(jiān)督檢驗機(jī)構(gòu)有權(quán)監(jiān)督檢查。

  第十五條  獸醫(yī)衛(wèi)生檢疫機(jī)構(gòu)設(shè)獸醫(yī)衛(wèi)生檢疫員。檢疫員必須依照規(guī)定條件經(jīng)考核合格取得檢疫員證書。檢疫員執(zhí)行公務(wù)時,應(yīng)當(dāng)佩帶統(tǒng)一的標(biāo)志,出示檢疫員證書。

  第十六條  屠宰檢疫、檢驗必須遵守下列規(guī)定:?。ㄒ唬┩涝讖S、點收購的畜禽,必須持有有效檢疫證明; (二)收購從外地運入的偶蹄家畜,還必須持有非疫區(qū)證明;?。ㄈ┙?jīng)檢疫檢驗合格的畜禽產(chǎn)品,由檢疫機(jī)構(gòu)出具相應(yīng)的檢疫證明,并在畜禽胴體規(guī)定部位加蓋統(tǒng)一的檢疫驗訖印章或加封統(tǒng)一的檢疫標(biāo)志; (四)經(jīng)檢疫檢驗不合格的畜禽、畜禽產(chǎn)品,必須依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定處理。

  第十七條  外地進(jìn)入本市的畜禽和畜禽產(chǎn)品必須持有有效檢疫證明。無檢疫證明和檢疫證明不符合規(guī)定的,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行補檢。

  第十八條  經(jīng)營畜禽產(chǎn)品的市場應(yīng)當(dāng)劃分專用區(qū)域,定點銷售,裝置上下水設(shè)施,配備具有一定獸醫(yī)衛(wèi)生知識的管理人員。

  第十九條  上市銷售的畜禽、畜禽產(chǎn)品,必須具有有效的檢疫證明和檢疫標(biāo)志;分部位畜禽產(chǎn)品必須封裝,并在包裝上標(biāo)有明顯的檢疫標(biāo)志。

  第四章 監(jiān)督管理

  第二十條  市、區(qū)、縣人民政府和農(nóng)業(yè)行政部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)畜禽屠宰檢疫行政執(zhí)法隊伍建設(shè),提高行政執(zhí)法人員素質(zhì),逐步改善執(zhí)法所需的裝備和設(shè)施?!∈小^(qū)、縣農(nóng)業(yè)行政部門獸醫(yī)衛(wèi)生監(jiān)督檢驗機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)本行政區(qū)畜禽屠宰檢疫的監(jiān)督管理工作。

  第二十一條  獸醫(yī)衛(wèi)生監(jiān)督檢驗機(jī)構(gòu)行使下列職權(quán):?。ㄒ唬┴?fù)責(zé)屠宰檢疫的證、章、標(biāo)志的審批;?。ǘ┮勒招笄莘酪邫z疫法律、法規(guī)的規(guī)定,參與屠宰畜禽、加工畜禽產(chǎn)品等建設(shè)工程防疫設(shè)施的檢查; (三)依照畜禽防疫檢疫法律、法規(guī),制止、糾正違法行為,調(diào)解有關(guān)獸醫(yī)衛(wèi)生的爭議; (四)出具獸醫(yī)衛(wèi)生監(jiān)測、檢驗、鑒定等書證; (五)其他有關(guān)獸醫(yī)衛(wèi)生監(jiān)督管理事宜。

  第二十二條  獸醫(yī)衛(wèi)生監(jiān)督檢驗機(jī)構(gòu)設(shè)獸醫(yī)衛(wèi)生監(jiān)督員。監(jiān)督員必須取得監(jiān)督員證書。監(jiān)督員的考核和使用應(yīng)按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

  監(jiān)督員執(zhí)行公務(wù)時,應(yīng)當(dāng)佩帶統(tǒng)一制發(fā)的標(biāo)志,出示監(jiān)督員證書。

  第二十三條  獸醫(yī)衛(wèi)生監(jiān)督員、檢疫員可以進(jìn)入生產(chǎn)經(jīng)營場所檢查,按規(guī)定采樣、索取資料。生產(chǎn)經(jīng)營者不得拒絕或阻撓。

  第五章 法律責(zé)任

  第二十四條  未經(jīng)定點,擅自設(shè)置屠宰廠、點或者從事屠宰業(yè)務(wù)的,由商務(wù)行政部門予以取締,并會同其他有關(guān)部門沒收非法屠宰的畜禽產(chǎn)品和違法所得,可以并處違法經(jīng)營額三倍以下的罰款。

  第二十五條  屠宰廠、點的建設(shè)不符合防疫要求的,由農(nóng)業(yè)行政部門責(zé)令停止使用,限期改正,并可處以二百元以上三千元以下的罰款。

  第二十六條  屠宰、加工、銷售未經(jīng)檢疫、無有效檢疫證明的畜禽和畜禽產(chǎn)品的,由農(nóng)業(yè)行政部門責(zé)令補檢,并視其情節(jié)處以相當(dāng)合格商品價值的百分之二十以上百分之五十以下的罰款;造成人身病害或經(jīng)濟(jì)損失的,由單位負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任者承擔(dān)民事責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

  第二十七條  收購、屠宰、加工、銷售染疫、病死、毒死、死因不明的畜禽和畜禽產(chǎn)品的,由農(nóng)業(yè)行政部門沒收畜禽、畜禽產(chǎn)品,并視其情節(jié)處以相當(dāng)合格商品價值的五倍以上十倍以下的罰款;造成人身病害或經(jīng)濟(jì)損失的,由單位負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任者承擔(dān)民事責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

  第二十八條  對染疫、病死、毒死、死因不明的畜禽和畜禽產(chǎn)品,未按規(guī)定進(jìn)行無害化處理的,由農(nóng)業(yè)行政部門責(zé)令按規(guī)定處理,并視其情節(jié)處以相當(dāng)合格商品價值的一倍以上五倍以下的罰款。

  第二十九條  偽造或以其他非法手段取得有關(guān)證、章標(biāo)志的,由農(nóng)業(yè)行政部門予以沒收,并視其情節(jié)處以一萬元以上五萬元以下的罰款。

  第三十條  有關(guān)行政部門對違反本條例的行為處以罰款的,應(yīng)當(dāng)出具行政處罰決定書,使用市財政部門印制的統(tǒng)一罰款收據(jù),罰款全額上繳同級財政。

  第三十一條  阻礙、抗拒行政執(zhí)法人員執(zhí)行職務(wù)的,依照《中華人民共和國治安管理處罰法》處罰;構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

  第三十二條  當(dāng)事人對行政處罰決定不服的,可以依照《中華人民共和國行政復(fù)議法》 和《中華人民共和國行政訴訟法》的規(guī)定申請復(fù)議或者提起訴訟。逾期不申請復(fù)議、不提起訴訟又不履行處罰決定的,由作出處罰決定的機(jī)關(guān)申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

  第三十三條  行政執(zhí)法人員濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊和不執(zhí)行本條例規(guī)定的,由有關(guān)行政主管部門視其情節(jié)給予相應(yīng)的行政處分;構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

  第六章 附  則

  第三十四條  本條例自1996年6月1日起施行。


 
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