《哈爾濱市畜禽產(chǎn)品藥物殘留監(jiān)督辦法》，已經(jīng)2009年12月22日市人民政府第59次常務(wù)會議通過，現(xiàn)予發(fā)布，自2010年2月1日起施行。
市長：張效廉
二○○九年十二月二十八日
第一條 為加強(qiáng)畜禽產(chǎn)品藥物殘留的監(jiān)督，保證畜禽產(chǎn)品質(zhì)量安全，保障公眾身體健康和生命安全，根據(jù)《中華人民共和國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》、《中華人民共和國食品安全法》和國務(wù)院《獸藥管理條例》等法律、法規(guī)規(guī)定，結(jié)合本市情況，制定本辦法。
第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)畜禽產(chǎn)品藥物殘留的監(jiān)督，適用本辦法。
第三條 本辦法所稱畜禽，包括家畜家禽以及依法養(yǎng)殖的野生動物。
本辦法所稱畜禽產(chǎn)品，是指用于加工成食品的畜禽的活體、胴體、肉、臟器、脂、骨、皮、頭、蹄、蛋、生乳、血液等。
本辦法所稱畜禽產(chǎn)品藥物殘留，是指畜禽產(chǎn)品中含有藥物或者其代謝產(chǎn)物以及其他化合物等。
第四條 市畜牧獸醫(yī)行政主管部門組織實施本辦法，負(fù)責(zé)本市畜禽產(chǎn)品藥物殘留監(jiān)督工作，可以委托市獸藥監(jiān)察檢測機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)本市畜禽產(chǎn)品藥物殘留的日常監(jiān)督工作。
區(qū)、縣（市）畜牧獸醫(yī)行政主管部門負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)畜禽產(chǎn)品藥物殘留的監(jiān)督工作。
商務(wù)、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、工商、食品藥品監(jiān)督、衛(wèi)生、財政、環(huán)境保護(hù)等行政管理部門，應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，做好畜禽產(chǎn)品藥物殘留的有關(guān)監(jiān)督工作。
第五條 畜牧獸醫(yī)等行政主管部門應(yīng)當(dāng)建立和完善畜禽產(chǎn)品藥物殘留突發(fā)事件應(yīng)急機(jī)制，發(fā)生畜禽產(chǎn)品藥物殘留突發(fā)事件時，及時采取應(yīng)對措施。
第六條 畜牧獸醫(yī)行政主管部門和市獸藥監(jiān)察檢測機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)向公眾廣泛宣傳畜禽產(chǎn)品藥物殘留的危害，對畜禽養(yǎng)殖企業(yè)、養(yǎng)殖戶和畜禽產(chǎn)品經(jīng)營者進(jìn)行畜禽產(chǎn)品藥物殘留相關(guān)知識培訓(xùn)，提高其畜禽產(chǎn)品質(zhì)量安全意識。
第七條 區(qū)、縣（市）人民政府應(yīng)當(dāng)鼓勵、支持畜禽養(yǎng)殖企業(yè)、養(yǎng)殖戶和畜禽產(chǎn)品經(jīng)營者加入畜禽養(yǎng)殖協(xié)會和合作經(jīng)濟(jì)組織。
畜禽養(yǎng)殖協(xié)會和合作經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)行業(yè)自律，宣傳、普及畜禽產(chǎn)品藥物殘留有關(guān)知識，引導(dǎo)畜禽養(yǎng)殖企業(yè)、養(yǎng)殖戶和畜禽產(chǎn)品經(jīng)營者依法生產(chǎn)經(jīng)營。
第八條 任何單位或者個人有權(quán)對違反本辦法的行為進(jìn)行舉報、投訴。
畜牧獸醫(yī)和其他有關(guān)行政管理部門對舉報、投訴案件應(yīng)當(dāng)及時調(diào)查處理；經(jīng)查證屬實的，應(yīng)當(dāng)給予舉報、投訴者獎勵。
第九條 市畜牧獸醫(yī)行政主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)國家和省的畜禽產(chǎn)品藥物殘留監(jiān)控計劃，制定并組織實施本市畜禽產(chǎn)品藥物殘留監(jiān)控計劃，組織開展畜禽產(chǎn)品藥物殘留監(jiān)督檢查和監(jiān)督檢測工作。
畜牧獸醫(yī)等行政主管部門實施畜禽產(chǎn)品藥物殘留監(jiān)督檢測，應(yīng)當(dāng)委托具有法定資質(zhì)的畜禽產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測機(jī)構(gòu)進(jìn)行，不得向被檢測人收取監(jiān)督檢測費用。
第十條 畜禽養(yǎng)殖企業(yè)、養(yǎng)殖戶和畜禽產(chǎn)品經(jīng)營者，應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定使用獸藥、飼料和飼料添加劑等畜牧業(yè)投入品，并采取必要的安全控制措施，保證畜禽產(chǎn)品質(zhì)量安全。
第十一條 畜禽養(yǎng)殖企業(yè)和養(yǎng)殖戶，應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定建立健全畜禽養(yǎng)殖檔案。畜禽養(yǎng)殖檔案應(yīng)當(dāng)明確載明畜禽用藥記錄和使用其他投入品情況。不得偽造畜禽養(yǎng)殖檔案。
畜禽用藥記錄應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：
?。ㄒ唬┯盟幍男笄莘N類、數(shù)量；
（二）藥物名稱、生產(chǎn)廠家和產(chǎn)品批號以及藥物來源；
?。ㄈ┧幬镉梅?、用量、使用和停用日期、休藥期。
畜禽養(yǎng)殖檔案保存時間為：牛20年，羊10年，其他畜禽不得少于2年。
畜禽所有權(quán)關(guān)系發(fā)生變化時，畜禽養(yǎng)殖檔案應(yīng)當(dāng)隨同畜禽一并轉(zhuǎn)移。
第十二條 畜禽養(yǎng)殖企業(yè)、養(yǎng)殖戶和畜禽產(chǎn)品經(jīng)營者不得有下列行為：
（一）使用國家禁用獸藥和其它化合物（以下簡稱違禁藥物）飼喂畜禽；
?。ǘ┰陲暳虾托笄蒿嬘盟刑砑蛹に仡愃幤泛蛧医固砑拥钠渌幬铮?/p>
?。ㄈ⒃纤幹苯犹砑拥斤暳虾托笄蒿嬘盟谢蛘咧苯语曃剐笄?；
?。ㄋ模┦褂梦唇?jīng)國家批準(zhǔn)的獸藥產(chǎn)品飼喂畜禽；
?。ㄎ澹┦褂闷渌卸居泻ξ镔|(zhì)飼喂畜禽；
?。⑷擞盟幬镉糜谛笄?；
（七）銷售含有違禁藥物或者藥物殘留量超過國家規(guī)定限量的畜禽產(chǎn)品；
?。ò耍╀N售用藥期、休藥期內(nèi)的畜禽產(chǎn)品；
?。ň牛壷没蛘邇A倒藥物殘留不符合國家規(guī)定且未經(jīng)無害化處理的畜禽產(chǎn)品以及畜禽活體的排泄物、廢棄物；
（十）國家規(guī)定的其他禁止行為。
畜禽養(yǎng)殖企業(yè)、養(yǎng)殖戶和畜禽產(chǎn)品經(jīng)營者，不得對畜禽皮下埋植或者非治療注射本條前款第（一）、（二）或者（四）項規(guī)定的藥物。
第十三條 畜禽養(yǎng)殖企業(yè)或者合作經(jīng)濟(jì)組織，應(yīng)當(dāng)自行或者委托畜禽產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測機(jī)構(gòu)，對畜禽產(chǎn)品進(jìn)行藥物殘留檢測。
畜禽產(chǎn)品批發(fā)市場應(yīng)當(dāng)設(shè)立或者委托畜禽產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測機(jī)構(gòu)，對進(jìn)場銷售的畜禽產(chǎn)品進(jìn)行藥物殘留檢測。
實施畜禽產(chǎn)品藥物殘留檢測，應(yīng)當(dāng)如實記錄檢測情況。
第十四條 畜禽養(yǎng)殖企業(yè)、養(yǎng)殖戶和其他從事畜禽產(chǎn)品批發(fā)業(yè)務(wù)的經(jīng)營者等應(yīng)當(dāng)建立銷售臺賬，如實記錄銷售的畜禽產(chǎn)品品種、數(shù)量、流向、銷售時間等內(nèi)容。
大型超市、畜禽產(chǎn)品配送中心和其他畜禽產(chǎn)品經(jīng)營者等，應(yīng)當(dāng)建立健全進(jìn)貨檢查驗收制度，對畜禽產(chǎn)品的來源、品種、數(shù)量、檢驗檢疫證明等予以查驗，并建立進(jìn)貨臺賬，如實記錄 畜禽產(chǎn)品品種、數(shù)量、供貨商及其聯(lián)系方式、進(jìn)貨時間等內(nèi)容。
銷售和進(jìn)貨臺賬保存期限不得少于2年。
第十五條 學(xué)校、醫(yī)院、機(jī)關(guān)、企業(yè)等集體供餐單位以及賓館、飯店等餐飲企業(yè)，應(yīng)當(dāng)建立畜禽產(chǎn)品采購記錄，如實記錄畜禽產(chǎn)品來源、品種、數(shù)量、進(jìn)貨時間等內(nèi)容。
采購記錄保存期限不得少于2年。
第十六條 畜禽養(yǎng)殖企業(yè)、養(yǎng)殖戶和畜禽產(chǎn)品經(jīng)營者，發(fā)現(xiàn)已銷售的畜禽產(chǎn)品存在藥物殘留安全隱患的，應(yīng)當(dāng)立即向有關(guān)行政管理部門報告并主動召回。
第十七條 畜牧獸醫(yī)等行政主管部門按照管理權(quán)限實施畜禽產(chǎn)品藥物殘留監(jiān)督檢查時，可以行使下列職權(quán)：
?。ㄒ唬?進(jìn)入畜禽養(yǎng)殖、屠宰場所或者畜禽產(chǎn)品加工、經(jīng)營場所實施現(xiàn)場檢查；
?。ǘπ笄莓a(chǎn)品進(jìn)行監(jiān)督檢測；
?。ㄈ┮蟊粰z查單位和個人或者利害關(guān)系人，提供與畜禽產(chǎn)品藥物殘留有關(guān)的記錄和其他資料，查閱、復(fù)制或者封存有關(guān)記錄和其他資料；
（四）查封或者扣押有證據(jù)證明藥物殘留不符合國家規(guī)定的畜禽產(chǎn)品；
（五）對經(jīng)檢測藥物殘留不符合國家規(guī)定的外埠畜禽產(chǎn)品，向原產(chǎn)地所屬有關(guān)行政管理部門通報；
?。┮婪ú樘幮笄莓a(chǎn)品藥物殘留違法行為；
（七）法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他職權(quán)。
第十八條 畜禽養(yǎng)殖企業(yè)、養(yǎng)殖戶和畜禽產(chǎn)品經(jīng)營者，在畜牧獸醫(yī)等行政主管部門實施畜禽產(chǎn)品藥物殘留監(jiān)督檢查和監(jiān)督檢測時，應(yīng)當(dāng)主動配合，如實提供相關(guān)記錄和其他資料；不得虛報、瞞報，不得隱匿、銷毀或者篡改證據(jù)，不得以任何理由拒絕、阻撓監(jiān)督檢查和監(jiān)督檢測。
第十九條 任何單位或者個人不得擅自銷售、轉(zhuǎn)移、銷毀被查封、扣押的畜禽產(chǎn)品。
第二十條 畜禽產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測機(jī)構(gòu)及其檢測人員，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定以及國家規(guī)定的畜禽產(chǎn)品藥物殘留標(biāo)準(zhǔn)和檢測規(guī)范，對畜禽產(chǎn)品進(jìn)行藥物殘留檢測，并形成檢測報告。
檢測報告應(yīng)當(dāng)客觀、公正；不得弄虛作假。
第二十一條 畜禽養(yǎng)殖企業(yè)、養(yǎng)殖戶和畜禽產(chǎn)品經(jīng)營者，對畜禽產(chǎn)品藥物殘留檢測結(jié)果有異議的，可以自收到檢測結(jié)果之日起5日內(nèi)，向組織實施藥物殘留檢測的畜牧獸醫(yī)等行政主管部門或者其上級行政管理部門提出復(fù)檢申請。
受理申請的行政管理部門應(yīng)當(dāng)另行指定畜禽產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測機(jī)構(gòu)進(jìn)行復(fù)檢。
第二十二條 畜牧獸醫(yī)等行政主管部門和受委托的市獸藥監(jiān)察檢測機(jī)構(gòu)及其工作人員，應(yīng)當(dāng)認(rèn)真履行職責(zé)；有下列情形之一的，由有行政處分權(quán)的機(jī)關(guān)對其行政領(lǐng)導(dǎo)和直接責(zé)任人員給予行政處分：
?。ㄒ唬π笄莓a(chǎn)品藥物殘留舉報或者投訴案件未及時查處的；
?。ǘ┌l(fā)生畜禽產(chǎn)品藥物殘留突發(fā)事件時，未及時采取應(yīng)對措施的；
（三）實施畜禽產(chǎn)品藥物殘留監(jiān)督檢測時，向被檢測人收取監(jiān)督檢測費用的；
?。ㄋ模π笄莓a(chǎn)品藥物殘留違法行為不予以查處的；
?。ㄎ澹├寐殑?wù)便利謀取利益的；
（六）不依法履行職責(zé)的其他行為。
第二十三條 違反本辦法規(guī)定，畜禽養(yǎng)殖企業(yè)和養(yǎng)殖戶未建立畜禽養(yǎng)殖檔案、偽造畜禽養(yǎng)殖檔案或者未建立銷售臺賬的，由市和區(qū)、縣（市）畜牧獸醫(yī)行政主管部門按照工作分工，責(zé)令限期改正，對畜禽養(yǎng)殖企業(yè)處以2000元罰款，對畜禽養(yǎng)殖戶處以500元罰款。
第二十四條 違反本辦法規(guī)定，畜禽養(yǎng)殖企業(yè)、養(yǎng)殖戶或者畜禽產(chǎn)品經(jīng)營者有下列行為之一的，由市和區(qū)、縣（市）畜牧獸醫(yī)行政主管部門按照工作分工和下列規(guī)定予以處罰：
（一）使用違禁藥物、未經(jīng)國家批準(zhǔn)的獸藥產(chǎn)品或者其他有毒有害物質(zhì)飼喂畜禽的，對畜禽進(jìn)行無害化處理，沒收違法所得，對畜禽養(yǎng)殖企業(yè)、畜禽產(chǎn)品經(jīng)營者處以1萬元以上5萬元以下罰款；對畜禽養(yǎng)殖戶處以2000元以上1萬元以下罰款。
?。ǘ╀N售含有違禁藥物或者藥物殘留量超過國家規(guī)定限量的畜禽產(chǎn)品的，對畜禽產(chǎn)品進(jìn)行無害化處理，沒收違法所得，對畜禽養(yǎng)殖企業(yè)、畜禽產(chǎn)品經(jīng)營者處以3萬元以上10萬元以下罰款；對畜禽養(yǎng)殖戶處以5000元以上2萬元以下罰款。
?。ㄈ╀N售用藥期、休藥期內(nèi)的畜禽產(chǎn)品的，對畜禽產(chǎn)品進(jìn)行無害化處理，沒收違法所得，對畜禽養(yǎng)殖企業(yè)、畜禽產(chǎn)品經(jīng)營者處以1萬元以上3萬元以下罰款；對畜禽養(yǎng)殖戶處以2000元以上1萬元以下罰款。
（四）對畜禽皮下埋植或者非治療注射違禁藥物、激素類藥品和國家禁止添加的其他藥物或者未經(jīng)國家批準(zhǔn)的獸藥產(chǎn)品的，對畜禽進(jìn)行無害化處理，沒收違法所得，對畜禽養(yǎng)殖企業(yè)、畜禽產(chǎn)品經(jīng)營者處以1萬元以上5萬元以下罰款；對畜禽養(yǎng)殖戶處以2000元以上1萬元以下罰款。
第二十五條 違反本辦法規(guī)定，其他從事畜禽產(chǎn)品批發(fā)業(yè)務(wù)的經(jīng)營者未建立銷售臺賬，或者集貿(mào)市場、大型超市和畜禽產(chǎn)品配送中心等未建立進(jìn)貨臺賬的，由區(qū)、縣（市）工商行政管理部門責(zé)令限期改正，處以2000元以上1萬元以下罰款。
第二十六條 違反本辦法規(guī)定，學(xué)校、醫(yī)院、機(jī)關(guān)、企業(yè)等集體供餐單位以及賓館、飯店等餐飲企業(yè)，未建立畜禽產(chǎn)品采購記錄的，由區(qū)、縣（市）食品藥品監(jiān)督管理部門責(zé)令限期改正，處以2000元以上1萬元以下罰款。
第二十七條 違反本辦法規(guī)定，擅自銷售、轉(zhuǎn)移、銷毀被查封或者扣押的畜禽產(chǎn)品的，由市、區(qū)、縣（市）畜牧獸醫(yī)等實施查封或者扣押的行政主管部門責(zé)令停止違法行為，并處以1萬元以上5萬元以下罰款。
第二十八條 違反本辦法其他規(guī)定的，由有關(guān)行政管理部門按照有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定予以處罰。
第二十九條 本辦法自2010年2月1日起施行。