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湖北省實(shí)施《中華人民共和國(guó)母嬰保健法》辦法(修正)

   2011-03-17 中國(guó)食品網(wǎng)中食網(wǎng)7830

  第一章  總則

  第一條  為了保障母親和嬰幼兒健康,提高出生人口素質(zhì),根據(jù)《中華人民共和國(guó)母嬰保健法》(以下簡(jiǎn)稱《母嬰保健法》),結(jié)合本省實(shí)際,制定本辦法。

  第二條  各級(jí)人民政府要加強(qiáng)對(duì)母嬰保健工作的領(lǐng)導(dǎo),并將母嬰保健事業(yè)納入本行政區(qū)域內(nèi)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃。 建立以財(cái)政撥款為主的資金投入體制,逐步增加投入,為母嬰保健事業(yè)的發(fā)展提供必要的物質(zhì)條件。對(duì)貧困地區(qū)的母嬰保健事業(yè)給予扶持。

  第三條  縣(含縣、縣級(jí)市、省轄市的區(qū),下同)以上人民政府衛(wèi)生行政部門主管本行政區(qū)域內(nèi)母嬰保健工作,其主要職責(zé)是: (一)負(fù)責(zé)《母嬰保健法》及本辦法的貫徹實(shí)施工作,依法對(duì)母嬰保健工作進(jìn)行監(jiān)督管理;(二)負(fù)責(zé)組織母嬰保健先進(jìn)適用技術(shù)的推廣與應(yīng)用以及宣傳教育工作; (三)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他職責(zé)。

  第四條  各級(jí)人民政府的有關(guān)部門以及工會(huì)、婦聯(lián)和共青團(tuán)等組織,應(yīng)配合衛(wèi)生行政部門共同做好母嬰保健工作。 公民應(yīng)當(dāng)自覺(jué)履行《母嬰保健法》和本辦法規(guī)定的義務(wù)。

  第五條  從事母嬰保健工作的醫(yī)務(wù)工作者及其他有關(guān)人員,應(yīng)遵守職業(yè)道德,并不斷提高政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平。 全省逐步推行母嬰保健保償責(zé)任制。 2第二章 婚前保健

  第六條  醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法開(kāi)展婚前衛(wèi)生指導(dǎo)、咨詢和醫(yī)學(xué)檢查工作。 全省實(shí)行婚前醫(yī)學(xué)檢查(以下簡(jiǎn)稱婚檢)制度。

  第七條  申請(qǐng)結(jié)婚的男女雙方,應(yīng)到婦幼保健機(jī)構(gòu)或者衛(wèi)生行政部門指定的醫(yī)療機(jī)構(gòu)(以下簡(jiǎn)稱婚檢單位)進(jìn)行婚檢,獲得婚檢單位出具的婚檢證明或醫(yī)學(xué)鑒定證明后,方可辦理結(jié)婚登記。外籍人員、港澳臺(tái)人員的婚檢,在省衛(wèi)生行政部門指定的醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行。 指定婚檢單位,應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持方便群眾的原則。

  第八條   從事婚檢的醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)必須具備以下條件: (一)分別設(shè)置男、女婚檢室,配備相應(yīng)的常規(guī)和??茩z查設(shè)備; (二)有獲得《母嬰保健技術(shù)考核合格證書(shū)》的男、女婚檢醫(yī)師和技術(shù)人員。

  第九條   從事婚檢應(yīng)配備的設(shè)施、婚檢項(xiàng)目及操作規(guī)程,由省衛(wèi)生行政部門規(guī)定并予以公布。從事婚檢的單位和醫(yī)務(wù)人員,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家和省衛(wèi)生行政部門的有關(guān)規(guī)定。

  第十條   申請(qǐng)結(jié)婚的男女經(jīng)婚檢,一方有下列情形之一者,應(yīng)暫緩結(jié)婚: (一)指定傳染?。?(二)精神分裂癥、躁狂、抑郁型精神病以及其他重型精神病在發(fā)病期內(nèi)的。

  第十一條   經(jīng)婚檢單位復(fù)查,傳染病已脫離傳染期以及精神病臨床治愈后的,憑指定醫(yī)院出具的醫(yī)學(xué)鑒定證明,可申請(qǐng)辦理結(jié)婚登記。

  第十二條  經(jīng)婚檢,對(duì)診斷患有醫(yī)學(xué)上認(rèn)為不宜生育的嚴(yán)重遺傳性疾病的,醫(yī)師應(yīng)當(dāng)向男女雙方提出不宜生育的書(shū)面醫(yī)學(xué)意見(jiàn),男女雙方應(yīng)在采取長(zhǎng)效避孕措施或者施行結(jié)扎手術(shù)后不生育的,可以結(jié)婚。但《中華人民共和國(guó)婚姻法》規(guī)定禁止結(jié)婚的除外。

  第十三條  婚檢單位不能確診的,應(yīng)告知接受婚檢的人到衛(wèi)生行政部門指定的專科醫(yī)院進(jìn)一步確診。 接受婚檢的人,對(duì)婚檢結(jié)果有異議的,可到衛(wèi)生行政部門指定的專科醫(yī)院進(jìn)一步檢查,也可以向當(dāng)?shù)蒯t(yī)學(xué)技術(shù)鑒定委員會(huì)申請(qǐng)醫(yī)學(xué)技術(shù)鑒定。

  第十四條  婚檢的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),由省物價(jià)、財(cái)政部門會(huì)同省衛(wèi)生行政部門制定,報(bào)省人民政府批準(zhǔn)后施行。對(duì)邊遠(yuǎn)貧困地區(qū)或者交費(fèi)確有困難的公民,應(yīng)當(dāng)給予減免。減免辦法由縣人民政府制定。

  第三章 孕產(chǎn)期保健

  第十五條  孕產(chǎn)期保健服務(wù)主要內(nèi)容是: (一)為孕產(chǎn)婦的孕產(chǎn)期安全和孕育健康后代提供醫(yī)學(xué)保健指導(dǎo)與咨詢,對(duì)嚴(yán)重遺傳性疾病和碘缺乏等地方病的治療和預(yù)防提供醫(yī)學(xué)意見(jiàn);(二)為孕婦建立孕產(chǎn)期保健手冊(cè)(卡),提供產(chǎn)前定期檢查等醫(yī)療保健服務(wù); (三)對(duì)胎兒生長(zhǎng)發(fā)育進(jìn)行監(jiān)護(hù),提供咨詢服務(wù)和醫(yī)學(xué)指導(dǎo); (四)推行新生兒復(fù)蘇技術(shù),預(yù)防并及時(shí)治療新生兒窒息;(五)對(duì)新生兒生長(zhǎng)發(fā)育,哺乳和護(hù)理提供醫(yī)療保健服務(wù); (六)為新生兒破傷風(fēng)高發(fā)地區(qū)育齡婦女,特別是孕婦進(jìn)行破傷風(fēng)類毒素預(yù)防接種; (七)為孕產(chǎn)婦住院分娩和治療提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

  第十六條   經(jīng)產(chǎn)前檢查,有下列情形之一的孕婦,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行產(chǎn)前診斷: (一)年齡超過(guò)35周歲的; (二)有可能出生嚴(yán)重遺傳性疾病和先天畸形嬰兒的;(三)懷孕早期曾服用具有致畸副作用的藥物或有與致畸理化因子接觸史、致畸微生物感染史的孕婦; (四)羊水過(guò)多或過(guò)少,原因不明的多次流產(chǎn)、死胎、死產(chǎn)、胎兒發(fā)育遲緩,未觸到正常胎體的;(五)省以上衛(wèi)生行政部門規(guī)定的其他情形。

  第十七條  嚴(yán)禁對(duì)胎兒進(jìn)行性別鑒定。醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)懷疑胎兒患有與性別有關(guān)的疾病確需進(jìn)行性別鑒定的,必須報(bào)縣以上衛(wèi)生行政部門批準(zhǔn)后方可進(jìn)行。

  第十八條  經(jīng)產(chǎn)前診斷,胎兒患有嚴(yán)重遺傳性疾病或有嚴(yán)重缺陷的,以及孕婦因患嚴(yán)重疾病繼續(xù)妊娠可能危及生命安全或嚴(yán)重影響胎兒正常發(fā)育的,醫(yī)療保健人員應(yīng)向夫妻雙方說(shuō)明情況,并提出終止妊娠的書(shū)面醫(yī)學(xué)意見(jiàn)。

  第十九條  生育過(guò)有嚴(yán)重缺陷兒的婦女再次妊娠前,夫妻雙方應(yīng)到縣以上婦幼保健機(jī)構(gòu)或省衛(wèi)生行政部門指定的醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行醫(yī)學(xué)檢查。對(duì)確診患有醫(yī)學(xué)上認(rèn)為不宜再生育的疾病,醫(yī)療保健人員應(yīng)向其說(shuō)明情況,并提出終止妊娠的書(shū)面醫(yī)學(xué)意見(jiàn);施行終止妊娠或結(jié)扎手術(shù)的,要依照《母嬰保健法》和本辦法的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行。

  第二十條   依法接受終止妊娠或者結(jié)扎手術(shù)的,其費(fèi)用由勞保醫(yī)療或者公費(fèi)醫(yī)療負(fù)擔(dān);不享受勞保醫(yī)療或公費(fèi)醫(yī)療的,應(yīng)從所在地人民政府安排的計(jì)劃生育手術(shù)經(jīng)費(fèi)中解決。

  第二十一條  孕婦應(yīng)到醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)住院分娩。邊遠(yuǎn)山區(qū)或交通不便的地區(qū),不能住院分娩的孕婦,應(yīng)當(dāng)由取得衛(wèi)生行政部門頒發(fā)合格證書(shū)的家庭接生員實(shí)行新法接生。高危孕婦應(yīng)當(dāng)?shù)接袟l件的醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)住院分娩。

  第二十二條 醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)對(duì)所接生的新生兒應(yīng)當(dāng)出具《出生醫(yī)學(xué)證明》。在家庭接生的新生兒,應(yīng)按國(guó)家衛(wèi)生行政部門的規(guī)定,辦理《出生醫(yī)學(xué)證明》。公安機(jī)關(guān)在辦理戶籍登記時(shí),應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)新生兒《出生醫(yī)學(xué)證明》。

  第二十三條  醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)和家庭接生人員,對(duì)孕產(chǎn)婦死亡、嬰兒死亡以及新生兒出生缺陷情況,應(yīng)按國(guó)家衛(wèi)生部門的規(guī)定,如實(shí)、及時(shí)向當(dāng)?shù)匦l(wèi)生行政部門報(bào)告。

  第二十四條  女職工孕產(chǎn)期及哺乳期保健按照國(guó)家和省關(guān)于女職工勞動(dòng)保護(hù)等有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

  第四章 嬰幼兒保健

  第二十五條   醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)對(duì)嬰幼兒開(kāi)展如下保健工作:(一)對(duì)新生兒進(jìn)行登記,建立兒童保健手冊(cè)。對(duì)早產(chǎn)兒以及有急重病癥的新生兒進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)護(hù)。 (二)開(kāi)展新生兒先天性甲狀腺功能低下和苯丙酮尿癥等疾病的篩查,并提出醫(yī)學(xué)意見(jiàn)。開(kāi)展小兒營(yíng)養(yǎng)不良等常見(jiàn)病和多發(fā)病的防治工作,提供有關(guān)保健服務(wù)。(三)按規(guī)定對(duì)嬰幼兒進(jìn)行定期體格檢查和預(yù)防接種,提供母乳喂養(yǎng)、合理營(yíng)養(yǎng)等科學(xué)育兒知識(shí)指導(dǎo)。

  第二十六條   推行母乳喂養(yǎng),提高母乳喂養(yǎng)率。

  第二十七條    托兒所、幼兒園兒童的健康檢查和衛(wèi)生保健工作,按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。 5第五章 技術(shù)鑒定

  第二十八條    縣以上人民政府設(shè)立母嬰保健醫(yī)學(xué)技術(shù)鑒定委員會(huì),負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)對(duì)婚檢、遺傳病診斷和產(chǎn)前診斷結(jié)果有異議的進(jìn)行醫(yī)學(xué)技術(shù)鑒定。其成員由同級(jí)衛(wèi)生行政部門提出人選,報(bào)同級(jí)人民政府聘任。省轄市的區(qū)一般不設(shè)立母嬰保健醫(yī)學(xué)技術(shù)鑒定委員會(huì),提出的醫(yī)學(xué)技術(shù)鑒定申請(qǐng)由省轄市母嬰保健醫(yī)學(xué)技術(shù)鑒定委員會(huì)直接受理。

  第二十九條    當(dāng)事人要求進(jìn)行醫(yī)學(xué)技術(shù)鑒定的,應(yīng)當(dāng)在收到檢查診斷結(jié)果之日起15日內(nèi),向出具結(jié)果單位所在地的母嬰保健醫(yī)學(xué)技術(shù)鑒定委員會(huì)申請(qǐng)醫(yī)學(xué)技術(shù)鑒定。當(dāng)事人對(duì)鑒定結(jié)論不服的,應(yīng)當(dāng)在收到鑒定之日起15日內(nèi)向上一級(jí)母嬰保健醫(yī)學(xué)技術(shù)鑒定委員會(huì)申請(qǐng)重新鑒定。母嬰保健醫(yī)學(xué)技術(shù)鑒定委員會(huì)應(yīng)當(dāng)在收到鑒定申請(qǐng)之日起30日內(nèi)作出醫(yī)學(xué)技術(shù)鑒定結(jié)論,并及時(shí)通知申請(qǐng)人。 省母嬰保健醫(yī)學(xué)技術(shù)鑒定委員會(huì)的鑒定為最終鑒定。

  第三十條   進(jìn)行醫(yī)學(xué)技術(shù)鑒定必須有5名以上相關(guān)專業(yè)鑒定委員會(huì)成員參加,必要時(shí)可以聘請(qǐng)有關(guān)專家參加鑒定工作。 鑒定實(shí)行回避制度。

  第六章 監(jiān)督管理

  第三十一條  縣以上衛(wèi)生行政部門設(shè)立母嬰保健監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)和母嬰保健監(jiān)督員,具體負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)母嬰保健工作的監(jiān)督、指導(dǎo)和檢查。母嬰保健監(jiān)督員應(yīng)從衛(wèi)生行政部門和婦幼保健機(jī)構(gòu)工作人員中聘任,并由負(fù)責(zé)聘任的衛(wèi)生行政部門發(fā)給《母嬰保健監(jiān)督員證》。

  第三十二條  母嬰保健監(jiān)督員的主要職責(zé)是:(一)監(jiān)督、檢查《母嬰保健法》與本辦法的執(zhí)行情況;對(duì)違法單位和個(gè)人提出處理意見(jiàn),并報(bào)經(jīng)母嬰保健監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)責(zé)令其改進(jìn); (二)提出改進(jìn)母嬰保健工作的建議; (三)完成衛(wèi)生行政部門交給的其他有關(guān)母嬰保健的工作。

  第三十三條  開(kāi)展《母嬰保健法》及本辦法規(guī)定的婚檢、遺傳病診斷、產(chǎn)前診斷、結(jié)扎手術(shù)和終止妊娠手術(shù)的醫(yī)療保健機(jī)構(gòu),必須取得《母嬰保健技術(shù)服務(wù)執(zhí)業(yè)許可證》。

  第三十四條  從事婚檢、遺傳病診斷、產(chǎn)前診斷、結(jié)扎手術(shù)和終止妊娠手術(shù)的專業(yè)技術(shù)人員,必須參加衛(wèi)生行政部門組織的專業(yè)知識(shí)培訓(xùn)和業(yè)務(wù)技術(shù)考核,經(jīng)考核合格并按規(guī)定程序申報(bào)取得《母嬰保健技術(shù)考核合格證書(shū)》。

  第三十五條  從事家庭接生工作的,必須具備消毒接生條件;家庭接生人員必須參加衛(wèi)生行政部門組織的專業(yè)知識(shí)培訓(xùn)和業(yè)務(wù)技術(shù)考核,經(jīng)考核合格并取得縣衛(wèi)生行政部門頒發(fā)的《家庭接生員技術(shù)合格證書(shū)》。

  第三十六條  縣以上婦幼保健機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的母嬰保健監(jiān)測(cè)和技術(shù)指導(dǎo)。

  第七章 獎(jiǎng)勵(lì)與處罰

  第三十七條  凡符合下列情況之一的,由各級(jí)人民政府或衛(wèi)生行政部門給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì):(一)在母嬰保健工作中做出顯著成績(jī)的組織和個(gè)人; (二)研究出應(yīng)用于母嬰保健領(lǐng)域中新的技術(shù)成果,在推廣母嬰保健先進(jìn)適用技術(shù)、普及母嬰保健衛(wèi)生知識(shí)及宣傳教育工作中做出突出貢獻(xiàn)的;(三)連續(xù)從事母嬰保健工作25年以上、成績(jī)突出的。

  第三十八條   未取得有關(guān)合格證書(shū)的,有下列行為之一的,由縣以上衛(wèi)生行政部門予以制止,并根據(jù)情節(jié)輕重分別處以警告、1000元以上10000元以下的罰款:(一)從事婚檢、遺傳病診斷、產(chǎn)前診斷、醫(yī)學(xué)技術(shù)鑒定或施行結(jié)扎手術(shù)、終止妊娠手術(shù)的; (二)出具本辦法規(guī)定的有關(guān)醫(yī)學(xué)證明的。 上列第(一)項(xiàng)施行終止妊娠手術(shù)造成嚴(yán)重后果的,依法追究刑事責(zé)任。上列第(二)項(xiàng)出具的證明無(wú)效。

  第三十九條   違反本辦法規(guī)定進(jìn)行婚檢的,由縣以上衛(wèi)生行政部門責(zé)令其改正;拒不改正的,依法取消其執(zhí)業(yè)資格。

  第四十條   對(duì)出具有關(guān)虛假證明或者非法進(jìn)行胎兒性別鑒定的,由縣以上衛(wèi)生行政部門根據(jù)情節(jié)給予行政處分,情節(jié)嚴(yán)重的,依法取消執(zhí)業(yè)資格。

  第四十一條   拒報(bào)、謊報(bào)、隱瞞、偽造以及涂改孕產(chǎn)婦死亡、嬰兒死亡及新生兒出生缺陷報(bào)告的,由縣以上衛(wèi)生行政部門責(zé)令其改正;并根據(jù)情節(jié)輕重,給予直接責(zé)任人處以100元以上500元以下的罰款。

  第四十二條   當(dāng)事人對(duì)行政處罰決定不服的,可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟。當(dāng)事人逾期不申請(qǐng)行政復(fù)議又不提起行政訴訟,也不履行處罰決定的,由作出處罰決定的衛(wèi)生行政部門申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

  第四十三條  婚姻登記機(jī)關(guān)的工作人員,違反本辦法有關(guān)規(guī)定,對(duì)應(yīng)持有而未持有婚檢證明或醫(yī)學(xué)鑒定證明的男女雙方進(jìn)行婚姻登記的,由其所在單位或上級(jí)主管部門給予行政處分。

  第四十四條  母嬰保健監(jiān)督人員在母嬰保健工作中,玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的,由其所在單位或上級(jí)主管部門進(jìn)行批評(píng)教育,并視情節(jié)輕重給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

  第八章 附則

  第四十五條  本辦法應(yīng)用中的有關(guān)問(wèn)題,由省衛(wèi)生廳負(fù)責(zé)解釋。

  第四十六條  本辦法自頒布之日起施行。


 
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